關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
2. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3. 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 4. 任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,責(zé)令改正;對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分。
5. 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法》共分六章,六十八條。
第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強(qiáng)制招標(biāo)范圍、招投標(biāo)活動(dòng)基本原則及對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督;第二章至第四章,規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同各階段的行為規(guī)則;第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;第六章為附則。1.2.3 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理制度(熟悉)(1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的性質(zhì):依法設(shè)立,從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。
(2)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;3)有符合規(guī)定條件,可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。?)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)類別與資格認(rèn)定。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書?!?/p>
所以即便招標(biāo)方已經(jīng)有了意向單位,還要至少邀請(qǐng)三家參與投標(biāo),因此,“陪標(biāo)”這個(gè)角色粉墨登場(chǎng),大家一起演戲。投標(biāo)方或者承辦方為了達(dá)到某種目的,“陪標(biāo)”也是不可缺少的角色……【查看詳細(xì)】 1. 什么是陪標(biāo)? 所謂陪標(biāo),是招標(biāo)過程中的灰色行為之一,以下三種舉動(dòng)均稱為陪標(biāo):1.在某項(xiàng)目進(jìn)入招投標(biāo)程序前,招標(biāo)單位已經(jīng)確定了意向單位,然后由意向單位根據(jù)投標(biāo)程序要求,聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標(biāo),以便確保意向單位達(dá)到中標(biāo)目的;2.投標(biāo)方為了抬高標(biāo)底或者形成壟斷局面,事先串通一家或數(shù)家陪標(biāo)者集體參與;3.承辦方為了聚集人氣而購(gòu)買投標(biāo)者參與。
2.“陪標(biāo)”也成賺錢的門路? 在某網(wǎng)站上看到這樣一則消息:“尋求陪標(biāo),要求:裝飾二級(jí)資質(zhì),最近三年有過三百萬左右的業(yè)績(jī)即可,請(qǐng)大家?guī)兔Γ豁毺峁┵Y質(zhì)和相關(guān)手續(xù),所有的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)都有我方制作,可直接或間接與陪標(biāo)單位合作,如成功我方支付1000到3000不等的的介紹費(fèi)?!? 3. 別掉進(jìn)“陪標(biāo)”的陷阱――慧眼識(shí)別是“真招標(biāo)”還是“跑龍?zhí)住? 首先,要看項(xiàng)目情況、招標(biāo)公司及參與投標(biāo)公司情況。
如果有一家企業(yè)在這家招標(biāo)公司的多次招標(biāo)活動(dòng)中多次中標(biāo),甲方指定這家招標(biāo)公司為公開招標(biāo)單位,那么這種招標(biāo)肯定是走過場(chǎng)的,沒有必要參與。其次,認(rèn)真閱讀標(biāo)書,如果標(biāo)書里面的某些要求只是某一兩家供貨企業(yè)獨(dú)有的技術(shù)特長(zhǎng),或有指定品牌、型號(hào)的情況,這種標(biāo)書一定是由某一企業(yè)編寫的,如果自己的技術(shù)水平達(dá)不到或拿貨價(jià)格無優(yōu)勢(shì),那參與投標(biāo)就沒多大意義了。
最后,通過多種渠道了解項(xiàng)目的情況,尤其是一些沒有跟單的項(xiàng)目,如果標(biāo)書編制的時(shí)間很短(不超過5天),多半是走過場(chǎng)的,那就沒有必要去陪標(biāo)了。 4.“陪標(biāo)”是“人情交易” 這次你陪我,下次我陪你。
這種人情交易成了行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”?!霸谒械恼型稑?biāo)法規(guī)中,根本都找不到‘陪標(biāo)’一詞,可大家都這么干” 某工程咨詢監(jiān)理公司市場(chǎng)部經(jīng)理如是說。
5.“陪標(biāo)”的天敵-招標(biāo)公告公開方式是否足以在一個(gè)較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)? 虛假招標(biāo)之所以在“陪標(biāo)”的掩護(hù)下屢屢成功,歸根結(jié)底是競(jìng)爭(zhēng)參與人均是來圍標(biāo)的。如果看到招標(biāo)公告后來參與競(jìng)爭(zhēng)的不限于事先安排好的陪標(biāo)的這幾家單位,那么結(jié)果也就不是這些圍標(biāo)人員所能操控的,所以對(duì)于這一問題可以這樣理解:招標(biāo)公告公開方式?jīng)]有足以在一個(gè)較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。
公開的信息是否充分體現(xiàn)了項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值以引起充分競(jìng)爭(zhēng)。在一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境里,有價(jià)值的招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入交易市場(chǎng)后,參與競(jìng)爭(zhēng)人實(shí)質(zhì)上是處于不可確定的狀態(tài),而這種不可確定的狀態(tài)恰恰是陪標(biāo)的天敵。
6.“陪標(biāo)”這個(gè)毒瘤難住了執(zhí)法人員――對(duì)陪標(biāo)的認(rèn)定困難 業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,讓“陪標(biāo)”現(xiàn)象“明修棧道,暗渡陳倉(cāng)”是對(duì)“陽光采購(gòu)”的褻瀆,而“陪標(biāo)”現(xiàn)象的認(rèn)定法律法規(guī)又沒有相關(guān)的認(rèn)定措施及規(guī)定,因此,“陪標(biāo)”認(rèn)定細(xì)則的出臺(tái)亟需出臺(tái)。“另一方面,完善招標(biāo)、投標(biāo)制度,在招標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)防陪標(biāo)也尤為重要?!?/p>
7. “陪標(biāo)”現(xiàn)象向政府采購(gòu)提出了制度建設(shè)的要求 《政府采購(gòu)法》第六十八條和第六十九條規(guī)定,“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門、政府采購(gòu)各當(dāng)事人有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。”
而“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察?!边@種多重監(jiān)管、多方行動(dòng)下,“陪標(biāo)”等不良現(xiàn)象仍有發(fā)生,這似乎也從另一個(gè)角度向政府采購(gòu)提出了制度建設(shè)的要求。
8.山東青島遏制工程陪標(biāo)出新招 日前,山東省青島市建管局出臺(tái)了《關(guān)于申報(bào)建筑市場(chǎng)業(yè)績(jī)的通知》,為有效遏制“陪標(biāo)”提供了有力的保障。 文件規(guī)定,凡在該市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的本市、外地入青、中央駐青建設(shè)工程總承包、專業(yè)承包施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)必須于2007年1月10日以前,將2004年初至2006年底期間的業(yè)績(jī)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
各責(zé)任主體申報(bào)的業(yè)績(jī)經(jīng)主管部門審核通過后,將作為2007年度青島建筑市場(chǎng)主體考核和招標(biāo)投標(biāo)電子評(píng)標(biāo)依據(jù)。屆時(shí),投標(biāo)企業(yè)不再需要攜帶任何業(yè)績(jī)資料到評(píng)標(biāo)再現(xiàn)場(chǎng),計(jì)算機(jī)會(huì)自動(dòng)從企業(yè)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)抽取符合條件的企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行打分,從而有效遏制“陪標(biāo)”現(xiàn)象的發(fā)生,確保建設(shè)工程招投標(biāo)工作的公開、公平和公正。
基本依據(jù)法律:《中華人民共和國(guó)民法通則》、《合同法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)立法法》
基本法:《政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《招投標(biāo)管理?xiàng)l例》
工程類:《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件試行規(guī)定》
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審管理辦法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》、《民航專業(yè)工程及貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《國(guó)家廣播電影總局工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)暫行辦法》
貨物類:《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)試點(diǎn)工作若干規(guī)定》
服務(wù)類:《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法暫行辦法》、《國(guó)家科研計(jì)劃課題招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者部分使用...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對(duì)全部或者...
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1.采購(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)有哪些 1、主要依據(jù)《合同法》,尤其是關(guān)于買賣合同一章的具體規(guī)定;2、采購(gòu)物品如屬于限制流通物,那么還需要遵守相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章;3、采購(gòu)程序如采用招標(biāo)、競(jìng)買、拍賣等方式的,還需要遵守《招投標(biāo)法》、《拍賣法》等法律、法規(guī)...