1.政策和法規(guī)有什么區(qū)別

法規(guī)則包括行政法規(guī)、地方法規(guī)、自治法規(guī)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。

行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件。效力僅次于法律。

“法規(guī)”是法律效力相對(duì)低于憲法和法律的規(guī)范性文件。“法規(guī)”主要有如下三種形式： ①由國(guó)務(wù)院及其所屬政府部門根據(jù)憲法和法律規(guī)定而制定和頒布的行政法規(guī)，也稱行政規(guī)章； ②由省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定和頒布的地方性法規(guī)； ③較大的市（省會(huì)、首府）的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)（須報(bào)省、自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后施行）。

“法規(guī)”一般用“條例”、“規(guī)定”、“規(guī)則”、“辦法”稱謂，如《征兵工作條例》、《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》、《城市生活無(wú)著落的流浪乞討人員救助管理辦法》等。政策是國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政黨組織和其他社會(huì)政治集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)自己所代表的階級(jí)、階層的利益與意志，以權(quán)威形式標(biāo)準(zhǔn)化地規(guī)定在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，應(yīng)該達(dá)到的奮斗目標(biāo)、遵循的行動(dòng)原則、完成的明確任務(wù)、實(shí)行的工作方式、采取的一般步驟和具體措施。

2.行政規(guī)章\法律法規(guī)\政策文件 三者的區(qū)別聯(lián)系

這三個(gè)概念不是一個(gè)層次上的.法律法規(guī)和規(guī)章制度是法律上的概念，標(biāo)準(zhǔn)文件是管理上的概念.

其中法律法規(guī)是法律，規(guī)章制度是政策文件，法律法規(guī)制定有明確的法律程序，是很嚴(yán)格的，具有時(shí)效性穩(wěn)定性程序性，不能隨便修改變更，規(guī)章制度呢，主要是行政機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)管理而制定的政策性文件，嚴(yán)肅性弱于法律法規(guī)，當(dāng)然分部門規(guī)章和地方規(guī)章.

標(biāo)準(zhǔn)文件主要是為了為規(guī)范某行業(yè)內(nèi)或某種工作而制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以便促進(jìn)該行業(yè)的工作.

法律法規(guī)高于規(guī)章制度，規(guī)章制度高于標(biāo)準(zhǔn)文件.

3.政策與法律的區(qū)別

（一）觀點(diǎn)一

盡管政策和法律在階級(jí)本質(zhì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、基本原則、社會(huì)目標(biāo)等根本方面是高度一致的，但二者也有明顯的區(qū)別。表現(xiàn)在：

(l)黨的政策是全黨意志的體現(xiàn)，表現(xiàn)為黨的文件，這些文件可以是公開(kāi)的，也可以是“內(nèi)部”的；而法律則是國(guó)家意志的體現(xiàn)，表現(xiàn)為由立法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定的規(guī)則，它們必須是公開(kāi)的，面向社會(huì)公布的。

(2)政策可以主要由或完全由原則性的規(guī)定組成，可以只規(guī)定行動(dòng)的方向而不規(guī)定行為的具體規(guī)則；法律則是以規(guī)則為主，不能僅限于原則性規(guī)定，否則，權(quán)利和義務(wù)界限不明，難以對(duì)各種利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系加以有效調(diào)整。

(3)政策主要靠宣傳教育和黨紀(jì)保證實(shí)施，但黨紀(jì)只能適用于黨內(nèi)；而法律則是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，法律可以對(duì)任何違反者實(shí)施制裁，具有普遍的適用性。

(4)政策具有較大的靈活性，雖然黨的根本政策具有較高的穩(wěn)定性，但大量的具體政策往往隨著形勢(shì)的變化而隨時(shí)調(diào)整，否則便不能發(fā)揮及時(shí)的指導(dǎo)作用；而法律則具有較高的穩(wěn)定性，法律一般是在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持不變，如果變動(dòng)周期過(guò)短，則受法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系便處于捉摸不定的狀態(tài)，這樣就不能建立起良好的法律秩序。

（二）觀點(diǎn)二

也有學(xué)者把二者的區(qū)別表述為：

1.兩者制定的組織和程序不同。

狹義的法律僅能由有權(quán)制定的國(guó)家機(jī)關(guān)（即全國(guó)人大及其常委會(huì)）制定，行政法規(guī)和地方性法規(guī)也只能由國(guó)務(wù)院和地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定。黨的全國(guó)性政策只能由黨中央決定。法具有國(guó)家意志，黨的政策代表黨的意志。

2.兩者實(shí)施方式不同。

法具有國(guó)家強(qiáng)制力，黨的政策靠宣傳教育，對(duì)黨員還可以紀(jì)律制裁作保證。

3.兩者的諷整范圍

兩者的諷整范圍有的是共同的，交錯(cuò)的，但有的卻是區(qū)別，例如具體犯罪問(wèn)題僅由法律規(guī)定。

4.法律比較規(guī)范化、定型化；政策一般比較原則，有較大伸縮性。

在當(dāng)代，黨的政策與法治的關(guān)系不僅體現(xiàn)在政策對(duì)法治有指導(dǎo)作用，也體現(xiàn)在法治對(duì)黨的政策也有制約作用。

4.政策與法律的聯(lián)系與區(qū)別

社會(huì)主義法律和黨的政策雖然聯(lián)系緊密、相輔相成，但是它們畢竟是兩種社會(huì)規(guī)范，各自有自己的特點(diǎn)和作用，二者不能相互代替。這是因?yàn)橛邢铝形妩c(diǎn)區(qū)別：

第一，法律是由國(guó)家制定或者認(rèn)可的，具有國(guó)家意志的屬性。政策是黨組織制定的，不具有國(guó)家意志的屬性。

第二，法律是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，并具有普遍的約束力。政策是通過(guò)思想工作、說(shuō)服教育、黨員的模范帶頭作用以及黨的紀(jì)律保證來(lái)實(shí)現(xiàn)，黨的某些政策并非對(duì)每個(gè)公民都具有約束力。

第三，法律是由憲法、法律、法規(guī)等規(guī)范性文件形式表現(xiàn)。政策未被制定或認(rèn)可為法律規(guī)范之前，是由決定、決議、綱領(lǐng)、宣言、通知、紀(jì)要等形式表現(xiàn)的。

第四，法律規(guī)定的內(nèi)容比較具體、明確和詳盡，它不僅告訴人們可以做什么、應(yīng)該做什么和禁止做什么，而且還規(guī)定了違法所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。政策一般比較原則和概括。

第五，法律比較穩(wěn)定。政策比較靈活，變化較快。