禁牧法律法規(guī)(請問國家禁牧是怎么規(guī)定的).jpg)
由于全國各地禁牧的規(guī)定不一,現(xiàn)列舉遼寧省禁牧的有關(guān)規(guī)定:
根據(jù)《遼寧省封山禁牧規(guī)定》第一條規(guī)定為保護和培育森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條規(guī)定封山禁牧范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)的所有林地,包括省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府確定的宜林荒山荒地和退耕還林地。
第三條規(guī)定市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)封山禁牧工作。省、市、縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)封山禁牧的具體工作。畜牧、財政、農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好封山禁牧有關(guān)工作。
第四條規(guī)定縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府委任的護林員應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),加強森林巡護,制止放牧行為。
第五條規(guī)定封山禁牧遵循以封為主、從嚴(yán)管理的原則。
第六條規(guī)定解除封山禁牧令由省人民政府作出。
第七條規(guī)定林地邊界四至由縣人民政府確定并公布??h林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在林地周邊設(shè)置必要的護欄等管護設(shè)施或者明顯標(biāo)志,并注明禁牧邊界四至。禁止任何單位和個人在封山禁牧范圍內(nèi)放牧。
第八條規(guī)定違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,依法賠償損失,并按照下列規(guī)定處理:
(一)進入林地放牧的,給予警告,拒不改正的,按每只(頭)牲畜處10元以上30元以下罰款;
(二)在林地內(nèi)放牧致使森林、林木受到損壞的,限期補種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下樹木;
(三)損毀或者擅自移動標(biāo)志、護欄等管護設(shè)施的,限期恢復(fù)原狀,處200元以上1000元以下罰款。
拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的,以及不恢復(fù)設(shè)施原狀的,由林業(yè)行政主管部門代為補種或者恢復(fù),所需費用由違法者支付。
第九條規(guī)定違反本規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成治安處罰的,由公安機關(guān)按照治安管理規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條規(guī)定林業(yè)行政主管部門未按照縣人民政府確定的林地邊界四至設(shè)置標(biāo)志和必要的護欄等管護設(shè)施的,由其上級主管機關(guān)責(zé)令改正。
林業(yè)行政主管部門工作人員對林地放牧行為不依法查處或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
擴展資料:
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,介紹新一輪草原補獎?wù)?,通報一期草原補獎?wù)邔嵤┏尚А?/p>
據(jù)介紹,國家新一輪補獎?wù)甙ń裂a貼、草畜平衡獎勵和績效考核獎勵三項內(nèi)容,與一期相比,政策內(nèi)容從原來的5項減少為3項,取消了生產(chǎn)資料綜合補貼和牧草良種補貼。
但禁牧補貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的6元/畝/年提高到7.5元/畝/年,草畜平衡獎勵標(biāo)準(zhǔn)由1.5元/畝/年提高到2.5元/畝/年。其中,測算標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)準(zhǔn)畝系數(shù)計算。
新一輪草原補獎?wù)?,國家下達內(nèi)蒙古的補獎任務(wù)是10.2億畝,其中禁牧補貼4.049億畝,草畜平衡獎勵6.151億畝。每年安排自治區(qū)的補獎資金為45.745億元,比一期增加了5.3億元。
新一輪補獎?wù)叩哪繕?biāo)是:力爭到“十三五”期末,全區(qū)草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),質(zhì)量明顯改善,草原平均植被蓋度穩(wěn)定在46%左右;綠色有機畜產(chǎn)品供給水平進一步提高;牧民增收渠道進一步拓寬,收入水平穩(wěn)步提高;草原畜牧業(yè)發(fā)展取得階段性成果。
據(jù)介紹,“十二五”期間,國家在內(nèi)蒙古等13個省區(qū)實施了草原生態(tài)保護補助獎勵政策。自治區(qū)按照“四保一完善”即保生態(tài)、保收入、保穩(wěn)定、保供給,完善相關(guān)制度的總體要求,采取6項創(chuàng)新措施,各項工作順利推進,成效顯著,圓滿完成政策任務(wù)。
一期補獎?wù)咄瓿蓢蚁逻_的禁牧任務(wù)4.7億元,草畜平衡任務(wù)5.5億畝,補獎?wù)呋緦崿F(xiàn)了可利用草原全覆蓋,146萬戶農(nóng)牧民從中受益。
參考資料:百度百科-遼寧省封山禁牧規(guī)定
參考資料:人民網(wǎng)-內(nèi)蒙古新一輪草原補獎:禁牧補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到7.5元
級保護區(qū):以取水井為圓心,半徑為30m范圍的圓形區(qū)域。
2.二級保護區(qū):以一級保護區(qū)外徑向外距離300m所圍成的外包線區(qū)域。 農(nóng)村小型集中式飲用水水源地(井)未完成飲用水水源保護區(qū)劃分的,具體范圍按照《沈陽市水污染防治條例》(2010年修正本)要求,并參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)中各類飲用水水源保護區(qū)劃分方法執(zhí)行。
(二)自然保護區(qū)。國家級和省級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)為禁養(yǎng)區(qū),具體范圍按照國務(wù)院及省人民政府公布的自然保護區(qū)范圍執(zhí)行。
目前,我市共有省級自然保護區(qū)2個,分別為沈陽臥龍湖省級自然保護區(qū)和沈陽滑石臺地址遺跡省級自然保護區(qū)。 (三)生態(tài)保護紅線區(qū)。
生態(tài)保護紅線一類區(qū)為禁養(yǎng)區(qū),以市人民政府批準(zhǔn)公布的名單為準(zhǔn),具體范圍按照其規(guī)劃確定的范圍執(zhí)行。 (四)風(fēng)景名勝區(qū)。
以市人民政府批準(zhǔn)公布的棋盤山風(fēng)景區(qū)生態(tài)紅線一類區(qū)為禁養(yǎng)區(qū),具體范圍按照其規(guī)劃確定的范圍執(zhí)行。 (五)國家濕地公園。
國家濕地公園的濕地保育區(qū)為禁養(yǎng)區(qū),以國家林業(yè)局批準(zhǔn)公布的名單為準(zhǔn),具體范圍按照其規(guī)劃確定的范圍執(zhí)行。目前,我市共有國家濕地公園4處,分別為法庫獾子洞國家濕地公園(試點)、遼中蒲河國家濕地公園、遼寧沈北七星國家濕地公園(試點)、康平遼河國家濕地公園(試點)。
(六)城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、衛(wèi)生防護和大氣環(huán)境保護距離以及國家環(huán)保部印發(fā)的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(HJ/T 81-2001)》要求,因地制宜設(shè)置邊界范圍。
中華人民共和國草原法 (1985年6月18日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂) 目 錄 第一章 總 則 第二章 草原權(quán)屬 第三章 規(guī) 劃 第四章 建 設(shè) 第五章 利 用 第六章 保 護 第七章 監(jiān)督檢查 第八章 法律責(zé)任 第九章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了保護、建設(shè)和合理利用草原,改善生態(tài)環(huán)境,維護生物多樣性,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事草原規(guī)劃、保護、建設(shè)、利用和管理活動,適用本法。 本法所稱草原,是指天然草原和人工草地。
第三條 國家對草原實行科學(xué)規(guī)劃、全面保護、重點建設(shè)、合理利用的方針,促進草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對草原保護、建設(shè)和利用的管理,將草原的保護、建設(shè)和利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強保護、建設(shè)和合理利用草原的宣傳教育。 第五條 任何單位和個人都有遵守草原法律法規(guī)、保護草原的義務(wù),同時享有對違反草原法律法規(guī)、破壞草原的行為進行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。
第六條 國家鼓勵與支持開展草原保護、建設(shè)、利用和監(jiān)測方面的科學(xué)研究,推廣先進技術(shù)和先進成果,培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。 第七條 國家對在草原管理、保護、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第八條 國務(wù)院草原行政主管部門主管全國草原監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)草原保護、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查,根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。 第二章 草原權(quán)屬 第九條 草原屬于國家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
國家所有的草原,由國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。 任何單位或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原。
第十條 國家所有的草原,可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟組織等使用。 使用草原的單位,應(yīng)當(dāng)履行保護、建設(shè)和合理利用草原的義務(wù)。
第十一條 依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟組織等使用的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記,核發(fā)使用權(quán)證,確認(rèn)草原使用權(quán)。 未確定使用權(quán)的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記造冊,并負(fù)責(zé)保護管理。
集體所有的草原,由縣級人民政府登記,核發(fā)所有權(quán)證,確認(rèn)草原所有權(quán)。 依法改變草原權(quán)屬的,應(yīng)當(dāng)辦理草原權(quán)屬變更登記手續(xù)。
第十二條 依法登記的草原所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位或者個人不得侵犯。 第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原,可以由本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營。
在草原承包經(jīng)營期內(nèi),不得對承包經(jīng)營者使用的草原進行調(diào)整;個別確需適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村(牧)民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村(牧)民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
第十四條 承包經(jīng)營草原,發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。草原承包合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、承包草原四至界限、面積和等級、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責(zé)任等。
承包期屆滿,原承包經(jīng)營者在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。 承包經(jīng)營草原的單位和個人,應(yīng)當(dāng)履行保護、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。
第十五條 草原承包經(jīng)營權(quán)受法律保護,可以按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓。 草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方必須具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力,并應(yīng)當(dāng)履行保護、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。
草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。承包方與受讓方在轉(zhuǎn)讓合同中約定的轉(zhuǎn)讓期限,不得超過原承包合同剩余的期限。
第十六條 草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由有關(guān)人民政府處理。 單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以依法向人民法院起訴。 在草原權(quán)屬爭議解決前,任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀,不得破壞草原和草原上的設(shè)施。
第三章 規(guī) 劃 第十七條 國家對草原保護、建設(shè)、利用實行統(tǒng)一規(guī)劃制度。國務(wù)院草原行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。
縣級以上地方人民政府草原行政主管部門會同同級有關(guān)部門依據(jù)上一級草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域的草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。 經(jīng)批準(zhǔn)的草原保護、建設(shè)、利用規(guī)劃確需調(diào)整或者修改時,須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。
2016年養(yǎng)殖業(yè)又受到了非市場因素的強勢影響,也就是禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷、轉(zhuǎn)移的強勢執(zhí)行,很多地區(qū)都定下了禁養(yǎng)區(qū)清場的最后期限。
11月環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部出臺了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定指南,全國各地對禁養(yǎng)區(qū)作了明確的界定。12月國務(wù)院印發(fā)的“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,明確要求在2017年底前,各地全部關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場。
最近有很多當(dāng)事人來電咨詢禁養(yǎng)的問題,他們的養(yǎng)殖場被相關(guān)縣級政府劃分到禁養(yǎng)的范圍之內(nèi),到底應(yīng)該依據(jù)哪些法律規(guī)范來進行約束行政機關(guān)的一些具體行政行為呢?特別是強制性的行政行為。 就禁養(yǎng)的相關(guān)問題,在我國從上位法來講是依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定。
從2014年1月1日開始實施的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》也進行了適度的規(guī)定。從法律的位階和層級上講,《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》是國務(wù)院公布的行政法規(guī),是在原《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》以及《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)的基本法律之下的行政法規(guī)。
今天主要挑幾個問題講一下,在哪些區(qū)域之內(nèi)禁止建設(shè)畜牧養(yǎng)殖場以及養(yǎng)殖小區(qū)呢?這在《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》當(dāng)中是有所規(guī)定的,該防治條例基本規(guī)定四個方面,其實大體來講是三個方面,第四個方面是兜底條款,是適用于其他在法律和法規(guī)規(guī)定的相關(guān)事項當(dāng)中。 第一、禁止在水源地及風(fēng)景保護區(qū) 這應(yīng)該是在實踐中出現(xiàn)最多的狀況,比如江蘇環(huán)太湖本身是飲用水,在環(huán)太湖流域劃定的范圍是一公里范圍內(nèi)不能有養(yǎng)殖行業(yè),像北京密云水庫等等。
在飲用水水源地要從事養(yǎng)殖行業(yè)原則上禁止的。在名勝保護區(qū),如北京房山十渡等名勝明景也是禁止建設(shè)相關(guān)養(yǎng)殖畜牧業(yè)的。
應(yīng)該講在我國《中華人民共和國水污染防治法》以及相關(guān)的環(huán)境保護法中也有相關(guān)的規(guī)定,要最大范圍的保護水源地的清潔與干凈,禁止造成飲用水污染,必須要禁止相關(guān)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的建設(shè)。 第二、自然保護區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū) 我們要清楚的是其所規(guī)定的自然保護區(qū)的核心區(qū)與緩沖區(qū),也就是在自然保護區(qū)的范圍內(nèi)并不是所有的都是禁止養(yǎng)殖的。
比如我所早期代理過的湖南某地風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的禁養(yǎng)項目,明顯在防治污染規(guī)劃以及農(nóng)牧業(yè)、畜牧業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中沒有列入到名勝自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),明明在五公里范圍之外建立的,對自然保護區(qū)的環(huán)境造不成很大的影響,但是還是列為在禁養(yǎng)區(qū)的范圍。那時我們就提出這個問題,確實到最后給我們公布出來自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的范圍來講不包括該養(yǎng)殖場,最后當(dāng)?shù)卣踩コ艚B(yǎng)范圍的一些規(guī)定,把該養(yǎng)殖場排除在禁養(yǎng)區(qū)范圍外。
第三、城鎮(zhèn)居民區(qū)或文化教育科研研究區(qū) 特別是大量人口集中區(qū),需要良好的環(huán)境才能適應(yīng)居住。一些教育機構(gòu)等等這是人口的聚集區(qū),也是大范圍人口生存區(qū),所以在這些方面也是禁止建設(shè)畜牧養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的。
第四、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設(shè)養(yǎng)殖場的區(qū)域 從《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》所規(guī)定出來的往往就以上幾個區(qū)域,禁止建立建設(shè)畜禽養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)的相關(guān)規(guī)定。
中國相繼制定了一系列的法律法規(guī)及規(guī)范性文件,目前有以下法律法規(guī):
1988年11月8日第七屆全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國野生動物保護法》
后出臺了《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《中華人民共和國野生植物保護條例》、《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》等法規(guī),還有一些司法解釋《關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體運用法律若干問題的解釋》等。
中國還加入了一些重要的國際公約和組織,如《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》等。
另外各省、自治區(qū)、直轄市、較大的市等還有各自的地方性法規(guī)。
野生動植物既是自然資源,更是生態(tài)資源,是自然生態(tài)系統(tǒng)中不可替代的重要組成部分,野生動植物資源屬國家所有,保護野生動植物資源是每個公民的義務(wù)。
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1.有個高壓線從我家房頂過我想找以下和賠償有關(guān)的國家法律 這個國家法律沒有明確規(guī)定,應(yīng)當(dāng)是國家電力部門有規(guī)章級別的規(guī)定?!峨娏υO(shè)施保護條例實施細(xì)則》第五條 架空電力線路保護區(qū),是為了保證已建架空電力線路的安全運行和保障人民生活的正常用電而必...
1.請問泰國的法律體系是什么 泰國的法律體系是民法體系或法典化的法律體系,主要的成文法典包括民商法典、刑法典、民事訴訟法、刑事訴訟法、稅法和土地法。其法律內(nèi)容源自借鑒建立了法典體系的其他國家的法律以及繼承泰國的傳統(tǒng)法律。泰國的最高法律是憲法...
1、過了訴訟時效 訴訟時效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時效期間屆滿時,債務(wù)人獲得訴訟時效抗辯權(quán)。如果債務(wù)人提起訴訟時效抗辯且查明確實無訴訟時效中斷、中止、延長等事由的,法院會依法駁回債主訴訟請求。而一般訴訟時...
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法 (1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修...