關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:
違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的,責(zé)令改正;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書?!?/p>
所以即便招標(biāo)方已經(jīng)有了意向單位,還要至少邀請三家參與投標(biāo),因此,“陪標(biāo)”這個角色粉墨登場,大家一起演戲。投標(biāo)方或者承辦方為了達(dá)到某種目的,“陪標(biāo)”也是不可缺少的角色……【查看詳細(xì)】 1. 什么是陪標(biāo)? 所謂陪標(biāo),是招標(biāo)過程中的灰色行為之一,以下三種舉動均稱為陪標(biāo):1.在某項目進(jìn)入招投標(biāo)程序前,招標(biāo)單位已經(jīng)確定了意向單位,然后由意向單位根據(jù)投標(biāo)程序要求,聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標(biāo),以便確保意向單位達(dá)到中標(biāo)目的;2.投標(biāo)方為了抬高標(biāo)底或者形成壟斷局面,事先串通一家或數(shù)家陪標(biāo)者集體參與;3.承辦方為了聚集人氣而購買投標(biāo)者參與。
2.“陪標(biāo)”也成賺錢的門路? 在某網(wǎng)站上看到這樣一則消息:“尋求陪標(biāo),要求:裝飾二級資質(zhì),最近三年有過三百萬左右的業(yè)績即可,請大家?guī)兔?,只須提供資質(zhì)和相關(guān)手續(xù),所有的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)都有我方制作,可直接或間接與陪標(biāo)單位合作,如成功我方支付1000到3000不等的的介紹費?!? 3. 別掉進(jìn)“陪標(biāo)”的陷阱――慧眼識別是“真招標(biāo)”還是“跑龍?zhí)住? 首先,要看項目情況、招標(biāo)公司及參與投標(biāo)公司情況。
如果有一家企業(yè)在這家招標(biāo)公司的多次招標(biāo)活動中多次中標(biāo),甲方指定這家招標(biāo)公司為公開招標(biāo)單位,那么這種招標(biāo)肯定是走過場的,沒有必要參與。其次,認(rèn)真閱讀標(biāo)書,如果標(biāo)書里面的某些要求只是某一兩家供貨企業(yè)獨有的技術(shù)特長,或有指定品牌、型號的情況,這種標(biāo)書一定是由某一企業(yè)編寫的,如果自己的技術(shù)水平達(dá)不到或拿貨價格無優(yōu)勢,那參與投標(biāo)就沒多大意義了。
最后,通過多種渠道了解項目的情況,尤其是一些沒有跟單的項目,如果標(biāo)書編制的時間很短(不超過5天),多半是走過場的,那就沒有必要去陪標(biāo)了。 4.“陪標(biāo)”是“人情交易” 這次你陪我,下次我陪你。
這種人情交易成了行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。“在所有的招投標(biāo)法規(guī)中,根本都找不到‘陪標(biāo)’一詞,可大家都這么干” 某工程咨詢監(jiān)理公司市場部經(jīng)理如是說。
5.“陪標(biāo)”的天敵-招標(biāo)公告公開方式是否足以在一個較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競爭? 虛假招標(biāo)之所以在“陪標(biāo)”的掩護(hù)下屢屢成功,歸根結(jié)底是競爭參與人均是來圍標(biāo)的。如果看到招標(biāo)公告后來參與競爭的不限于事先安排好的陪標(biāo)的這幾家單位,那么結(jié)果也就不是這些圍標(biāo)人員所能操控的,所以對于這一問題可以這樣理解:招標(biāo)公告公開方式?jīng)]有足以在一個較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競爭。
公開的信息是否充分體現(xiàn)了項目的競爭的價值以引起充分競爭。在一個充分競爭的市場環(huán)境里,有價值的招標(biāo)項目進(jìn)入交易市場后,參與競爭人實質(zhì)上是處于不可確定的狀態(tài),而這種不可確定的狀態(tài)恰恰是陪標(biāo)的天敵。
6.“陪標(biāo)”這個毒瘤難住了執(zhí)法人員――對陪標(biāo)的認(rèn)定困難 業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,讓“陪標(biāo)”現(xiàn)象“明修棧道,暗渡陳倉”是對“陽光采購”的褻瀆,而“陪標(biāo)”現(xiàn)象的認(rèn)定法律法規(guī)又沒有相關(guān)的認(rèn)定措施及規(guī)定,因此,“陪標(biāo)”認(rèn)定細(xì)則的出臺亟需出臺。“另一方面,完善招標(biāo)、投標(biāo)制度,在招標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)防陪標(biāo)也尤為重要。”
7. “陪標(biāo)”現(xiàn)象向政府采購提出了制度建設(shè)的要求 《政府采購法》第六十八條和第六十九條規(guī)定,“審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府采購進(jìn)行審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動,應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督。”
而“監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與政府采購活動的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察?!边@種多重監(jiān)管、多方行動下,“陪標(biāo)”等不良現(xiàn)象仍有發(fā)生,這似乎也從另一個角度向政府采購提出了制度建設(shè)的要求。
8.山東青島遏制工程陪標(biāo)出新招 日前,山東省青島市建管局出臺了《關(guān)于申報建筑市場業(yè)績的通知》,為有效遏制“陪標(biāo)”提供了有力的保障。 文件規(guī)定,凡在該市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的本市、外地入青、中央駐青建設(shè)工程總承包、專業(yè)承包施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須于2007年1月10日以前,將2004年初至2006年底期間的業(yè)績進(jìn)行網(wǎng)上申報。
各責(zé)任主體申報的業(yè)績經(jīng)主管部門審核通過后,將作為2007年度青島建筑市場主體考核和招標(biāo)投標(biāo)電子評標(biāo)依據(jù)。屆時,投標(biāo)企業(yè)不再需要攜帶任何業(yè)績資料到評標(biāo)再現(xiàn)場,計算機(jī)會自動從企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)庫內(nèi)抽取符合條件的企業(yè)業(yè)績進(jìn)行打分,從而有效遏制“陪標(biāo)”現(xiàn)象的發(fā)生,確保建設(shè)工程招投標(biāo)工作的公開、公平和公正。
《建筑招投標(biāo)》(德)勃蘭特,(西)弗蘭森 著 中國建筑工業(yè)出版社 本叢書共分為10個專業(yè):①建筑設(shè)計、②建筑表現(xiàn)、③構(gòu)造施工、④項目管理、⑤執(zhí)業(yè)實踐、⑥建筑物理與建筑設(shè)備、⑦建筑材料、⑧景觀建筑、⑨城市規(guī)劃、⑩建筑理論。
《工程施工招投標(biāo) 》黃景瑗 編著 著 人民交通出版社 本書是根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,以及國家發(fā)展改革委員會截至2004年年底前,根據(jù)國務(wù)院的授權(quán),會同有關(guān)行政主管部門擬訂的《招投標(biāo)》配套法規(guī)、綜合性政策等《招投標(biāo)與合同管理》顧永才//田元福 著 科學(xué)出版社 全面系統(tǒng)地介紹了招投標(biāo)與合同管理的相關(guān)知識,理論部分以《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》為主線《工程招投標(biāo)與案例》 胡文發(fā) 編著 著 化學(xué)工業(yè)出版社 工程招標(biāo)投標(biāo)是工程項目采購的主要方式,主要解決工程項目市場交易和實施管理的問題。本書系統(tǒng)介紹了工程招標(biāo)和投標(biāo)的基本理論、原則、方式、價格估算、招標(biāo)投標(biāo)程序以及國際工程 《工程招投標(biāo)原理及應(yīng)用 》郝林 郝瑛 著 中國電力出版社 從分析工程招投標(biāo)商業(yè)交易行為基本特征入手,討論招投標(biāo)交易的商業(yè)規(guī)律,以及對應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定。
在此理論基礎(chǔ)之上,介紹招投標(biāo)交易行為… 《建筑幕墻招投標(biāo)技術(shù)指南》 張芹 編 著 建筑工業(yè) 本書按照建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政工程基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》,“對具有通用技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)的一般工程,當(dāng)采用經(jīng)評審的不低于成本的最低投標(biāo)價法時策略 《物業(yè)招投標(biāo)實務(wù)與標(biāo)書范本》介紹了物業(yè)公司怎樣獲得標(biāo)書,現(xiàn)場勘查,投標(biāo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置,送標(biāo)書,談判,投標(biāo),中標(biāo)或未中標(biāo)的處置等內(nèi)容,并附有實用且參照性很強(qiáng)的標(biāo)書范本。《物業(yè)招投標(biāo)… 《工程量清單計價招投標(biāo)案例 》祁慧增 著 黃河水利出版社 為了貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500--2003)及《河南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則(試行)》《工程概預(yù)算與招投標(biāo)》 劉勻 著 同濟(jì)大學(xué) 本書介紹了建設(shè)工程定額和工程建設(shè)中投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工決算及合同價款等工程造價《工程招投標(biāo)與合同管理》人民交通 高由工程招標(biāo)投標(biāo)和工程施工合同管理兩部分共十三章構(gòu)成,即工程招標(biāo)投標(biāo)與合同《建工程招投標(biāo)與預(yù)決算/招投標(biāo)與預(yù)決算叢書 》趙瑩華 著 化學(xué)工業(yè)出版社 本書是“招投標(biāo)與預(yù)決算叢書”中的一本。
全書共分七章:工程造價概述,土建工程預(yù)算、預(yù)算工程量計算規(guī)則、工程量清單項目及計算規(guī)則、竣工結(jié)算與竣工決算、施工招標(biāo)與投標(biāo)、合同管理。以最…。
法律責(zé)任必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的,強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,給予警告,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
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