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關(guān)于投標報名的法律法規(guī)(關(guān)于招投標法的法律法規(guī))

2023-06-06 12:45發(fā)布

關(guān)于投標報名的法律法規(guī)(關(guān)于招投標法的法律法規(guī))

1.關(guān)于招投標法的法律法規(guī)

關(guān)于招投標法的法律法規(guī)如下:

1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2. 招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

3. 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

4. 任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構(gòu)的,強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。

5. 依法必須進行招標的項目違反本法規(guī)定,中標無效的,應(yīng)當依照本法規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

2.關(guān)于招投標法的法律法規(guī)

關(guān)于招投標法的法律法規(guī)如下: 違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構(gòu)的,強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。

依法必須進行招標的項目違反本法規(guī)定,中標無效的,應(yīng)當依照本法規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

3.投標人資格的法律

投標人是響應(yīng)招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力,國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。

1?投標人應(yīng)當具備承擔招標項目的能力,對于建設(shè)工程投標來講,其實質(zhì)就是投標人應(yīng)當具備法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)等級。對于建設(shè)工程施工企業(yè),這種能力體現(xiàn)在不同資質(zhì)等級的認定上,其法律依據(jù)為《建筑業(yè)企業(yè)資格管理規(guī)定》(2001年4月18日建設(shè)部發(fā)布),根據(jù)該規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列,每個序列各有其相應(yīng)的等級規(guī)定。對于建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)來講,其法律依據(jù)為《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2001年7月25日建設(shè)部發(fā)布),根據(jù)該規(guī)定,工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。每種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級(工程勘察設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級)。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定了各資質(zhì)等級具有不同的承擔工程項目的能力,各企業(yè)應(yīng)當在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔工程。

需要注意的是,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)或建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè),到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。這些規(guī)定,實際上就把建設(shè)工程施工和勘察、設(shè)計投標人的資格限定在企業(yè)法人上。

2?投標人應(yīng)符合的其他條件。招標文件對投標人的資格條件有規(guī)定的,投標人應(yīng)當符合該規(guī)定的條件。

此外,根據(jù)《國家基本建設(shè)大中型項目實行招標投標的暫行規(guī)定》中規(guī)定的條件,參加建設(shè)項目主體工程的設(shè)計、建筑安裝和監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等投標單位,必須具備下列條件:

(1)具有招標條件要求的資質(zhì)證書,并為獨立的法人實體;

(2)承擔過類似建設(shè)項目的相關(guān)工作,并有良好的工作業(yè)績和履約記錄;

(3)財產(chǎn)狀況良好,沒有財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或者其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài);

(4)在最近三年沒有參與騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴重違法行為;

(5)近幾年有較好的安全記錄,投標當年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量、特大安全事故。

4.招標與投標法律哪些法規(guī)

《招標投標法》共分六章,六十八條。

第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強制招標范圍、招投標活動基本原則及對招投標活動的監(jiān)督;

第二章至第四章,規(guī)定了招標、投標、開標、評標、定標和簽訂合同各階段的行為規(guī)則;

第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔的法律責任;

第六章為附則。

1.2.3 建設(shè)項目招標代理制度(熟悉)

(1)招標代理機構(gòu)的性質(zhì):依法設(shè)立,從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

(2)招標代理機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:

1)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;

2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量;

3)有符合規(guī)定條件,可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>

(3)招標代理機構(gòu)類別與資格認定

5.招投標法律法規(guī)

《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定:“招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書?!?/p>

所以即便招標方已經(jīng)有了意向單位,還要至少邀請三家參與投標,因此,“陪標”這個角色粉墨登場,大家一起演戲。投標方或者承辦方為了達到某種目的,“陪標”也是不可缺少的角色……【查看詳細】 1. 什么是陪標? 所謂陪標,是招標過程中的灰色行為之一,以下三種舉動均稱為陪標:1.在某項目進入招投標程序前,招標單位已經(jīng)確定了意向單位,然后由意向單位根據(jù)投標程序要求,聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標,以便確保意向單位達到中標目的;2.投標方為了抬高標底或者形成壟斷局面,事先串通一家或數(shù)家陪標者集體參與;3.承辦方為了聚集人氣而購買投標者參與。

2.“陪標”也成賺錢的門路? 在某網(wǎng)站上看到這樣一則消息:“尋求陪標,要求:裝飾二級資質(zhì),最近三年有過三百萬左右的業(yè)績即可,請大家?guī)兔Γ豁毺峁┵Y質(zhì)和相關(guān)手續(xù),所有的技術(shù)標和商務(wù)標都有我方制作,可直接或間接與陪標單位合作,如成功我方支付1000到3000不等的的介紹費?!? 3. 別掉進“陪標”的陷阱――慧眼識別是“真招標”還是“跑龍?zhí)住? 首先,要看項目情況、招標公司及參與投標公司情況。

如果有一家企業(yè)在這家招標公司的多次招標活動中多次中標,甲方指定這家招標公司為公開招標單位,那么這種招標肯定是走過場的,沒有必要參與。其次,認真閱讀標書,如果標書里面的某些要求只是某一兩家供貨企業(yè)獨有的技術(shù)特長,或有指定品牌、型號的情況,這種標書一定是由某一企業(yè)編寫的,如果自己的技術(shù)水平達不到或拿貨價格無優(yōu)勢,那參與投標就沒多大意義了。

最后,通過多種渠道了解項目的情況,尤其是一些沒有跟單的項目,如果標書編制的時間很短(不超過5天),多半是走過場的,那就沒有必要去陪標了。 4.“陪標”是“人情交易” 這次你陪我,下次我陪你。

這種人情交易成了行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”?!霸谒械恼型稑朔ㄒ?guī)中,根本都找不到‘陪標’一詞,可大家都這么干” 某工程咨詢監(jiān)理公司市場部經(jīng)理如是說。

5.“陪標”的天敵-招標公告公開方式是否足以在一個較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競爭? 虛假招標之所以在“陪標”的掩護下屢屢成功,歸根結(jié)底是競爭參與人均是來圍標的。如果看到招標公告后來參與競爭的不限于事先安排好的陪標的這幾家單位,那么結(jié)果也就不是這些圍標人員所能操控的,所以對于這一問題可以這樣理解:招標公告公開方式?jīng)]有足以在一個較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競爭。

公開的信息是否充分體現(xiàn)了項目的競爭的價值以引起充分競爭。在一個充分競爭的市場環(huán)境里,有價值的招標項目進入交易市場后,參與競爭人實質(zhì)上是處于不可確定的狀態(tài),而這種不可確定的狀態(tài)恰恰是陪標的天敵。

6.“陪標”這個毒瘤難住了執(zhí)法人員――對陪標的認定困難 業(yè)內(nèi)專家認為,讓“陪標”現(xiàn)象“明修棧道,暗渡陳倉”是對“陽光采購”的褻瀆,而“陪標”現(xiàn)象的認定法律法規(guī)又沒有相關(guān)的認定措施及規(guī)定,因此,“陪標”認定細則的出臺亟需出臺。“另一方面,完善招標、投標制度,在招標環(huán)節(jié)嚴防陪標也尤為重要?!?/p>

7. “陪標”現(xiàn)象向政府采購提出了制度建設(shè)的要求 《政府采購法》第六十八條和第六十九條規(guī)定,“審計機關(guān)應(yīng)當對政府采購進行審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當事人有關(guān)政府采購活動,應(yīng)當接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督。”

而“監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與政府采購活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察?!边@種多重監(jiān)管、多方行動下,“陪標”等不良現(xiàn)象仍有發(fā)生,這似乎也從另一個角度向政府采購提出了制度建設(shè)的要求。

8.山東青島遏制工程陪標出新招 日前,山東省青島市建管局出臺了《關(guān)于申報建筑市場業(yè)績的通知》,為有效遏制“陪標”提供了有力的保障。 文件規(guī)定,凡在該市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的本市、外地入青、中央駐青建設(shè)工程總承包、專業(yè)承包施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須于2007年1月10日以前,將2004年初至2006年底期間的業(yè)績進行網(wǎng)上申報。

各責任主體申報的業(yè)績經(jīng)主管部門審核通過后,將作為2007年度青島建筑市場主體考核和招標投標電子評標依據(jù)。屆時,投標企業(yè)不再需要攜帶任何業(yè)績資料到評標再現(xiàn)場,計算機會自動從企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)庫內(nèi)抽取符合條件的企業(yè)業(yè)績進行打分,從而有效遏制“陪標”現(xiàn)象的發(fā)生,確保建設(shè)工程招投標工作的公開、公平和公正。


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