1.草原法實(shí)施條例誰知道

中華人民共和國(guó)草原法 （1985年6月18日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂） 目 錄 第一章 總 則 第二章 草原權(quán)屬 第三章 規(guī) 劃 第四章 建 設(shè) 第五章 利 用 第六章 保 護(hù) 第七章 監(jiān)督檢查 第八章 法律責(zé)任 第九章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事草原規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理活動(dòng)，適用本法。 本法所稱草原，是指天然草原和人工草地。

第三條 國(guó)家對(duì)草原實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、全面保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)、合理利用的方針，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)草原保護(hù)、建設(shè)和利用的管理，將草原的保護(hù)、建設(shè)和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原的宣傳教育。 第五條 任何單位和個(gè)人都有遵守草原法律法規(guī)、保護(hù)草原的義務(wù)，同時(shí)享有對(duì)違反草原法律法規(guī)、破壞草原的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)與支持開展草原保護(hù)、建設(shè)、利用和監(jiān)測(cè)方面的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)成果，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。 第七條 國(guó)家對(duì)在草原管理、保護(hù)、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 國(guó)務(wù)院草原行政主管部門主管全國(guó)草原監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。 第二章 草原權(quán)屬 第九條 草原屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

國(guó)家所有的草原，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)。 任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原。

第十條 國(guó)家所有的草原，可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用。 使用草原的單位，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原的義務(wù)。

第十一條 依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用的國(guó)家所有的草原，由縣級(jí)以上人民政府登記，核發(fā)使用權(quán)證，確認(rèn)草原使用權(quán)。 未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的草原，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，并負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

集體所有的草原，由縣級(jí)人民政府登記，核發(fā)所有權(quán)證，確認(rèn)草原所有權(quán)。 依法改變草原權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)辦理草原權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第十二條 依法登記的草原所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。 第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。

在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整；個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

第十四條 承包經(jīng)營(yíng)草原，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。草原承包合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、承包草原四至界限、面積和等級(jí)、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責(zé)任等。

承包期屆滿，原承包經(jīng)營(yíng)者在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。 承包經(jīng)營(yíng)草原的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。

第十五條 草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，可以按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓。 草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方必須具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力，并應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。

草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。承包方與受讓方在轉(zhuǎn)讓合同中約定的轉(zhuǎn)讓期限，不得超過原承包合同剩余的期限。

第十六條 草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由有關(guān)人民政府處理。 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。 在草原權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀，不得破壞草原和草原上的設(shè)施。

第三章 規(guī) 劃 第十七條 國(guó)家對(duì)草原保護(hù)、建設(shè)、利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。國(guó)務(wù)院草原行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制全國(guó)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門依據(jù)上一級(jí)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域的草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 經(jīng)批準(zhǔn)的草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃確需調(diào)整或者修改時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

2.《草原法》規(guī)定我國(guó)草原的所有權(quán)和使用權(quán)由誰行使

《草原法》第四條規(guī)定，草原屬于國(guó)家所有，即全民所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的草原除外。全民所有的草原，可以固定給集體長(zhǎng)期使用。全民所有的草原、集體所有的草原和集體長(zhǎng)期固定使用的全民所有的草原，可以由集體或者個(gè)人承包從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。

全民所有制單位使用的草原，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。集體所有的草原和集體長(zhǎng)期固定使用的全民所有的草原，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán)。草原的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

3.我國(guó)于哪年頒布了中華人民共和國(guó)草原法

1985年6月18日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過，2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂，修訂后自2003年3月1日起施行，共9章75條。

--------------------------------------------------------------------- 中華人民共和國(guó)草原法 （1985年6月18日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂） 目 錄 第一章 總 則 第二章 草原權(quán)屬 第三章 規(guī) 劃 第四章 建 設(shè) 第五章 利 用 第六章 保 護(hù) 第七章 監(jiān)督檢查 第八章 法律責(zé)任 第九章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 ，制定本法。 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事草原規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理活動(dòng)，適用本法。

本法所稱草原，是指天然草原和人工草地。 第三條 國(guó)家對(duì)草原實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、全面保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)、合理利用的方針，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)草原保護(hù)、建設(shè)和利用的管理，將草原的保護(hù)、建設(shè)和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原的宣傳教育。

第五條 任何單位和個(gè)人都有遵守草原法律法規(guī)、保護(hù)草原的義務(wù)，同時(shí)享有對(duì)違反草原法律法規(guī)、破壞草原的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。 第六條 國(guó)家鼓勵(lì)與支持開展草原保護(hù)、建設(shè)、利用和監(jiān)測(cè)方面的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)成果，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。

第七條 國(guó)家對(duì)在草原管理、保護(hù)、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第八條 國(guó)務(wù)院草原行政主管部門主管全國(guó)草原監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。

第二章 草原權(quán)屬 第九條 草原屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。 國(guó)家所有的草原，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)。

任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原。 第十條 國(guó)家所有的草原，可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用。

使用草原的單位，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原的義務(wù)。 第十一條 依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用的國(guó)家所有的草原，由縣級(jí)以上人民政府登記，核發(fā)使用權(quán)證，確認(rèn)草原使用權(quán)。

未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的草原，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，并負(fù)責(zé)保護(hù)管理。 集體所有的草原，由縣級(jí)人民政府登記，核發(fā)所有權(quán)證，確認(rèn)草原所有權(quán)。

依法改變草原權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)辦理草原權(quán)屬變更登記手續(xù)。 第十二條 依法登記的草原所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。

第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。 在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整；個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。

集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

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神舟九號(hào)飛船是中國(guó)航天計(jì)劃中的一艘載人宇宙飛船，是神舟號(hào)系列飛船之一。神九是中國(guó)第一個(gè)宇宙實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目921-2計(jì)劃的組成部分，天宮與神九載人交會(huì)對(duì)接將為中國(guó)航天史上掀開極具突破性的一章。中國(guó)計(jì)劃2020年中國(guó)將建成自己的太空家園，獨(dú)立自主的中國(guó)空間站屆時(shí)可能成為世界上唯一的空間站。

2012年6月16日18時(shí)37分21秒，神舟九號(hào)飛船在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心點(diǎn)火發(fā)射升空。2012年6月18日11時(shí)左右轉(zhuǎn)入自主控制飛行，14時(shí)左右與天宮一號(hào)實(shí)施自動(dòng)交會(huì)對(duì)接，這是中國(guó)實(shí)施的首次載人空間交會(huì)對(duì)接。并于2012年6月29日10點(diǎn)03分安全返回。神舟九號(hào)飛船于2012年6月16日發(fā)射，這也是載人航天飛船首次在夏季發(fā)射。

5.違反了《草原法》應(yīng)負(fù)哪些法律責(zé)任

在環(huán)境法規(guī)的實(shí)施中，對(duì)違法的單位或個(gè)人，根據(jù)其違法行為的性質(zhì)、危害后果和主觀因素的不同、要追究法律責(zé)任，分別給予刑事、行政、民事三種不同的法律制裁。

（1）刑事責(zé)任：應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的，一般是指具有故意或過失的嚴(yán)重危害環(huán)境的行為，并造成公共財(cái)產(chǎn)或人身死亡的嚴(yán)重?fù)p失，已構(gòu)成犯罪，要受到法律的制裁。構(gòu)成危害環(huán)境罪需具備三個(gè)條件：第一，行為人主觀上有犯罪的故意和過失；第二，行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性；第三，該行為違犯刑法應(yīng)受到處罰。

（2）行政責(zé)任：違犯行政法規(guī)造成一定的環(huán)境損害或其他損失，但未構(gòu)成犯罪的，屬于行政違法行為，應(yīng)負(fù)行政責(zé)任。構(gòu)成行政違法行為并承擔(dān)行政責(zé)任需具備兩個(gè)條件：第一，行為人主觀上要有故意和過失；第二，有違犯行政法規(guī)的行為。

例如，違反“三同時(shí)”的規(guī)定；違反操作規(guī)程造成事故性污染事件；違反森林、文物保護(hù)、自然保護(hù)法等法規(guī)，但尚未構(gòu)成犯罪的行為等。（3）民事責(zé)任：公民或法人因過失或無過失排放污染物或其他損害環(huán)境的行為，而造成環(huán)境污染、被害者損失或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，要承擔(dān)民事責(zé)任。

構(gòu)成民事責(zé)任需具備四個(gè)條件：第一，有損害行為或其他民事違法行為的存在；第二，造成了財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的損害后果；第三，致害行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系；第四，行為人有過失或無過失損害環(huán)境的行為。民事責(zé)任可以單獨(dú)使用，也可以同其他法律責(zé)任合并使用。

在民事責(zé)任中，主要形式是賠償損失。

6.草原非法開地被舉報(bào)人舉報(bào)種植所得應(yīng)歸誰

非法開地種植所得應(yīng)歸國(guó)家所有。

第二章 草原權(quán)屬

第九條 草原屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國(guó)家所有的草原，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)。 任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原。

第八章 法律責(zé)任

第六十三條 無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用草原的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)征用、使用草原的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征用、使用草原的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)征用、使用草原，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。非法批準(zhǔn)征用、使用草原的文件無效。非法批準(zhǔn)征用、使用的草原應(yīng)當(dāng)收回，當(dāng)事人拒不歸還的，以非法使用草原論處。 非法批準(zhǔn)征用、使用草原，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

7.草原法全文

中華人民共和國(guó)草原法 （1985年6月18日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂） 目 錄 第一章 總 則 第二章 草原權(quán)屬 第三章 規(guī) 劃 第四章 建 設(shè) 第五章 利 用 第六章 保 護(hù) 第七章 監(jiān)督檢查 第八章 法律責(zé)任 第九章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事草原規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理活動(dòng)，適用本法。 本法所稱草原，是指天然草原和人工草地。

第三條 國(guó)家對(duì)草原實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、全面保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)、合理利用的方針，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)草原保護(hù)、建設(shè)和利用的管理，將草原的保護(hù)、建設(shè)和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原的宣傳教育。 第五條 任何單位和個(gè)人都有遵守草原法律法規(guī)、保護(hù)草原的義務(wù)，同時(shí)享有對(duì)違反草原法律法規(guī)、破壞草原的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)與支持開展草原保護(hù)、建設(shè)、利用和監(jiān)測(cè)方面的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)成果，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。 第七條 國(guó)家對(duì)在草原管理、保護(hù)、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 國(guó)務(wù)院草原行政主管部門主管全國(guó)草原監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作。 第二章 草原權(quán)屬 第九條 草原屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

國(guó)家所有的草原，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)。 任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原。

第十條 國(guó)家所有的草原，可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用。 使用草原的單位，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原的義務(wù)。

第十一條 依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織等使用的國(guó)家所有的草原，由縣級(jí)以上人民政府登記，核發(fā)使用權(quán)證，確認(rèn)草原使用權(quán)。 未確定使用權(quán)的國(guó)家所有的草原，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，并負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

集體所有的草原，由縣級(jí)人民政府登記，核發(fā)所有權(quán)證，確認(rèn)草原所有權(quán)。 依法改變草原權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)辦理草原權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第十二條 依法登記的草原所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵犯。 第十三條 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭或者聯(lián)戶承包經(jīng)營(yíng)。

在草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，不得對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調(diào)整；個(gè)別確需適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)。 集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有的草原由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村（牧）民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村（牧）民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。

第十四條 承包經(jīng)營(yíng)草原，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。草原承包合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、承包草原四至界限、面積和等級(jí)、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責(zé)任等。

承包期屆滿，原承包經(jīng)營(yíng)者在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。 承包經(jīng)營(yíng)草原的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。

第十五條 草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，可以按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓。 草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方必須具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力，并應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)、建設(shè)和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。

草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。承包方與受讓方在轉(zhuǎn)讓合同中約定的轉(zhuǎn)讓期限，不得超過原承包合同剩余的期限。

第十六條 草原所有權(quán)、使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由有關(guān)人民政府處理。 單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以依法向人民法院起訴。 在草原權(quán)屬爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變草原利用現(xiàn)狀，不得破壞草原和草原上的設(shè)施。

第三章 規(guī) 劃 第十七條 國(guó)家對(duì)草原保護(hù)、建設(shè)、利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制度。國(guó)務(wù)院草原行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制全國(guó)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門依據(jù)上一級(jí)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域的草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 經(jīng)批準(zhǔn)的草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃確需調(diào)整或者修改時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)。

8.內(nèi)蒙古草原管理?xiàng)l例的法律責(zé)任有哪些

第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照《中 華人民共和國(guó)草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰： （一） 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原的； （二） 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法使用草原的； （三） 非法開墾草原的； （四） 在荒漠、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化、鹽堿化、荒漠化、水土流失的草原，以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或者從事破壞 草原植被的其他活動(dòng)的； （五） 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域和采挖方式在草原 上進(jìn)行采土、采砂、采石等活動(dòng)的； （六） 臨時(shí)占用草原，占用期屆滿，用地單位不予恢復(fù)草原植 被的； （七） 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃的。

第四十六條違反本條例第二十三條規(guī)定，超載放牧的，由草 原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，并限期改正；逾期未改正的，處以每個(gè) 超載羊單位30元的罰款。違反本條例第三十一條規(guī)定，不簽訂草畜平衡責(zé)任書的，由草 原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期簽訂；逾期仍不簽訂的，對(duì)責(zé)任人處以 500元以下的罰款。

第四十七條違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，在禁牧、休 牧的草原上放牧的，由草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，并處以每個(gè)羊 單位5元以上10元以下的罰款。第四十八條違反本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定，實(shí)施 草原建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)小面積人工草地及建設(shè)旱作人工草地的，由草 原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被，可以并處每畝 草原200元以上2000元以下的罰款，最高不得超過5萬元；給草原 所有者或者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十九條違反本條例第三十六條第一款、第三十七條第 二款規(guī)定，采集、收購(gòu)、加工、銷售發(fā)菜和采集、收購(gòu)帶根野生 麻黃草的，由有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令其停止違法行為，沒收非法 財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款； 沒有違法所得的，可以并處5萬元以下的罰款；給草原所有者或 者使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任。 第五十條違反本條例第三十八條規(guī)定，買賣和運(yùn)輸草原鼠蟲 害天敵和草原珍稀野生動(dòng)物的，由草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配合有關(guān)行政 主管部門依法進(jìn)行處理。

第五+—條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員 有下列行為之一的，由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一） 截留、挪用草原改良、人工種草和草種生產(chǎn)資金或者草 原植被恢復(fù)費(fèi)的； （二） 無權(quán)批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的單位或者個(gè)人非法批 準(zhǔn)征收、征用和使用草原的； （三） 超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的，或者違反法定程序批準(zhǔn)征收、征用和使用草原的； （四） 擅自對(duì)草原承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的草原進(jìn)行調(diào)整的； （五） 未及時(shí)提供草原生產(chǎn)與生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，或者接到預(yù) 警信息后未及時(shí)采取相應(yīng)防止和控制措施的； （六） 在國(guó)家投資的草原建設(shè)、生態(tài)建設(shè)中使用不合格草種的。

9.誰有有關(guān)草原保護(hù)法的資料,提供一下,謝謝

草原保護(hù)法 草原無論從何種角度，均一致被認(rèn)為是寶貴的自然資源，具有維持生態(tài)平衡、保持水土、防風(fēng)固沙等環(huán)境效益生產(chǎn)飼料、燃料、工業(yè)原料等多種經(jīng)濟(jì)效能，與牧區(qū)人民生活休戚相關(guān)。

而，在我國(guó)草原建設(shè)過程中，由于忽視生態(tài)規(guī)律，存在著一些問題工革場(chǎng)退化嚴(yán)重，草群變 得稀疏低矮，優(yōu)良牧草減少，產(chǎn)草量低，生態(tài)條件惡化（旱化、沙化、鹽漬化），鼠、蟲害 加重，使草原變劣，動(dòng)植物遭到嚴(yán)重破壞等。 國(guó)家非常重視草原立法，現(xiàn)已頒布《草原法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)牧漁業(yè)部關(guān)于制 止亂摟發(fā)萊、濫挖干草、保護(hù)草原資源報(bào)告的通知》。

內(nèi)蒙、寧夏、河北、育海等省、自治 區(qū)也分別制定了草原方面的地方性法規(guī)、規(guī)章?！恫菰ā分兴Q“草原”，指我國(guó)境內(nèi)的 一切草原，包括草山、草地。

它的宗旨是，加強(qiáng)草原的保護(hù)、管理、建設(shè)和合理利用，保護(hù) 和改善生態(tài)環(huán)珠，發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)，促進(jìn)民族自治的地方經(jīng)濟(jì)的繁榮，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè) 和人民生活的需要。 二、草原護(hù)法的內(nèi)容 《草原法》共計(jì)23條，其主要內(nèi)容是保護(hù)草原資源，具體表現(xiàn)如下：、1、國(guó)家鼓勵(lì)在農(nóng)、林、牧區(qū)和城江種草，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境。

國(guó)家保護(hù)草 原的生態(tài)環(huán)境，防治污染。（《草原法》第9條第2、3款） 2、嚴(yán)格保護(hù)草原植被，禁止開墾和破壞。

草原使用者進(jìn)行少工開墾、必須經(jīng)縣級(jí)以上地 方人民政府批準(zhǔn)。已經(jīng)開墾井造成草原沙化或者嚴(yán)重水土流失的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng) 限期封閉，責(zé)令恢復(fù)植被，退耕還牧。

（《草原法》 第10條） 3、在草原上割灌木、挖藥材、挖野生植物、刮堿土、檢肥土等，必須經(jīng)草原使用者同意， 報(bào)鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，在指定范圍內(nèi)進(jìn)行，并做到隨挖隨填，保護(hù)一部分植物的母株。 禁止在荒漠草原、半荒漠草原和沙化地區(qū)砍挖灌木、藥材及其他固沙植物。

未經(jīng)縣級(jí)人民政府 批準(zhǔn)，不得采集草原上的珍稀野生植物。（《草原法》第11條） 4、合理使用草原，防止過量放牧。

因過王放牧造成草原沙化、退化、水土流失的，草原 使用者應(yīng)當(dāng)調(diào)整放牧強(qiáng)度，補(bǔ)種牧草，恢復(fù)植被。對(duì)已經(jīng)建成的人工草場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，合理 經(jīng)營(yíng)，科學(xué)利用，防止退化。

（《草原法》第12條） 5、地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)來取措施，防洽草原鼠蟲害，保護(hù)捕食鼠蟲的益烏益獸。同時(shí)， 來取措施，防洽草原地區(qū) 牲畜疫病和人畜共患疾病。

獵捕草原野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守當(dāng) 地人民政府預(yù)防疫病流行的有關(guān)規(guī)定。 6、機(jī)動(dòng)車輛在草原上行駛，應(yīng)當(dāng)注宕保護(hù)草原；有固定公路線的，不得離開固定公路線 行駛。

收購(gòu)牲畜應(yīng)當(dāng)按指定的路線趕運(yùn)和放牧，不得與牧民爭(zhēng)用牧場(chǎng)和水源！《草原法》第15條） 7、加強(qiáng)草原防火工作，貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，建立防火責(zé)任制，制定草原 防火制度和公約，規(guī)定草原防火期。在草原防火期間，應(yīng)當(dāng)來取安全措施，嚴(yán)格管理。

發(fā)生草原 火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)迅速組織群眾撲滅，查明火災(zāi)原因和損失情況，及時(shí)處理。（《草原法》第16條） 8、違反本法規(guī)定開墾草原的，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)牧業(yè)部門有觀責(zé)令停止開墾，恢復(fù) 植被；情節(jié)嚴(yán)重的，還可處以罰款。

違反本法規(guī)定的草原上砍固沙植物和野生植物或者采土，致 使草原植被遭受破壞的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)部門有機(jī)制止。并責(zé)令恢復(fù)植被， 賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重的，還可處以罰款。

（《草原法》第19、20條） 中華人民共和國(guó)草原法 新華網(wǎng)北京12月28日電中華人民共和國(guó)草原法 （1985年6月18日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2002年12月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議修訂） 目 錄 第一章 總 則 第二章 草原權(quán)屬 第三章 規(guī) 劃 第四章 建 設(shè) 第五章 利 用 第六章 保 護(hù) 第七章 監(jiān)督檢查 第八章 法律責(zé)任 第九章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 ，制定本法。 第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事草原規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理活動(dòng)，適用本法。

本法所稱草原，是指天然草原和人工草地。 第三條 國(guó)家對(duì)草原實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、全面保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)、合理利用的方針，促進(jìn)草原的可持續(xù)利用和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)草原保護(hù)、建設(shè)和利用的管理，將草原的保護(hù)、建設(shè)和利用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)、建設(shè)和合理利用草原的宣傳教育。

第五條 任何單位和個(gè)人都有遵守草原法律法規(guī)、保護(hù)草原的義務(wù)，同時(shí)享有對(duì)違反草原法律法規(guī)、破壞草原的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利。 第六條 國(guó)家鼓勵(lì)與支持開展草原保護(hù)、建設(shè)、利用和監(jiān)測(cè)方面的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)成果，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。

第七條 國(guó)家對(duì)在草原管理、保護(hù)、建設(shè)、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第八條 國(guó)務(wù)院草原行政主管部門主管全國(guó)草原監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府草原行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)。