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醫(yī)療突發(fā)事件法律法規(guī)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律法規(guī)有那些)

2023-06-06 06:10發(fā)布

醫(yī)療突發(fā)事件法律法規(guī)(突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律法規(guī)有那些)

1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律法規(guī)有那些

涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律法規(guī);

1. 法律——《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等

2. 法規(guī)——《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等

3. 部門規(guī)章——《醫(yī)院感染管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等

4. 規(guī)范性文件——《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》、《全國(guó)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》、《地震災(zāi)后衛(wèi)生防病應(yīng)急技術(shù)指南》等等很多,一下不能全部例出來,你可以買一本突發(fā)公共衛(wèi)生事件的書,基本都有涵蓋的。

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2.我國(guó)有關(guān)突發(fā)事件,應(yīng)急管理法律法規(guī)有哪些

1. 關(guān)于突發(fā)性事件、應(yīng)急管理的相關(guān)規(guī)定散見于各類法律以及行政法規(guī)之中?,F(xiàn)按大類梳理一二。

2. 安全保護(hù)類:生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、關(guān)于原關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等;

3. 交通救援類:鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例、搜救民用航空器規(guī)定等;

4. 應(yīng)急管理類:突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例;

5. 醫(yī)療衛(wèi)生類:醫(yī)療事故處理?xiàng)l例。

3.最新關(guān)于醫(yī)患糾紛的法律條文

關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》的通知法發(fā)〔2014〕5號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局)、衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局),解放軍軍事法院、軍事檢察院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局、司法局、衛(wèi)生局:為依法懲處涉醫(yī)違法犯罪,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)經(jīng)深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,制定了《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》。

現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)貫徹執(zhí)行。最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部 國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 2014年4月22日 最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見 為依法懲處涉醫(yī)違法犯罪,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)踐,制定本意見。

一、充分認(rèn)識(shí)依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的重要性加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)人民群眾病有所醫(yī),提高全民健康水平的重要社會(huì)建設(shè)工程。經(jīng)過多年努力,我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得顯著成就,但醫(yī)療服務(wù)能力、醫(yī)療保障水平與人民群眾不斷增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求之間仍存在一定差距。

一段時(shí)期以來,個(gè)別地方相繼發(fā)生暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事等違法犯罪行為,嚴(yán)重?cái)_亂了正常醫(yī)療秩序,侵害了人民群眾的合法利益。良好的醫(yī)療秩序是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要體現(xiàn),也是增進(jìn)人民福祉的客觀要求。

依法懲處涉醫(yī)違法犯罪,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,有利于保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,為患者創(chuàng)造良好的看病就醫(yī)環(huán)境,為醫(yī)務(wù)人員營(yíng)造安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境,從而促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的整體提高和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。二、嚴(yán)格依法懲處涉醫(yī)違法犯罪對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為,要依法嚴(yán)肅追究、堅(jiān)決打擊。

公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)暴力殺醫(yī)、傷醫(yī)、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪活動(dòng)的查處力度,接到報(bào)警后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警、快速處置,需要追究刑事責(zé)任的,及時(shí)立案?jìng)刹椋?、客觀地收集、調(diào)取證據(jù),確保偵查質(zhì)量。人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法批捕、起訴,對(duì)于重大涉醫(yī)犯罪案件要加強(qiáng)法律監(jiān)督,必要時(shí)可以對(duì)收集證據(jù)、適用法律提出意見。

人民法院應(yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度,在全面查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上依法準(zhǔn)確定罪量刑,對(duì)于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的被告人或者社會(huì)影響惡劣的涉醫(yī)犯罪行為,要依法從嚴(yán)懲處。(一)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財(cái)物,尚未造成嚴(yán)重后果的,分別依照治安管理處罰法第四十三條、第四十九條的規(guī)定處罰;故意殺害醫(yī)務(wù)人員,或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員造成輕傷以上嚴(yán)重后果,或者隨意毆打醫(yī)務(wù)人員情節(jié)惡劣、任意損毀公私財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成故意殺人罪、故意傷害罪、故意毀壞財(cái)物罪、尋釁滋事罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。

(二)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失,經(jīng)勸說、警告無效的,要依法驅(qū)散,對(duì)拒不服從的人員要依法帶離現(xiàn)場(chǎng),依照治安管理處罰法第二十三條的規(guī)定處罰;聚眾實(shí)施的,對(duì)首要分子和其他積極參加者依法予以治安處罰;造成嚴(yán)重?fù)p失或者擾亂其他公共秩序情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病房、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室等場(chǎng)所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共開放區(qū)域違規(guī)停放尸體,影響醫(yī)療秩序,經(jīng)勸說、警告無效的,依照治安管理處罰法第六十五條的規(guī)定處罰;嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序或者其他公共秩序,構(gòu)成犯罪的,依照前款的規(guī)定定罪處罰。

(三)以不準(zhǔn)離開工作場(chǎng)所等方式非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的,依照治安管理處罰法第四十條的規(guī)定處罰;構(gòu)成非法拘禁罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。(四)公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員的,依照治安管理處罰法第四十二條的規(guī)定處罰;采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務(wù)人員情節(jié)嚴(yán)重(惡劣),構(gòu)成侮辱罪、尋釁滋事罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。

(五)非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,依照治安管理處罰法第三十條、第三十二條的規(guī)定處罰;危及公共安全情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定定罪處罰。(六)對(duì)于故意擴(kuò)大事態(tài),教唆他人實(shí)施針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的,依照治安管理處罰法和刑法的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)懲處。

三、積極預(yù)防和妥善處理醫(yī)療糾紛(一)衛(wèi)生計(jì)。

4.療事故,應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《護(hù)士條例》第三十一條規(guī)定 護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書: (一)發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的; (二)發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報(bào)告的; (三)泄露患者隱私的; (四)發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,不服從安排參加醫(yī)療救護(hù)的。

護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的,依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。 《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第五十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)和情節(jié),給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證,對(duì)負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員,除依照前款處罰外,衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

5.公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急條例

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》公布(全文)新華社北京5月12日電 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 第一章 總 則 第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,制定本條例。

第二條 本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。 第三條 突發(fā)事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門組成,國(guó)務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。 第四條 突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

第五條 突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。 第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財(cái)政支持。 第七條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國(guó)際交流與合作。

第八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。 第九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

第二章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 第十條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求,制定全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第十一條 全國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容: (一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé); (二)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警; (三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度; (四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其任務(wù); (五)突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案; (六)突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制,應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度; (七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。 第十二條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

第十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

第十四條 國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 第十五條 監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。 第十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。

第十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。

第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)。 第三章 報(bào)告與信息發(fā)布 第十九條 國(guó)家建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度。

國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告規(guī)范,建立重大、緊急。

6.突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急法規(guī)有哪些

《衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》是為有效控制突發(fā)中毒事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大限度地減少突發(fā)中毒事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而編制的預(yù)案。

1.1編制目的

有效控制突發(fā)中毒事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大限度地減少突發(fā)中毒事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和預(yù)案。

1.3適用范圍

各類突發(fā)中毒事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。致病微生物引起的感染性和傳染性疾病按相關(guān)預(yù)案處置。

1.4工作原則

以人為本,有效處置;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作;信息共享,快速響應(yīng);加強(qiáng)管理,強(qiáng)化保障。

1.5事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)中毒事件危害程度和涉及范圍等因素,將突發(fā)中毒事件分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))突發(fā)中毒事件四級(jí)。食物中毒及急性職業(yè)中毒事件按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

有下列情形之一的為特別重大突發(fā)中毒事件:

(1)一起突發(fā)中毒事件,中毒人數(shù)在100人及以上且死亡10人及以上;或死亡30人及以上。

(2)在一個(gè)縣(市)級(jí)行政區(qū)域24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時(shí),累計(jì)中毒人數(shù)100人及以上且死亡10人及以上;或累計(jì)死亡30人及以上。

(3)全國(guó)2個(gè)及以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)生同類重大突發(fā)中毒事件(II級(jí)),并有證據(jù)表明這些事件原因存在明確聯(lián)系。

(4)國(guó)務(wù)院及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。

有下列情形之一的為重大突發(fā)中毒事件:

(1)一起突發(fā)中毒事件暴露人數(shù)2000人及以上。

(2)一起突發(fā)中毒事件,中毒人數(shù)在100人及以上且死亡2-9人;或死亡10-29人。

(3)在一個(gè)縣(市)級(jí)行政區(qū)域24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時(shí),累計(jì)中毒人數(shù)100人及以上且死亡2-9人;或累計(jì)死亡10-29人。

(4)全省2個(gè)及以上市(地)級(jí)區(qū)域內(nèi)發(fā)生同類較大突發(fā)中毒事件(III級(jí)),并有證據(jù)表明這些事件原因存在明確聯(lián)系。

(5)省級(jí)及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。

有下列情形之一的為較大突發(fā)中毒事件:

(1)一起突發(fā)中毒事件暴露人數(shù)1000-1999人。

(2)一起突發(fā)中毒事件,中毒人數(shù)在100人及以上且死亡1人;或死亡3-9人。

(3)在一個(gè)縣(市)級(jí)行政區(qū)域24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時(shí),累計(jì)中毒人數(shù)100人及以上且死亡1人;或累計(jì)死亡3-9人。

(4)全市(地)2個(gè)及以上縣(市)、區(qū)發(fā)生同類一般突發(fā)中毒事件(IV級(jí)),并有證據(jù)表明這些事件原因存在明確聯(lián)系。

(5)市(地)級(jí)及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。

有下列情形之一的為一般突發(fā)中毒事件:

(1)一起突發(fā)中毒事件暴露人數(shù)在50-999人。

(2)一起突發(fā)中毒事件,中毒人數(shù)在10人及以上且無人員死亡;或死亡1-2人。

(3)在一個(gè)縣(市)級(jí)行政區(qū)域24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)2起及以上可能存在聯(lián)系的同類中毒事件時(shí),累計(jì)中毒人數(shù)10人及以上且無人員死亡;或死亡1-2人。

(4)縣(市)級(jí)及以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他情形。

7.關(guān)于隱瞞突發(fā)公共衛(wèi)生事件在法律上有何規(guī)定

任何單位和個(gè) 人對(duì)突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

按照《條例》,縣級(jí)以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政 主管部門未按照《條例》的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)政 府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健 康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 《條例》還規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的,由 衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重 的,吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的紀(jì)律處分;造 成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未依 照條例的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的,對(duì)有關(guān)責(zé) 任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯《治安管理處罰法》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu) 成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


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