關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:
1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
2. 招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3. 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的,強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
4. 任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)的,強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的,責(zé)令改正;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。
5. 依法必須進行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進行招標(biāo)。
關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
招標(biāo)代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停直至取消招標(biāo)代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的,對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的,強制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的,或者限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的,為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)的,強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的,或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的,責(zé)令改正;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。
依法必須進行招標(biāo)的項目違反本法規(guī)定,中標(biāo)無效的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進行招標(biāo)。
投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力,國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。
1?投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力,對于建設(shè)工程投標(biāo)來講,其實質(zhì)就是投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)等級。對于建設(shè)工程施工企業(yè),這種能力體現(xiàn)在不同資質(zhì)等級的認(rèn)定上,其法律依據(jù)為《建筑業(yè)企業(yè)資格管理規(guī)定》(2001年4月18日建設(shè)部發(fā)布),根據(jù)該規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列,每個序列各有其相應(yīng)的等級規(guī)定。對于建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)來講,其法律依據(jù)為《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2001年7月25日建設(shè)部發(fā)布),根據(jù)該規(guī)定,工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。每種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級(工程勘察設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級)。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定了各資質(zhì)等級具有不同的承擔(dān)工程項目的能力,各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承擔(dān)工程。
需要注意的是,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)或建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè),到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。這些規(guī)定,實際上就把建設(shè)工程施工和勘察、設(shè)計投標(biāo)人的資格限定在企業(yè)法人上。
2?投標(biāo)人應(yīng)符合的其他條件。招標(biāo)文件對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合該規(guī)定的條件。
此外,根據(jù)《國家基本建設(shè)大中型項目實行招標(biāo)投標(biāo)的暫行規(guī)定》中規(guī)定的條件,參加建設(shè)項目主體工程的設(shè)計、建筑安裝和監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等投標(biāo)單位,必須具備下列條件:
(1)具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書,并為獨立的法人實體;
(2)承擔(dān)過類似建設(shè)項目的相關(guān)工作,并有良好的工作業(yè)績和履約記錄;
(3)財產(chǎn)狀況良好,沒有財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或者其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài);
(4)在最近三年沒有參與騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴(yán)重違法行為;
(5)近幾年有較好的安全記錄,投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量、特大安全事故。
《招標(biāo)投標(biāo)法》共分六章,六十八條。
第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強制招標(biāo)范圍、招投標(biāo)活動基本原則及對招投標(biāo)活動的監(jiān)督;
第二章至第四章,規(guī)定了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)和簽訂合同各階段的行為規(guī)則;
第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;
第六章為附則。
1.2.3 建設(shè)項目招標(biāo)代理制度(熟悉)
(1)招標(biāo)代理機構(gòu)的性質(zhì):依法設(shè)立,從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。
(2)招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:
1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;
2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
3)有符合規(guī)定條件,可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
(3)招標(biāo)代理機構(gòu)類別與資格認(rèn)定
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。”
所以即便招標(biāo)方已經(jīng)有了意向單位,還要至少邀請三家參與投標(biāo),因此,“陪標(biāo)”這個角色粉墨登場,大家一起演戲。投標(biāo)方或者承辦方為了達(dá)到某種目的,“陪標(biāo)”也是不可缺少的角色……【查看詳細(xì)】 1. 什么是陪標(biāo)? 所謂陪標(biāo),是招標(biāo)過程中的灰色行為之一,以下三種舉動均稱為陪標(biāo):1.在某項目進入招投標(biāo)程序前,招標(biāo)單位已經(jīng)確定了意向單位,然后由意向單位根據(jù)投標(biāo)程序要求,聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標(biāo),以便確保意向單位達(dá)到中標(biāo)目的;2.投標(biāo)方為了抬高標(biāo)底或者形成壟斷局面,事先串通一家或數(shù)家陪標(biāo)者集體參與;3.承辦方為了聚集人氣而購買投標(biāo)者參與。
2.“陪標(biāo)”也成賺錢的門路? 在某網(wǎng)站上看到這樣一則消息:“尋求陪標(biāo),要求:裝飾二級資質(zhì),最近三年有過三百萬左右的業(yè)績即可,請大家?guī)兔?,只須提供資質(zhì)和相關(guān)手續(xù),所有的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)都有我方制作,可直接或間接與陪標(biāo)單位合作,如成功我方支付1000到3000不等的的介紹費。” 3. 別掉進“陪標(biāo)”的陷阱――慧眼識別是“真招標(biāo)”還是“跑龍?zhí)住? 首先,要看項目情況、招標(biāo)公司及參與投標(biāo)公司情況。
如果有一家企業(yè)在這家招標(biāo)公司的多次招標(biāo)活動中多次中標(biāo),甲方指定這家招標(biāo)公司為公開招標(biāo)單位,那么這種招標(biāo)肯定是走過場的,沒有必要參與。其次,認(rèn)真閱讀標(biāo)書,如果標(biāo)書里面的某些要求只是某一兩家供貨企業(yè)獨有的技術(shù)特長,或有指定品牌、型號的情況,這種標(biāo)書一定是由某一企業(yè)編寫的,如果自己的技術(shù)水平達(dá)不到或拿貨價格無優(yōu)勢,那參與投標(biāo)就沒多大意義了。
最后,通過多種渠道了解項目的情況,尤其是一些沒有跟單的項目,如果標(biāo)書編制的時間很短(不超過5天),多半是走過場的,那就沒有必要去陪標(biāo)了。 4.“陪標(biāo)”是“人情交易” 這次你陪我,下次我陪你。
這種人情交易成了行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。“在所有的招投標(biāo)法規(guī)中,根本都找不到‘陪標(biāo)’一詞,可大家都這么干” 某工程咨詢監(jiān)理公司市場部經(jīng)理如是說。
5.“陪標(biāo)”的天敵-招標(biāo)公告公開方式是否足以在一個較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競爭? 虛假招標(biāo)之所以在“陪標(biāo)”的掩護下屢屢成功,歸根結(jié)底是競爭參與人均是來圍標(biāo)的。如果看到招標(biāo)公告后來參與競爭的不限于事先安排好的陪標(biāo)的這幾家單位,那么結(jié)果也就不是這些圍標(biāo)人員所能操控的,所以對于這一問題可以這樣理解:招標(biāo)公告公開方式?jīng)]有足以在一個較大范圍內(nèi)產(chǎn)生競爭。
公開的信息是否充分體現(xiàn)了項目的競爭的價值以引起充分競爭。在一個充分競爭的市場環(huán)境里,有價值的招標(biāo)項目進入交易市場后,參與競爭人實質(zhì)上是處于不可確定的狀態(tài),而這種不可確定的狀態(tài)恰恰是陪標(biāo)的天敵。
6.“陪標(biāo)”這個毒瘤難住了執(zhí)法人員――對陪標(biāo)的認(rèn)定困難 業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,讓“陪標(biāo)”現(xiàn)象“明修棧道,暗渡陳倉”是對“陽光采購”的褻瀆,而“陪標(biāo)”現(xiàn)象的認(rèn)定法律法規(guī)又沒有相關(guān)的認(rèn)定措施及規(guī)定,因此,“陪標(biāo)”認(rèn)定細(xì)則的出臺亟需出臺?!傲硪环矫?,完善招標(biāo)、投標(biāo)制度,在招標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)防陪標(biāo)也尤為重要?!?/p>
7. “陪標(biāo)”現(xiàn)象向政府采購提出了制度建設(shè)的要求 《政府采購法》第六十八條和第六十九條規(guī)定,“審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對政府采購進行審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購各當(dāng)事人有關(guān)政府采購活動,應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的審計監(jiān)督?!?/p>
而“監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與政府采購活動的國家機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察?!边@種多重監(jiān)管、多方行動下,“陪標(biāo)”等不良現(xiàn)象仍有發(fā)生,這似乎也從另一個角度向政府采購提出了制度建設(shè)的要求。
8.山東青島遏制工程陪標(biāo)出新招 日前,山東省青島市建管局出臺了《關(guān)于申報建筑市場業(yè)績的通知》,為有效遏制“陪標(biāo)”提供了有力的保障。 文件規(guī)定,凡在該市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的本市、外地入青、中央駐青建設(shè)工程總承包、專業(yè)承包施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須于2007年1月10日以前,將2004年初至2006年底期間的業(yè)績進行網(wǎng)上申報。
各責(zé)任主體申報的業(yè)績經(jīng)主管部門審核通過后,將作為2007年度青島建筑市場主體考核和招標(biāo)投標(biāo)電子評標(biāo)依據(jù)。屆時,投標(biāo)企業(yè)不再需要攜帶任何業(yè)績資料到評標(biāo)再現(xiàn)場,計算機會自動從企業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)庫內(nèi)抽取符合條件的企業(yè)業(yè)績進行打分,從而有效遏制“陪標(biāo)”現(xiàn)象的發(fā)生,確保建設(shè)工程招投標(biāo)工作的公開、公平和公正。
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下:違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用...
1.關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī) 關(guān)于招投標(biāo)法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的,將必須進行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者...
1.采購相關(guān)的法律法規(guī)有哪些 1、主要依據(jù)《合同法》,尤其是關(guān)于買賣合同一章的具體規(guī)定;2、采購物品如屬于限制流通物,那么還需要遵守相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章;3、采購程序如采用招標(biāo)、競買、拍賣等方式的,還需要遵守《招投標(biāo)法》、《拍賣法》等法律、法規(guī)...