1.求一篇合同法和招投標(biāo)方面的論文

《合同法》與招投標(biāo) 問過好多招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的年輕人，整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)程序操作至全過程結(jié)束的目的是什么？大都一臉的茫然加疑惑，部分人能回答：省錢。

這種答案不能不說是行業(yè)中的悲哀了，其實(shí)答案只有三個(gè)字：簽合同。 招標(biāo)投標(biāo)的整個(gè)過程是一個(gè)為簽訂合同做準(zhǔn)備直至合同簽訂完成的過程。

招標(biāo)代理則是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托為招標(biāo)人尋找一個(gè)完成招標(biāo)項(xiàng)目的合同當(dāng)事人，即選一個(gè)有能力又經(jīng)濟(jì)的合作伙伴。 既然是簽訂合同的過程，就應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）的有關(guān)規(guī)定行事。

《合同法》中第十三條“當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。“要約-承諾”是合同訂立的基本過程，是受法律保護(hù)的。

一旦要約成立（即到達(dá)受約人處），發(fā)出的一方即應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。同樣，承諾成立，發(fā)出承諾的一方也應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。

招標(biāo)投標(biāo)就是通過招標(biāo)方式，完成“要約-承諾”的全過程，用于約束簽訂合同的雙方當(dāng)事人。 看似簡單，其實(shí)具體落實(shí)到招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的各個(gè)階段，對比起來就比較復(fù)雜了。

現(xiàn)在將《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）中規(guī)定的“招標(biāo)投標(biāo)”與《合同法》中規(guī)定“要約-承諾”他們之間的關(guān)系分析一下。 一、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中“招標(biāo)公告”和“投標(biāo)邀請書”是 “要約邀請”，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示，是引誘他人向自己發(fā)出要約的一種特殊方式。

它不是要約的意思表示，只是要約邀請，屬于事實(shí)行為，不是法律行為。 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中“要約邀請”引誘的不只是一個(gè)要約人，而是不少于三個(gè)，所以應(yīng)當(dāng)廣而告之。

要約邀請不承擔(dān)法律責(zé)任，如果你不想向我發(fā)出要約，可以不參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，如果你有興趣，可以按照我“要約邀請”中的提示，即通過“招標(biāo)公告”或“投標(biāo)邀請書”了解項(xiàng)目情況，了解向招標(biāo)人發(fā)出要約的有關(guān)事項(xiàng)。 二、編制和發(fā)售招標(biāo)文件 編制、發(fā)售招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中對項(xiàng)目情況進(jìn)行詳細(xì)闡述，并初步規(guī)定（這里是規(guī)定，不是協(xié)商）了雙方的責(zé)任和義務(wù)，使要約人了解更詳細(xì)的項(xiàng)目情況。

招標(biāo)文件算“要約”、“要約邀請” 還是“承諾”，現(xiàn)在還有些爭議。一般大家習(xí)慣把它算做“要約邀請”，即我編制招標(biāo)文件邀請你來向我發(fā)出要約，你要是不想向我發(fā)出要約，可以不參加投標(biāo)，即不遞交投標(biāo)文件。

它符合《合同法》的“要約邀請”條件?？烧袠?biāo)文件中又有一些受要約人和要約人雙方應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任在里面。

例如合同部分，大家都知道，合同是附在招標(biāo)文件里的，是承諾人的意思表示，是法律行為，而要約邀請不屬法律行為，招標(biāo)文件的解釋順序一般又在投標(biāo)文件前，也就是說此處的本應(yīng)“承諾”的內(nèi)容跑到“要約邀請”里面去了，還有要約的內(nèi)容也攙雜其中，所以單講招標(biāo)文件是“要約邀請”還有些問題。大部分行內(nèi)人士認(rèn)為招標(biāo)文件是要約邀請內(nèi)容的具體化，是要約邀請的繼續(xù)，是要約邀請的一個(gè)組成部分。

我個(gè)人認(rèn)為招標(biāo)文件有別于合同法的“要約邀請”，它包含了部分“承諾”的成分和本應(yīng)要約人發(fā)出的要約信息。它應(yīng)該屬于合同一方當(dāng)事人即招標(biāo)人的提前承諾，雖然不受《合同法》的約束，但在《招標(biāo)投標(biāo)法》中有明確的法律規(guī)定，在開標(biāo)前十五天受其約束，不得隨意改動(dòng)。

這是一般法與特殊法的關(guān)系問題，有些盤根錯(cuò)節(jié)。 《招標(biāo)投標(biāo)法》有其特殊性，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的第十三條、第二十八條規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)出要約的要約人是三個(gè)或三個(gè)以上的法人或其他組織，是準(zhǔn)備通過競爭來獲取承諾的多個(gè)當(dāng)事人，招標(biāo)文件是向多個(gè)投標(biāo)人發(fā)售的，它不是《合同法》中所指的合同雙方的哪一方，因?yàn)楹贤牧硪环竭€沒有確定，即要約人還沒有確定。

招標(biāo)文件自發(fā)售之日起至提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日至，這一段時(shí)間招標(biāo)文件還可以認(rèn)定為“要約邀請”，因?yàn)檫€可以做必要的澄清和修改。但開標(biāo)前十五日后，招標(biāo)文件對招標(biāo)人產(chǎn)生了的約束力，此時(shí)只認(rèn)定是事實(shí)行為而沒有法律行為，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中就有些太隨便了，不能因?yàn)檎袠?biāo)人發(fā)出的招標(biāo)文件，在法律上認(rèn)定為“要約邀請”，沒有法律行為，就可以在承諾前回避或逃避責(zé)任，對于做為參加投標(biāo)的要約人和當(dāng)事人的投標(biāo)人來講，就談不上公平了。

在實(shí)際項(xiàng)目操作中，有很多招標(biāo)人對這個(gè)十五天的規(guī)定極端的不重視，經(jīng)常隨意修改招標(biāo)文件的內(nèi)容，其實(shí)與只認(rèn)定招標(biāo)文件是“要約邀請”有很大關(guān)系關(guān)系。 招標(biāo)文件有好多內(nèi)容是招標(biāo)人自己給自己規(guī)定的法律責(zé)任，所以不能單單將招標(biāo)文件認(rèn)定為“要約邀請”或“要約”。

它是由合同的一方當(dāng)事人即招標(biāo)人做出的部分“要約邀請”加部分的“提前承諾”揉合在一起的具有一定法律約束力的文件，是合同的組成部分。 三、遞交投標(biāo)文件 遞交投標(biāo)文件截止、開標(biāo)是要約到達(dá)的時(shí)間即要約生效時(shí)間。

其實(shí)，對于投標(biāo)人來講遞交投標(biāo)文件截止時(shí)才是比較重要的時(shí)刻，因?yàn)橐s人的所有法律責(zé)任在這一時(shí)間成立，遞交投標(biāo)文件截止時(shí)（包括投標(biāo)文件的修改和撤回均應(yīng)在這一時(shí)刻之前），即要約成立。 《合同法》第十三條規(guī)定要約到達(dá)要約人時(shí)生效。

招標(biāo)過程中生效時(shí)間即為投標(biāo)截止時(shí)。

2.論招標(biāo)人的法律責(zé)任,寫篇論文

。①招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

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招標(biāo)人違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

(1)招標(biāo)人的民事法律責(zé)任

1）招標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的違法行為。

①招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

②泄露標(biāo)底，招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。

③依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的。

④招標(biāo)人在評標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的。

⑤依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的。

⑥招標(biāo)人不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議書。

2）招標(biāo)人承擔(dān)民事責(zé)任的方式。招標(biāo)人實(shí)施上述違法行為的中標(biāo)無效，招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)中標(biāo)無效的法律后果：

①停止違法行為并補(bǔ)救。上述幾種違法行為招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)停止違法行為的法律責(zé)任，并應(yīng)按照法律規(guī)定作出相應(yīng)的補(bǔ)救措施。其改正方式主要有：招標(biāo)人與中標(biāo)人重新訂立合同；招標(biāo)人在其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人；招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

②恢復(fù)原狀、賠償損失。中標(biāo)無效的招標(biāo)人已與中標(biāo)人簽訂書面合同的，合同無效，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還或者沒有必要返還的應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)賠償對方因此所遭受的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任。

(2)招標(biāo)人的行政法律責(zé)任

招標(biāo)人的行政法律責(zé)任是指招標(biāo)人因違反行政法律規(guī)范，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。

1）依《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定招標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任的違法行為有：

①對必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的；

②將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；

③招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的；

④強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的；

⑤依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的；。

⑥泄露標(biāo)底的；

⑦依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的；

⑧招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的；

⑨招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。

2）部門規(guī)章中對招標(biāo)人行政法律責(zé)任的規(guī)定。

3）招標(biāo)人承擔(dān)行政法律責(zé)任方式。對招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)過程中的違法行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的方式主要有：

①警告、責(zé)令限期改正。②罰款。③不得頒發(fā)施工許可證?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工管理辦法》規(guī)定，對應(yīng)予招標(biāo)未招標(biāo)的，應(yīng)予公開招標(biāo)未公開招標(biāo)的，縣級以上地方人民政府建設(shè)行政部門對責(zé)令改正而拒不改正的招標(biāo)人不得頒發(fā)施工許可證。④行政處分。⑤暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金拔付。

(3)招標(biāo)人的刑事法律責(zé)任。

招標(biāo)人的刑事法律責(zé)任，是指招標(biāo)人因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果。刑事法律責(zé)任是招標(biāo)人承擔(dān)的最嚴(yán)重的一種法律后果。

招標(biāo)人向他人透露招標(biāo)文件的重要內(nèi)容或可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況，如泄露評標(biāo)專家委員會(huì)成員的或是泄露標(biāo)底并造成重大損失的，招標(biāo)人構(gòu)成侵犯商業(yè)秘密，處3年以下有期徒刑或者拘役，造成特別嚴(yán)重后果的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金。

3.急求一篇關(guān)于《招投標(biāo)中的違法違規(guī)行為分析》的論文,高分

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法/z/q750141745.htm?si=10 現(xiàn)按照招標(biāo)投標(biāo)的程序和違法違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)行為的不同處理規(guī)則，對違法違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)行為進(jìn)行以下分類分析。

一、有關(guān)招標(biāo)的違法違規(guī)行為及其處理規(guī)則： （一）招標(biāo)無效 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，招標(biāo)無效。被認(rèn)定招標(biāo)無效的應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)： 1、未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的； 2、邀請招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的； 3、自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個(gè)工作日的； 4、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的； 5、應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的； 6、不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的； 7、應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的； 8、不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的； 9、在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的； 10、投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。

（二）招標(biāo)賠償 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者發(fā)出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)，給潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。 二、有關(guān)投標(biāo)的違法違規(guī)行為及其處理規(guī)則： （一）招標(biāo)人不予受理 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： 1、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 2、未按招標(biāo)文件要求密封的。

（二）按照廢標(biāo)處理 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理： 1、無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的； 2、未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 3、投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一項(xiàng)目報(bào)兩份或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備送投標(biāo)方案的除外； 4、投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 5、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； 6、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 （三）招標(biāo)人有權(quán)拒絕 投標(biāo)人有下列情況之一的，招標(biāo)人有權(quán)拒絕： 1、投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的； 2、在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的； 3、聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的變化使聯(lián)合體削弱了競爭，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下的。

三、違反禁止規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)行為 （一）中標(biāo)無效 有下列情形之一的，中標(biāo)無效，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。其中依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的中標(biāo)條件，從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定重新招標(biāo)： 1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，以上行為影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為以上行為的受益人的； 2、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)的，其行為影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為以上行為的受益人的； 3、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會(huì)成員行賄手段謀取中標(biāo)的； 4、投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的； 5、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，以上行為影響中標(biāo)結(jié)果的； 6、招標(biāo)人在評標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的。

下列行為屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)： 1、投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)； 2、投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)報(bào)價(jià)； 3、投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。 下列行為屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通招標(biāo)： 1、招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)； 2、招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底； 3、招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償； 4、招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人； 5、其他串通投標(biāo)行為。

下列行為屬于投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)： 投標(biāo)人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字行為。 （二）責(zé)令改正 有下列情況之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門可責(zé)令改正，并可對有關(guān)單位和人員進(jìn)行行政處罰： 1、違反招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的； 2、招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的。

4.淺論如何防范招投標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)

孫炳友 江蘇省灌云縣長青公司 222200 摘要 在現(xiàn)在招投標(biāo)過程中，各類“運(yùn)行”規(guī)則比較匱乏，決定了企業(yè)招標(biāo)采購存在諸多法律風(fēng)險(xiǎn)，這直接制約著企業(yè)生產(chǎn)的正常健康發(fā)展，因此，防范招投標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。

關(guān)鍵詞 招標(biāo) 法律風(fēng)險(xiǎn) 防范 近些年來，我國逐漸完成了從完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向相當(dāng)數(shù)量的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。正如“一枚硬幣的兩面”，它給一部分企業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)，也產(chǎn)生了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

防范招投標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。招投標(biāo)采購的內(nèi)涵 招標(biāo)采購其實(shí)是一種正規(guī)的采購方法，最初是保證國有資金合理、高效使用，使有限的國有資金能買賣物美價(jià)廉的產(chǎn)品或服務(wù)。

現(xiàn)在此種采購方式開始拓展到非公有制企業(yè)和組織。主要的方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式，根據(jù)具體的操作主體不同分為自主招標(biāo)和委托招標(biāo)。

在招標(biāo)采購中，采購單位把所需要采購的原料物品名稱及其規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，以投標(biāo)邀請的形式寄給各有關(guān)供貨單位，供貨單位接到邀請后即行投標(biāo)，報(bào)出價(jià)格，亦以密封的文件形式寄回采購單位。一般來說，凡其原料能符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，其出價(jià)最低者中標(biāo)。

企業(yè)材料招標(biāo)采購的法律風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：1.企業(yè)市場信息不足的法律風(fēng)險(xiǎn)。從某種意義上來說，招標(biāo)是技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律的綜合體。

如果采購企業(yè)市場信息不完全，將直接導(dǎo)致招標(biāo)文件的不合理制定，具體表現(xiàn)為：評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法不合理、主要合同條款、投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)以及攔標(biāo)價(jià)的不合理確定，直接影響招標(biāo)決策的正確與否。2.企業(yè)之間信息不對稱法律風(fēng)險(xiǎn) 采購企業(yè)與供應(yīng)商之間信息不對稱，會(huì)直接導(dǎo)致參加招標(biāo)的供應(yīng)商所獲得的信息不均等，這將造成招標(biāo)采購成本加大或致自身上當(dāng)受騙。

因此，作為投標(biāo)人應(yīng)該廣泛開展市場巡價(jià)，準(zhǔn)確掌握市場信息，從而制出定合理、科學(xué)的投標(biāo)文件。3.采購企業(yè)信息遺漏法律風(fēng)險(xiǎn) 一般來說，信息傳遞環(huán)節(jié)越多，信息遺漏的可能性就越大。

此外，由于市場競爭的加大，同業(yè)惡性競爭的結(jié)果必然使行業(yè)利潤率降低，因此，企業(yè)采購信息遺漏會(huì)導(dǎo)致競爭對手直接掌握自己的企業(yè)成本并采取針對性措施，不可避免地會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來諸多不良影響。4.市場價(jià)格變動(dòng)的法律風(fēng)險(xiǎn) 招投標(biāo)采購有利于采購單位選擇最低的價(jià)格，但另一方面由于這種方法要求雙方簽訂采購合同，因而不利于采購單位在合同期間另行采購價(jià)格可能更低廉、質(zhì)量更合適的原料。

5.不當(dāng)招標(biāo)操作的法律風(fēng)險(xiǎn) 不管是企業(yè)親自招標(biāo)還是委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，采購企業(yè)都必須規(guī)范自己的行為。企業(yè)采購招標(biāo)過程中不當(dāng)操作的法律風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為：（1）虛假招標(biāo)；（2）與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；（3）用不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人；（4）因評標(biāo)結(jié)果違反評標(biāo)原則而受到投標(biāo)商質(zhì)疑甚至司法索賠；（5）擅自修改已審定的招標(biāo)文件等。

期刊文章分類查詢，盡在期刊圖書館上述行為雖然通常體現(xiàn)為某一項(xiàng)目或某個(gè)人的行為，但作為企業(yè)招標(biāo)本身所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是不可逃避的。1.科學(xué)決策 ，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 作為采購企業(yè)，除了期待相關(guān)法律體系及實(shí)施細(xì)則的盡快建立健全，使招投標(biāo)行為有法可依，更應(yīng)注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，既不能因失去搶占市場的先機(jī)，也不能貿(mào)然行事，徒勞而返。

企業(yè)必須充分認(rèn)識自身能力，量力而為，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的競爭心態(tài)。招標(biāo)采購方式有多種，企業(yè)決策時(shí)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要采取合理的方式：（1）公開招標(biāo)采購。

（2）邀請招標(biāo)采購。（3）兩階段招標(biāo)采購。

即同一采購項(xiàng)目進(jìn)行兩次招標(biāo)，第一階段采購機(jī)構(gòu)就采購貨物的技術(shù)、質(zhì)量或其他方面，以及就合同條款（合同價(jià)款除外）和供貨條件等廣泛地征求意見，并同投標(biāo)商進(jìn)行談判以確定擬采購貨物的技術(shù)規(guī)范，供應(yīng)商應(yīng)提供不含價(jià)格的技術(shù)標(biāo)；第二階段采購機(jī)構(gòu)依據(jù)第一階段所確定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行正常的公開招標(biāo)程序，邀請合格的投標(biāo)商就包括合同價(jià)款在內(nèi)的所有條件進(jìn)行投標(biāo)，采購機(jī)構(gòu)依據(jù)一般的招標(biāo)程序進(jìn)行評審和比較，以確定符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人投標(biāo)。2.防微杜漸，謹(jǐn)慎操作 企業(yè)應(yīng)在招標(biāo)文件中盡量排除可能預(yù)見的法律風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造招標(biāo)信息全面公開的采購信息平臺。

上述具體操作可通過招標(biāo)文件來體現(xiàn)，作為要約邀請，企業(yè)采購的招標(biāo)文件中的很多條款就是將來合約的條款，采購人的需求是否準(zhǔn)確、全面、合理地予以表達(dá)，對購銷雙方具體的權(quán)利與義務(wù)影響巨大。因此對招標(biāo)文件進(jìn)行分析是防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)制作過程中應(yīng)對投標(biāo)人資格、要求等表達(dá)清楚，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法應(yīng)明確詳細(xì)，文本應(yīng)編制規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、文字簡潔清晰，符合國家目前相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定。

3.力求穩(wěn)健，加強(qiáng)監(jiān)管 依法操作是控制招標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，企業(yè)應(yīng)提高從業(yè)人員的法律知識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，同時(shí)可聘請律師為招標(biāo)提供法律服務(wù)，聘請律師參與招標(biāo)活動(dòng)的優(yōu)越性主要有：（1）因律師熟悉法律法規(guī)而有利于招標(biāo)投標(biāo)在法律引導(dǎo)下進(jìn)行，可最大限度規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)；（2）由于律師處于中介地位，有利于通過招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)所締結(jié)的合同，體現(xiàn)公開、公平、公正和誠實(shí)信用的法定原則；（3）因律師介入的程度的深入，有利于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對招標(biāo)。

5.我要一篇關(guān)于招投標(biāo)的論文,誰能幫幫啊

3 《招投標(biāo)法》及其配套措施實(shí)施過程中的難點(diǎn)

在招投標(biāo)法實(shí)施的過程中，確有一些難點(diǎn)問題既需認(rèn)真對待，也要在實(shí)踐中不斷探索。

3.1 關(guān)于投標(biāo)人不足3家需重新招標(biāo)的問題

《招投標(biāo)法》及其配套措施中規(guī)定，當(dāng)開標(biāo)后投標(biāo)人未達(dá)到3家時(shí)，必須重新進(jìn)行招標(biāo)。

然而，在實(shí)際工作中，特別是當(dāng)符合資格的潛在投標(biāo)人只有3~4家時(shí)，招標(biāo)人往往是處于很被動(dòng)的地位。對屆時(shí)投標(biāo)人能否達(dá)到3家而憂心忡仲。最令人惱火的是開標(biāo)時(shí)投標(biāo)公司未滿3家，根據(jù)法律規(guī)定，招標(biāo)人必須重新組織招標(biāo)。而誰能保證第3家、第4家投標(biāo)人在第 次招標(biāo)未表示出興趣的情況下，在再次招標(biāo)中就一定會(huì)出現(xiàn)呢？在競爭對手稀少、潛在投標(biāo)人相互知己知彼，明顯感到參與竟標(biāo)將處于劣勢時(shí)，潛在投標(biāo)人很有可能不會(huì)參與競爭。這種情況下，即使重復(fù)招標(biāo)，也不一定有理想的結(jié)果出現(xiàn)。出現(xiàn)這樣特殊情況的招標(biāo)，應(yīng)允許招標(biāo)人當(dāng)場宣布公開招標(biāo)改為詢價(jià)采購或直接采購，而各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)依然有效。因?yàn)榇藭r(shí)的價(jià)格在大多數(shù)情況下應(yīng)當(dāng)是有競爭力的價(jià)格，可以達(dá)到業(yè)主招標(biāo)的目的需要，同時(shí)又節(jié)省了因重復(fù)招標(biāo)造成的社會(huì)成本的浪費(fèi)。

3.2 對投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其自身成本的判斷問題

《招投標(biāo)法》及其配套措施明確規(guī)定，當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。那么，究竟如何判斷投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是低于自身成本的呢？

從機(jī)電設(shè)備供應(yīng)商來說，要判別其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于其自身成本，就要知道其成本構(gòu)成。生產(chǎn)成本多少、人員成本多少、設(shè)備是否已進(jìn)行更新改造、生產(chǎn)率水平高低、銷售網(wǎng)絡(luò)是否成熟、營銷隊(duì)伍是否精煉等等，諸多因素都會(huì)影響報(bào)價(jià)的最終形成。要得出廠商報(bào)價(jià)低于其自身成本的結(jié)論是不容易的。

如果廠商有成熟的銷售渠道，有高效的生產(chǎn)組織，有技術(shù)嫻熟的一批優(yōu)秀職工，有好的降低成本的手段，這一切都會(huì)促使成本的降低。那么，好的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏踔吝h(yuǎn)低于其他投標(biāo)者。特別對于非定型的大型成套設(shè)備的招投標(biāo)，由于投標(biāo)人的企業(yè)狀況千差萬別，也許報(bào)價(jià)的差異會(huì)相差很大。這時(shí)，怎能判定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是不正常的報(bào)價(jià)呢？因此，在評標(biāo)時(shí)，特別是機(jī)電產(chǎn)品等貨物招標(biāo)的評標(biāo)，不應(yīng)該輕易地將某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)作為無效報(bào)價(jià)處理。

3.3 關(guān)于招標(biāo)過程中的行政監(jiān)督問題

《招投標(biāo)法》及其配套措施中規(guī)定，如評標(biāo)過程中產(chǎn)生糾紛，投標(biāo)人可向國家行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。

招標(biāo)過程中的監(jiān)督十分重要。它是采購中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。其目的是為了招標(biāo)的公正和有序進(jìn)行，是為廠維護(hù)招投標(biāo)者權(quán)益的一種手段。

行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有對招標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督的手段并付諸實(shí)施。例如，中國三峽總公司為規(guī)范招標(biāo)就設(shè)置了招標(biāo)委員會(huì)，對招標(biāo)工作進(jìn)行全過程的監(jiān)督；在每一個(gè)評標(biāo)委員會(huì)中設(shè)立評標(biāo)監(jiān)督人，由監(jiān)察人員到場進(jìn)行監(jiān)督。

在招標(biāo)結(jié)束的一段時(shí)間內(nèi)，行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)有一個(gè)回訪期。在回訪期內(nèi)繼續(xù)對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤抽查管理，這樣才能有效地把握招投標(biāo)活動(dòng)。而目前《招投標(biāo)法》的配套措施中，并未明確監(jiān)督的具體實(shí)施措施。例如，監(jiān)督力度應(yīng)該如何；當(dāng)事人應(yīng)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)的哪一個(gè)部門投訴；接到投訴后監(jiān)督機(jī)構(gòu)將按照什么樣的程序處理；如何追究違法者的法律責(zé)任；如何課以罰款；罰款由誰實(shí)施等等。這些問題如沒有實(shí)質(zhì)性的答案，只有對法律責(zé)任的原則性描述，監(jiān)督工作就不可能真正到位。

6.淺談建設(shè)法規(guī)的現(xiàn)狀及其發(fā)展論文3000字

在現(xiàn)代社會(huì)里，法律在建筑市場中起著不可估量的監(jiān)督 和規(guī)范作用，協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑行業(yè)的 健康發(fā)展。

法律法規(guī)是一個(gè)國家市場準(zhǔn)入的門檻，也是政府進(jìn) 行行業(yè)管理的重要手段。但一直以來，由于市場的不規(guī)范和缺乏明確的法律制 度，建筑領(lǐng)域里的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著嚴(yán)重危機(jī)，我國建筑 市場混亂現(xiàn)象嚴(yán)重：（一）轉(zhuǎn)包及承包不合法。

在中國，很多時(shí)候都講究“社 會(huì)關(guān)系”，加上建筑市場呈現(xiàn)“僧多粥少”的現(xiàn)狀，建設(shè)方往往 在招投標(biāo)過程中亂用發(fā)標(biāo)權(quán)，利用對施工單位壓級壓價(jià)，提出 墊資施工等不合理要求；其次，建設(shè)方在承發(fā)包過程中往往會(huì)收 取“介紹費(fèi)”、“中介費(fèi)”，違法分包“管理費(fèi)”，大量工程款被 揣到個(gè)人腰包里，不僅使得整個(gè)建筑市場變得混亂而無序，而 且使得工程質(zhì)量也難以得到保證，造成重大的事故隱患。（二）工程款拖欠現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

施工企業(yè)在建成一座座高 樓大廈的同時(shí)，往往因?yàn)榻ㄔO(shè)單位拖欠工程款而困擾，從而給本 來已經(jīng)經(jīng)濟(jì)十分緊張的施工企業(yè)雪上加霜。層層經(jīng)濟(jì)壓力最后 轉(zhuǎn)移到了民工身上，這是造成民工工錢被拖欠的一個(gè)重要原因。

（三）由于我國的監(jiān)理制度起步比較晚，工程監(jiān)理單位更 是存在著很多的問題。首先建設(shè)單位的無理性膨脹導(dǎo)致監(jiān)理 公司的質(zhì)量下降，在這種情況下，很多監(jiān)理公司因承攬不到 業(yè)務(wù)而又必須要承攬業(yè)務(wù)便產(chǎn)生了不正常的競爭，過低的報(bào) 價(jià)使監(jiān)理的質(zhì)量得不到保證。

同時(shí)建設(shè)單位對監(jiān)理單位缺乏 信任，缺乏配合，使監(jiān)理工作難上加難。面對以上眾多問題，如何建立嚴(yán)格的法律責(zé)任體系和制 裁體系顯得尤為重要。

為了加強(qiáng)對建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù) 建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康 發(fā)展，第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于1997年n月1 日通過并公布了（（中華人民共和國建筑法》，第一次把建筑市 場的規(guī)范運(yùn)作納入法制軌道。一、工程承包、發(fā)包須依法行事 首先必須明確的是，工程的發(fā)包方必須具備一定的條件 才有資格進(jìn)行發(fā)包。

這些條件至少應(yīng)包括：有法人資格或者系 依法成立的其他組織；有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金或資金來源； 有與建設(shè)工程管理相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員或者委托 有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程承包、發(fā)包代理機(jī)構(gòu)代理發(fā)包；法 律法規(guī)規(guī)定的其他條件。這是對發(fā)包方一個(gè)基本的要求。

其次，就承包方來說也應(yīng)具備一定條件。承包單位從 事建設(shè)承包活動(dòng)，并在資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包建筑工 程。

另外省市的承包單位還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)氐慕ü苻k辦理申請登 記手續(xù)，獲得從事勘查、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)文件或者施工許可 證后，方可在本市從事建設(shè)工程承包活動(dòng)。境外企業(yè)也需向 市建管辦辦理申請登記，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事承包活動(dòng)。

建設(shè)工程的承包、發(fā)包是非常嚴(yán)肅的商業(yè)活動(dòng)，其規(guī) 范必須嚴(yán)格。在建設(shè)工程的承包、發(fā)包過程中，任何單位 和個(gè)人不得以營利為目的介紹建設(shè)工程，有關(guān)管理部門及其 工作人員不得利用職權(quán)指定承包單位。

二、要用法律手段解決清收工程款問題 首先要嚴(yán)把建設(shè)工程合同簽訂關(guān)，盡量完善合同條款。建設(shè)部和國家工商行政管理局專門擬定了一套新的《建設(shè)工 程施工合同》示范文本用于簽訂合同，但在套用合同范本的同 時(shí)，要根據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行修改，做到具體問 題具體分析，讓合同在開始的時(shí)候就能貼合企業(yè)和業(yè)務(wù)的需 求，對于財(cái)務(wù)方面的問題要做好全面的設(shè)想和明確的規(guī)定，以 免發(fā)生糾紛時(shí)無據(jù)可依。

另外，可以要求建設(shè)單位提供按期付款的履約擔(dān)保。為 了使建設(shè)單位即發(fā)包方一開始就能夠及時(shí)支付工程款，雙方可 以在合同中約定由發(fā)包方對應(yīng)付的工程價(jià)款提供相應(yīng)財(cái)產(chǎn)作為 擔(dān)保，也可以由第三方來提供擔(dān)保，擔(dān)保的方式可以是連帶責(zé) 任保證。

這樣將來萬一發(fā)包方無力支付拖欠工程款時(shí)，承包方 即可用發(fā)包方用以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)來清償債務(wù)，或者要求第三方承 擔(dān)保證責(zé)任，從而使承包人的風(fēng)險(xiǎn)盡可能地降到最低。誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。

我們不僅僅要用 法律來防范和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信 制度，維護(hù)良好秩序的屏障。因此建議在建筑業(yè)逐步建立和完善 企業(yè)信用體系系統(tǒng)，將企業(yè)身份、工程質(zhì)量安全和服務(wù)情況等信 息記錄在案，打造“誠信建筑'，，通過市場主體之間的相互制約 關(guān)系來完成市場主體行為的互相約束和自我約束，這將大大緩 解由于供大于求造成的嚴(yán)重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價(jià) 等行為。

最后，通過立法來確保工程保險(xiǎn)和擔(dān)保的事實(shí)。三、用法律手段規(guī)范監(jiān)理市場1.明確監(jiān)理人工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn) 國家實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度，要求同時(shí)達(dá)到三個(gè)條件：一 是應(yīng)在建設(shè)崗位上工作；二是經(jīng)過全國統(tǒng)一考試合格得到資格，三是應(yīng)經(jīng)過注冊取得“監(jiān)理工程師崗位制度”，缺一不可。

同時(shí)，根據(jù)人員素質(zhì)，資金數(shù)量，專業(yè)技能，管理水平和 建立業(yè)績等，建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三等，且 三級均由取得監(jiān)理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建 筑師或者高級經(jīng)濟(jì)師做單位負(fù)責(zé)人，或者由取得監(jiān)理工程師資 格證書的在職高級工程師、高級建筑師作技術(shù)負(fù)責(zé)人。另外 建設(shè)工程監(jiān)理制度還規(guī)定。

7.有關(guān)與招標(biāo)投標(biāo)的畢業(yè)論文

專業(yè)論文收費(fèi)網(wǎng)站

《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》PDF.rar

《天安第一城商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)文件》（doc 24）.

《天安第一城商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目灌木部分綠化招標(biāo)投標(biāo)文件》（doc 18）.

《某商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目一期環(huán)境工程招標(biāo)投標(biāo)文件》（doc 18）.

《某商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目售樓處環(huán)境工程招標(biāo)投標(biāo)文件》（doc 18）.

《某商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)路燈亮化工程招標(biāo)投標(biāo)文件》（doc 18）.

《某商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目旱地音樂噴泉招標(biāo)投標(biāo)文件》（doc 18）.

中國沈陽萊茵河畔居住區(qū)招標(biāo)投標(biāo)文件（doc 20）.

國電蓬萊發(fā)電公司培訓(xùn)資料《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)務(wù)講座》（pdf 89）.

蒼溪縣永寧鎮(zhèn)土地整理工程施工招標(biāo)E標(biāo)段投標(biāo)書（pdf 119）.rar

房地產(chǎn)專業(yè)圖書《工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)》（pdf 489）-24M.rar

國內(nèi)國際物資設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)操作（doc 74）.rar

房地產(chǎn)專業(yè)圖書-《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（70頁

地產(chǎn)招投標(biāo)表格-監(jiān)理、施工、設(shè)備招標(biāo)公告發(fā)布單（3個(gè)doc）.

某公司招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（doc 20）.rar

x地鐵公司招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（doc 16）.

某地鐵管理信息系統(tǒng)招標(biāo)文件-投標(biāo)人須知（doc 12）.

工程招標(biāo)投標(biāo)與直接發(fā)包服務(wù)指南（4個(gè)doc）.rar

建設(shè)工程最低價(jià)格密封招標(biāo)與投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)控制（doc 10）.rar

湖北省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（doc 12）.rar

綿陽市土地開發(fā)整理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法（doc）.rar

某市施工招標(biāo)投標(biāo)管理若干事項(xiàng)的規(guī)定（doc）.rar

……

太長了，M我吧

8.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)

關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下：

違反本法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

任何單位違反本法規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，責(zé)令改正；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定，中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。

9.招投標(biāo)法律法規(guī)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。”

所以即便招標(biāo)方已經(jīng)有了意向單位，還要至少邀請三家參與投標(biāo)，因此，“陪標(biāo)”這個(gè)角色粉墨登場，大家一起演戲。投標(biāo)方或者承辦方為了達(dá)到某種目的，“陪標(biāo)”也是不可缺少的角色……【查看詳細(xì)】 1. 什么是陪標(biāo)？ 所謂陪標(biāo)，是招標(biāo)過程中的灰色行為之一，以下三種舉動(dòng)均稱為陪標(biāo)：1.在某項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序前，招標(biāo)單位已經(jīng)確定了意向單位，然后由意向單位根據(jù)投標(biāo)程序要求，聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標(biāo)，以便確保意向單位達(dá)到中標(biāo)目的；2.投標(biāo)方為了抬高標(biāo)底或者形成壟斷局面，事先串通一家或數(shù)家陪標(biāo)者集體參與；3.承辦方為了聚集人氣而購買投標(biāo)者參與。

2.“陪標(biāo)”也成賺錢的門路？ 在某網(wǎng)站上看到這樣一則消息：“尋求陪標(biāo)，要求：裝飾二級資質(zhì)，最近三年有過三百萬左右的業(yè)績即可，請大家?guī)兔?，只須提供資質(zhì)和相關(guān)手續(xù)，所有的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)都有我方制作，可直接或間接與陪標(biāo)單位合作，如成功我方支付1000到3000不等的的介紹費(fèi)?！? 3. 別掉進(jìn)“陪標(biāo)”的陷阱――慧眼識別是“真招標(biāo)”還是“跑龍?zhí)住? 首先，要看項(xiàng)目情況、招標(biāo)公司及參與投標(biāo)公司情況。

如果有一家企業(yè)在這家招標(biāo)公司的多次招標(biāo)活動(dòng)中多次中標(biāo)，甲方指定這家招標(biāo)公司為公開招標(biāo)單位，那么這種招標(biāo)肯定是走過場的，沒有必要參與。其次，認(rèn)真閱讀標(biāo)書，如果標(biāo)書里面的某些要求只是某一兩家供貨企業(yè)獨(dú)有的技術(shù)特長，或有指定品牌、型號的情況，這種標(biāo)書一定是由某一企業(yè)編寫的，如果自己的技術(shù)水平達(dá)不到或拿貨價(jià)格無優(yōu)勢，那參與投標(biāo)就沒多大意義了。

最后，通過多種渠道了解項(xiàng)目的情況，尤其是一些沒有跟單的項(xiàng)目，如果標(biāo)書編制的時(shí)間很短（不超過5天），多半是走過場的，那就沒有必要去陪標(biāo)了。 4.“陪標(biāo)”是“人情交易” 這次你陪我，下次我陪你。

這種人情交易成了行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”?！霸谒械恼型稑?biāo)法規(guī)中，根本都找不到‘陪標(biāo)’一詞，可大家都這么干” 某工程咨詢監(jiān)理公司市場部經(jīng)理如是說。

5.“陪標(biāo)”的天敵-招標(biāo)公告公開方式是否足以在一個(gè)較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競爭？ 虛假招標(biāo)之所以在“陪標(biāo)”的掩護(hù)下屢屢成功，歸根結(jié)底是競爭參與人均是來圍標(biāo)的。如果看到招標(biāo)公告后來參與競爭的不限于事先安排好的陪標(biāo)的這幾家單位，那么結(jié)果也就不是這些圍標(biāo)人員所能操控的，所以對于這一問題可以這樣理解：招標(biāo)公告公開方式?jīng)]有足以在一個(gè)較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競爭。

公開的信息是否充分體現(xiàn)了項(xiàng)目的競爭的價(jià)值以引起充分競爭。在一個(gè)充分競爭的市場環(huán)境里，有價(jià)值的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入交易市場后，參與競爭人實(shí)質(zhì)上是處于不可確定的狀態(tài)，而這種不可確定的狀態(tài)恰恰是陪標(biāo)的天敵。

6.“陪標(biāo)”這個(gè)毒瘤難住了執(zhí)法人員――對陪標(biāo)的認(rèn)定困難 業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，讓“陪標(biāo)”現(xiàn)象“明修棧道，暗渡陳倉”是對“陽光采購”的褻瀆，而“陪標(biāo)”現(xiàn)象的認(rèn)定法律法規(guī)又沒有相關(guān)的認(rèn)定措施及規(guī)定，因此，“陪標(biāo)”認(rèn)定細(xì)則的出臺亟需出臺。“另一方面，完善招標(biāo)、投標(biāo)制度，在招標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)防陪標(biāo)也尤為重要?！?/p>

7. “陪標(biāo)”現(xiàn)象向政府采購提出了制度建設(shè)的要求 《政府采購法》第六十八條和第六十九條規(guī)定，“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府采購進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督?！?/p>

而“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察?！边@種多重監(jiān)管、多方行動(dòng)下，“陪標(biāo)”等不良現(xiàn)象仍有發(fā)生，這似乎也從另一個(gè)角度向政府采購提出了制度建設(shè)的要求。

8.山東青島遏制工程陪標(biāo)出新招 日前，山東省青島市建管局出臺了《關(guān)于申報(bào)建筑市場業(yè)績的通知》，為有效遏制“陪標(biāo)”提供了有力的保障。 文件規(guī)定，凡在該市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的本市、外地入青、中央駐青建設(shè)工程總承包、專業(yè)承包施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)必須于2007年1月10日以前，將2004年初至2006年底期間的業(yè)績進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

各責(zé)任主體申報(bào)的業(yè)績經(jīng)主管部門審核通過后，將作為2007年度青島建筑市場主體考核和招標(biāo)投標(biāo)電子評標(biāo)依據(jù)。屆時(shí)，投標(biāo)企業(yè)不再需要攜帶任何業(yè)績資料到評標(biāo)再現(xiàn)場，計(jì)算機(jī)會(huì)自動(dòng)從企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)庫內(nèi)抽取符合條件的企業(yè)業(yè)績進(jìn)行打分，從而有效遏制“陪標(biāo)”現(xiàn)象的發(fā)生，確保建設(shè)工程招投標(biāo)工作的公開、公平和公正。