國家主席習近平29日簽署發(fā)布特赦令，根據(jù)十三屆全國人大常委會第十一次會議29日通過的全國人大常委會關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定，對九類服刑罪犯實行特赦。

根據(jù)國家主席特赦令，對依據(jù)2019年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑的九類罪犯實行特赦：

一是參加過中國人民抗日戰(zhàn)爭、中國人民解放戰(zhàn)爭的；

二是中華人民共和國成立以后，參加過保衛(wèi)國家主權、安全和領土完整對外作戰(zhàn)的；

三是中華人民共和國成立以后，為國家重大工程建設做過較大貢獻并獲得省部級以上“勞動模范”“先進工作者”“五一勞動獎章”等榮譽稱號的；

四是曾系現(xiàn)役軍人并獲得個人一等功以上獎勵的；

五是因防衛(wèi)過當或者避險過當，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

六是年滿七十五周歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的；

七是犯罪的時候不滿十八周歲，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

八是喪偶且有未成年子女或者有身體嚴重殘疾、生活不能自理的子女，確需本人撫養(yǎng)的女性，被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的；

九是被裁定假釋已執(zhí)行五分之一以上假釋考驗期的，或者被判處管制的。

國家主席特赦令同時明確，上述九類對象中，具有以下情形之一的，不得特赦：

一是第二、三、四、七、八、九類對象中系貪污受賄犯罪，軍人違反職責犯罪，故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪，黑社會性質的組織犯罪，販賣毒品犯罪，危害國家安全犯罪，恐怖活動犯罪的罪犯，其他有組織犯罪的主犯，累犯的；

二是第二、三、四、九類對象中剩余刑期在十年以上的和仍處于無期徒刑、死刑緩期執(zhí)行期間的；

三是曾經被特赦又因犯罪被判處刑罰的；

四是不認罪悔改的；

五是經評估具有現(xiàn)實社會危險性的。

國家主席特赦令指示，對2019年6月29日符合上述條件的服刑罪犯，經人民法院依法作出裁定后，予以釋放。

什么是特赦？什么樣的罪犯能獲得特赦？特赦如何進行？

今天，通過一張圖，一起了解。

圖片來源：央視新聞

全國人大常委會法制工作委員會有關負責人就有關問題答記者問

問：特赦的法律依據(jù)是什么？

答：特赦是國際通行的在遇有重要歷史節(jié)點時國家對特定罪犯赦免余刑的人道主義制度。我國自唐代起就形成了“盛世赦罪”的歷史傳統(tǒng)。憲法中對特赦制度作了明確規(guī)定。根據(jù)憲法第六十七條第十八項的規(guī)定，全國人民代表大會常務委員會行使決定特赦的職權；根據(jù)第八十條的規(guī)定，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會常務委員會的決定，發(fā)布特赦令。

問：新中國成立后進行過幾次特赦？

答：新中國成立后至1975年，對戰(zhàn)爭罪犯、反革命罪犯和部分普通刑事罪犯進行過七次特赦，對于發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，化消極因素為積極因素，團結一切可以團結的人，推動國家社會主義建設的發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)現(xiàn)行憲法，2015年，在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，我國又特赦了31527名罪犯，取得了良好效果，是實施憲法規(guī)定的特赦制度的一次創(chuàng)新實踐，具有重大的政治意義和法治意義。

今年進行的這次特赦，是新中國成立后第九次特赦。

問：為什么要實行這次特赦？

答：2019年是新中國成立70周年，是新時代第一個逢十的周年，是“兩個一百年”奮斗目標進入歷史交匯期的關鍵之年，是實現(xiàn)中華民族偉大復興歷史進程中的第二個重要節(jié)點。在這一重要歷史時刻，對部分罪犯實行特赦，具有重大意義。

一是有利于彰顯以習近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng)，推進法安天下、德潤人心的仁政，展示執(zhí)政自信和制度自信，樹立新時代盛世偉邦形象。

二是有利于弘揚全面依法治國理念，形成依憲執(zhí)政、依憲治國的良好社會氛圍，深入推進法治中國建設。

三是有利于貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，充分發(fā)揮特赦的感召效應，最大限度地化消極因素為積極因素，促進社會和諧穩(wěn)定。

四是有利于展現(xiàn)我國人權司法保障水平，進一步樹立我國開放、民主、法治、文明的國際形象。

問：這次特赦必須遵循哪些基本原則？

答：為確保此次特赦取得好的政治效果、法律效果、社會效果，必須遵循以下基本原則：

一是，堅持積極審慎。既著眼于慶祝中華人民共和國成立70周年，又考慮當前我國刑事犯罪等實際情況，按照循序漸進要求做好特赦工作。

二是，堅持公平公正。突出特赦對象身份的不可攀比性，將特赦對象限定在社會可以普遍接受的范圍內；精心設計、嚴格把握特赦條件，做到易掌握、可操作。

三是，堅持依法辦理。黨中央作出特赦決策后，全國人大常委會作出特赦決定，國家主席發(fā)布特赦令，司法行政機關等提請?zhí)厣猓嗣穹ㄔ簩徖硖厣獍讣?，人民檢察院監(jiān)督特赦實施，每個環(huán)節(jié)都嚴格按照憲法和法律規(guī)定辦。

四是，堅持平穩(wěn)有序。對全體服刑罪犯加強思想、道德、法治教育，對擬特赦罪犯是否具有現(xiàn)實社會危險性進行評估，并加強對特赦罪犯釋放后的教育管理工作，確保未獲特赦罪犯安心改造、被特赦人員回歸社會后遵紀守法。

問：為何對這些罪犯實行特赦？

答：這次特赦的對象是依據(jù)2019年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑的九類罪犯。第一、二、六、七類特赦對象與2015年相同；第三、四、五、八、九類特赦對象是新增加的。其中，第三、四類對象是為國家強大和綜合國力提升，或者鞏固國防、保衛(wèi)祖國和社會主義現(xiàn)代化建設做出過貢獻。對第五類對象實行特赦，有利于鼓勵人民群眾同違法犯罪做斗爭，積極參與搶險、救災等工作，在全社會營造見義勇為的良好氛圍。對第八類對象實行特赦，體現(xiàn)了黨和國家對女性的特殊關懷，有利于紓解這類家庭中未成年子女或者身體有嚴重殘疾、生活不能自理的子女撫養(yǎng)方面面臨的特殊困難，易為社會所理解和支持，也有利于她們感恩黨和政府，妥善照顧家庭，積極回報社會。第九類對象已經在社區(qū)，社會危險性小，特赦有利于他們真正融入社會、回報社會。這九類特赦對象，既包括中國籍罪犯，也包括外國籍罪犯；既包括在監(jiān)獄、看守所服刑的罪犯，也包括正在進行社區(qū)矯正的罪犯。

來源：新華社客戶端、人民日報客戶端、微信公眾號“新華網”（ID：newsxinhua）、新聞聯(lián)播、微博@央視新聞