1.社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)比賽有什么規(guī)定

《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理辦法》已經(jīng)2004年6月2日文化部部務(wù)會(huì)議審議通過，二〇〇四年七月一日中華人民共和國(guó)文化部令第31號(hào)發(fā)布，自2004年7月1日起施行。

第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)的管理，維護(hù)考生利益，促進(jìn)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的規(guī)范化，保障社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展，制定本辦法。第二條 社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)”）是指依照本辦法取得資格的社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)”），通過考試形式對(duì)學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測(cè)評(píng)和給予指導(dǎo)的活動(dòng)。

第三條 藝術(shù)考級(jí)必須以普及藝術(shù)教育，提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨，遵循藝術(shù)教育規(guī)律，堅(jiān)持公開、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則，把社會(huì)效益放在首位。第二章 管理機(jī)構(gòu) 第四條 文化部負(fù)責(zé)全國(guó)藝術(shù)考級(jí)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，履行下列職能：（一）組織制定和貫徹實(shí)施藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī)；（二）制定全國(guó)藝術(shù)考級(jí)工作規(guī)劃，確定藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的總量、布局、結(jié)構(gòu)；（三）審批跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)；（四）實(shí)施和指導(dǎo)實(shí)施對(duì)全國(guó)藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；（五）組織開展對(duì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)估工作；（六）負(fù)責(zé)全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作專家指導(dǎo)委員會(huì)的組織管理工作；（七）協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)藝術(shù)考級(jí)工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并作出決定。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī)，監(jiān)督檢查藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)。

第六條 全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作專家指導(dǎo)委員會(huì)是在文化部領(lǐng)導(dǎo)下的藝術(shù)考級(jí)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由文化部聘請(qǐng)專家組成，每屆任期4年。其職責(zé)是：（一）開展藝術(shù)考級(jí)工作有關(guān)政策、法規(guī)等方面的研究；（二）審定藝術(shù)考級(jí)專業(yè)目錄、藝術(shù)考級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、藝術(shù)考級(jí)教學(xué)大綱；（三）制定藝術(shù)考級(jí)考官資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，審定藝術(shù)考級(jí)考官資格；（四）制定藝術(shù)考級(jí)輔導(dǎo)教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)藝術(shù)考級(jí)輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作；（五）制定藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；（六）論證申請(qǐng)單位開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的資格，并向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提供書面論證結(jié)果。

第七條 全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心，是在文化部領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作專家指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)下的藝術(shù)考級(jí)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）宣傳藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī)，發(fā)布藝術(shù)考級(jí)工作信息；（二）印發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書》；（三）監(jiān)制《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)證書》；（四）組織協(xié)調(diào)藝術(shù)考級(jí)輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作；（五）組織開展藝術(shù)考級(jí)理論研究、學(xué)術(shù)交流和展演展示活動(dòng)；（六）完成文化部交辦的其他工作。第三章 藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)和考官 第八條 藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格的藝術(shù)學(xué)校、專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體、專業(yè)協(xié)會(huì)和藝術(shù)事業(yè)單位。

第九條 申請(qǐng)開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）獨(dú)立的法人資格；（二）主要業(yè)務(wù)與申請(qǐng)開辦的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)相關(guān)，并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù)；（三）自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級(jí)教材；（四）申請(qǐng)開辦的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)必須有本單位的相應(yīng)專業(yè)的考官，并且本單位的考官應(yīng)當(dāng)占考官總數(shù)的2/3以上；（五）適應(yīng)藝術(shù)考級(jí)需要的場(chǎng)所和設(shè)施；（六）專門負(fù)責(zé)藝術(shù)考級(jí)的工作機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。第十條 申請(qǐng)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，報(bào)文化部審批；申請(qǐng)?jiān)谒诘厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的，報(bào)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報(bào)文化部備案。

第十一條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的書面決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

批準(zhǔn)的，核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。審批機(jī)關(guān)作出決定之前，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料提交全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作專家指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行論證。

論證所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)單位。第十二條 申請(qǐng)開辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請(qǐng)書。

申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)載明擬開辦的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)，設(shè)置考場(chǎng)范圍，考級(jí)工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況，開辦資金的數(shù)量和來(lái)源，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；申請(qǐng)書由申請(qǐng)單位的法定代表人簽署；（二）法人資格證明文件；（三）考級(jí)工作機(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則；（四）考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件；（五）考級(jí)工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場(chǎng)地使用權(quán)的證明文件；（六）自編并正式出版發(fā)行的藝術(shù)考級(jí)教材；（七）擬聘請(qǐng)的藝術(shù)考級(jí)考官的材料；（八）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。第十三條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書》之日起30日內(nèi)，持證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾飪r(jià)管理部門辦理收費(fèi)許可，并向文化部和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文。

2.法律的規(guī)范

文化法規(guī)是調(diào)節(jié)文化事業(yè)行為規(guī)范的總稱，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保證。

在傳統(tǒng)的法律分類中，文化法并不是一個(gè)獨(dú)立的法律部門，我們所說(shuō)的文化法是指以憲法為核心，橫跨行政法、民商法、社會(huì)法、刑法等多部門多層次的調(diào)整文化關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。文化立法可以分為三類：第一類為公共文化事務(wù)法，其目的是確定國(guó)家在發(fā)展公共文化事業(yè)方面的責(zé)任，并為社會(huì)提供參與公共文化事務(wù)所需要的條件和環(huán)境，包括各種優(yōu)惠政策和法律保障等。

第二類為文化管理法，其目的是確定政府行使文化管理職能的權(quán)利和責(zé)任，規(guī)范文化行政行為，如登記、審査、處罰等行為。第三類為行為法，其目的是確定文化生產(chǎn)和消費(fèi)的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

憲法關(guān)于文化方面的規(guī)定，如：“國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè)，開展群眾性的文化活動(dòng)”；國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)；保障公民享有言論、出版的自由以及進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。 民事法律中有關(guān)著作權(quán)保護(hù)的規(guī)定，是重要的文化法律規(guī)范。

民商法中關(guān)于市場(chǎng)主體資格、市場(chǎng)主體權(quán)利、義務(wù)和行為規(guī)定的一般性規(guī)定，為文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換奠定了法律基礎(chǔ)。社會(huì)法對(duì)于保障文化從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)利和社會(huì)權(quán)利，具有十分重要的作用。

刑法對(duì)傳播精神垃圾的犯罪行為進(jìn)行懲治。

3.電子競(jìng)技賽事,要用到哪些法律法規(guī)

電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目規(guī)章制度》（2006年），包括五項(xiàng)管理內(nèi)容：《全國(guó)電子競(jìng)技競(jìng)賽管理辦法》（試行）、《全國(guó)電子競(jìng)技裁判員管理辦法》（試行）、《全國(guó)電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)與交流管理辦法》（試行）、《全國(guó)電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)員積分制度實(shí)施辦法》（試行）和《全國(guó)電子競(jìng)技競(jìng)賽規(guī)則》。

《國(guó)家體育總局關(guān)于成立2010年全國(guó)電子競(jìng)技公開賽組織委員會(huì)的通知》

《國(guó)家體育總局關(guān)于公布2010年度電子競(jìng)技國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)選拔賽入選參賽運(yùn)動(dòng)員名單的通知》

《國(guó)家體育總局關(guān)于舉辦2010年度電子競(jìng)技國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)選拔賽的通知》

《國(guó)家體育總局體育信息中心關(guān)于舉辦2014年全國(guó)電子競(jìng)技公開賽的通知》附《2014年全國(guó)電子競(jìng)技公開賽競(jìng)賽規(guī)程》

《電子競(jìng)技賽事管理暫行規(guī)定》（2015年）

二、現(xiàn)行法律法規(guī)如《合同法》、《勞動(dòng)法》、《商標(biāo)法》、《刑法》等均適用。

承辦商舉辦電競(jìng)賽事，與場(chǎng)地出租方簽訂合同，這時(shí)《合同法》用上了。

舉辦電競(jìng)賽事要辦哪些審批手續(xù)？《消防法》是必須研究和適用的。

電競(jìng)選手擅自跳槽離開經(jīng)紀(jì)公司，必須研究適用《勞動(dòng)法》還是《合同法》。

賽事過程中發(fā)生意外，這時(shí)《侵權(quán)責(zé)任法》派上用場(chǎng)。

有人利用賽事進(jìn)行賭博，妥妥的找《刑法》。

賽事轉(zhuǎn)播權(quán)歸誰(shuí)？查查知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律…

一個(gè)案例發(fā)生，通常會(huì)涉及到幾部法律，如何全面適當(dāng)運(yùn)用所有相關(guān)法律，正是專業(yè)性的體現(xiàn)。

三、法律滯后性

目前專門針對(duì)電競(jìng)的法規(guī)只有為數(shù)不多的幾個(gè)規(guī)章，系低位階法規(guī)，屬參考適用范疇。要解決電競(jìng)相關(guān)法律問題，更多時(shí)候，我們只能借助于刑法、民法總則、勞動(dòng)合同法等普適性的法律法規(guī)。盡管有法可用，但總感覺不直接、不具體，不特定，打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?，有“隔靴搔癢”之嫌。

況且，目前電競(jìng)業(yè)尚不成熟，亂象叢生：假賽，職業(yè)選手工資差距大，賽事IP保護(hù)不力，選手與經(jīng)紀(jì)公司薪資糾紛增加，競(jìng)技性弱化，裁判、主播或選手非職業(yè)化，無(wú)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等等問題，都需要法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范。

筆者相信，隨著電競(jìng)相關(guān)案例、判例增多，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)一步完善電競(jìng)法律法規(guī)。

4.我國(guó)有關(guān)體育的法律法規(guī)

我國(guó)有關(guān)體育的相關(guān)法律法規(guī)有：

1、《中華人民共和國(guó)體育法》；

2、《國(guó)家體委體育科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》；

3、《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》；

4、《學(xué)校體育工作條例》；

5、《中華全國(guó)體育基金會(huì)專項(xiàng)基金管理暫行辦法》。

擴(kuò)展資料：

關(guān)于《中華人民共和國(guó)體育法》的介紹：

1995年8月29日，經(jīng)過8年反復(fù)醞釀，8年艱苦起草的《中華人民共和國(guó)體育法》以下簡(jiǎn)稱《體育法》終于在第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次全體會(huì)議上獲得全票通過?！扼w育法》的頒布，不僅填補(bǔ)了國(guó)家立法的一項(xiàng)空白，而且標(biāo)志著中國(guó)體育工作開始進(jìn)入依法行政、以法治體的新階段，這是新中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的一座里程碑。

1、為了發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，提高體育運(yùn)動(dòng)水平，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法；

2、國(guó)家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動(dòng)，提高全民族身體素質(zhì)。體育工作堅(jiān)持以開展全民健身活動(dòng)為基礎(chǔ)，實(shí)行普及與提高相結(jié)合，促進(jìn)各類體育協(xié)調(diào)發(fā)展；

3、國(guó)家堅(jiān)持體育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。體育事業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。國(guó)家推進(jìn)體育管理體制改革。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和公民興辦和支持體育事業(yè)；

4、國(guó)務(wù)院體育行政部門主管全國(guó)體育工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)管理體育工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府體育行政部門或者本級(jí)人民政府D 授權(quán)的機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的體育工作；

5、國(guó)家對(duì)青年、少年、兒童的體育活動(dòng)給予特別保障，增進(jìn)青年、少年、兒童的身心健康；

6、國(guó)家扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才；

7、國(guó)家發(fā)展體育教育和體育科學(xué)研究，推廣先進(jìn)、實(shí)用的體育科學(xué)技術(shù)成果，依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展體育事業(yè)；

8、國(guó)家對(duì)在體育事業(yè)中做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)；

9、國(guó)家鼓勵(lì)開展對(duì)外體育交往。對(duì)外體育交往堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利、相互尊重的原則，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)，遵守中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約。

參考資料：

百度百科-《中華人民共和國(guó)體育法》

百度百科-《國(guó)家體委體育科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》

百度百科-《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》

百度百科-《學(xué)校體育工作條例》

百度百科-《中華全國(guó)體育基金會(huì)專項(xiàng)基金管理暫行辦法》

5.我國(guó)有關(guān)于書畫市場(chǎng)方面的哪些法律法規(guī)

中國(guó)當(dāng)前的藝術(shù)市場(chǎng)表現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：一方面藝術(shù)市場(chǎng)火爆，藝術(shù)品收藏的群體大大超過了專業(yè)收藏家和鑒賞家，諸多買畫者藝術(shù)品收藏為重要的投資手段，許多藝術(shù)品拍出千萬(wàn)天價(jià)；而另一方面，書畫市場(chǎng)假畫、贗品泛濫，不僅損害了畫家個(gè)體的合法權(quán)益，更破壞了中國(guó)書畫在收藏者中，乃至世界藝術(shù)市場(chǎng)的聲譽(yù)和信譽(yù)，阻礙了中國(guó)書畫行業(yè)的健康發(fā)展。

如何規(guī)范藝術(shù)市場(chǎng)，在全國(guó)政協(xié)第十屆二次會(huì)議召開之際被提出。 藝術(shù)市場(chǎng)的主體畫家、鑒定人、畫商、拍賣行、買畫人，規(guī)范藝術(shù)市場(chǎng)即是對(duì)這幾類主體行為以及相互之間權(quán)利與義務(wù)的調(diào)整與規(guī)范。

首先具體分析當(dāng)前藝術(shù)市場(chǎng)各主體市場(chǎng)參與中存在問題，發(fā)現(xiàn)癥結(jié)，以在規(guī)范制定中對(duì)癥下藥。 畫家自身的問題主要表現(xiàn)在“體制內(nèi)享受行政權(quán)利的畫家決定制”，即畫家的職稱與頭銜取代藝術(shù)市場(chǎng)的專業(yè)評(píng)論與市場(chǎng)影響力，而成為評(píng)價(jià)畫家及其作品的價(jià)值的主要依據(jù)，這樣畫家的創(chuàng)作力及其作品的保質(zhì)性評(píng)價(jià)失去動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。

這種體制帶來(lái)的弊端就是畫商及畫廊在書畫作品鑒定與推薦中作用的弱化，甚至失去必要性，同時(shí)為藝術(shù)腐敗埋下禍根。 畫商與畫廊作為一級(jí)藝術(shù)市場(chǎng)，理應(yīng)是藝術(shù)品進(jìn)入交易市場(chǎng)中經(jīng)歷的重要環(huán)節(jié)，起著藝術(shù)品的鑒定、定位和推薦的重要作用。

在國(guó)外規(guī)范化的藝術(shù)市場(chǎng)中，一般書畫作品進(jìn)入畫廊，買畫人便可以對(duì)書畫作品價(jià)值的真實(shí)性產(chǎn)生信賴。藝術(shù)市場(chǎng)因其包含的特殊的藝術(shù)價(jià)值及交易標(biāo)的的獨(dú)一無(wú)二性畢竟不同于一般的商品市場(chǎng)，畫商要對(duì)畫家承擔(dān)更多的維護(hù)其藝術(shù)聲譽(yù)的義務(wù)，對(duì)買畫人承擔(dān)更大的標(biāo)的符合交易要求的瑕疵擔(dān)保義務(wù)，畫商與畫廊對(duì)其所經(jīng)營(yíng)的藝術(shù)品的鑒定與市場(chǎng)定位的義務(wù)是與生俱來(lái)的，健康的藝術(shù)市場(chǎng)對(duì)該義務(wù)的要求也應(yīng)是嚴(yán)格的。

而在我國(guó)，一級(jí)書畫市場(chǎng)是在先天不足的情況下發(fā)展起來(lái)的，雖然現(xiàn)在各種畫廊不乏活躍，但魚龍混雜、急功近利。不僅沒有維護(hù)書畫的聲譽(yù)與信譽(yù)，反而以假畫、贗品迎合附庸風(fēng)雅者，雖然表象上繁榮了文化市場(chǎng)，但實(shí)際是破壞了藝術(shù)的價(jià)值、混淆了大眾的鑒賞視野，以致大眾對(duì)一級(jí)市場(chǎng)不再信任，為二級(jí)市場(chǎng)的越俎代庖埋下伏筆。

拍賣行作為二級(jí)藝術(shù)市場(chǎng)是現(xiàn)在暴露問題最多的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是批評(píng)者的矛頭首指的靶子。拍賣行的黑幕屢見報(bào)端，如拍賣場(chǎng)上耍騙局，委托方既賣又買；操盤手和拍賣公司或賣主、拍賣行與競(jìng)價(jià)人、競(jìng)價(jià)人之間相互勾結(jié)；甚至把拍賣行當(dāng)成行賄、受賄，洗錢的工具。

除了這些嚴(yán)重的違法行為外，拍賣行為了從拍賣活動(dòng)中獲得更大的利益，常常不顧藝術(shù)品本身的價(jià)值而進(jìn)行大肆的商業(yè)宣傳，過分操縱市場(chǎng)，抬高拍賣物的價(jià)格。我國(guó)對(duì)拍賣行進(jìn)行調(diào)整的現(xiàn)行法律法規(guī)只有兩部《中華人民共和國(guó)拍賣法》和《中國(guó)拍賣行業(yè)拍賣通則》，但即便是這兩部法律規(guī)范，對(duì)我國(guó)不成熟的藝術(shù)市場(chǎng)，有些規(guī)定籠統(tǒng)，需要增加相關(guān)細(xì)節(jié)，具體規(guī)范。

比如，在買畫者買到假畫向拍賣行求償?shù)陌咐?，拍賣行以《拍賣法》規(guī)定“拍賣人、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任”作為免責(zé)理由。這項(xiàng)辯護(hù)理由并不成立。

因?yàn)檫@條免去的僅是善意拍賣人對(duì)拍賣物的瑕疵擔(dān)保責(zé)任，并不能免去拍賣行故意串通賣畫人，哄抬畫價(jià)，欺騙買畫人的違法行為的法律責(zé)任。在健康的藝術(shù)市場(chǎng)中，拍賣行作為買畫人與賣畫人的中間人，其權(quán)利與義務(wù)就是按照法定程序拍賣標(biāo)的，收取費(fèi)用，而不對(duì)標(biāo)的物的瑕疵承擔(dān)保證人的責(zé)任，而承擔(dān)該責(zé)任的是賣畫人。

同時(shí)根據(jù)拍賣法規(guī)定，拍賣行有權(quán)鑒定拍賣物，這進(jìn)一步說(shuō)明，拍賣行對(duì)拍賣物進(jìn)行鑒定不是拍賣行的法定義務(wù)而是權(quán)利。但是，在拍賣行與相關(guān)當(dāng)事人惡意串通，以內(nèi)幕交易、欺詐等違法犯罪行為侵害其他當(dāng)事人的合法利益，嚴(yán)重?fù)p害了藝術(shù)市場(chǎng)的交易秩序時(shí)，拍賣行不能依據(jù)該條免責(zé)。

國(guó)外藝術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展中，一級(jí)市場(chǎng)的規(guī)范是二級(jí)市場(chǎng)健康運(yùn)作的前提。而在我國(guó)，二級(jí)市場(chǎng)的熱鬧卻是發(fā)生在一級(jí)市場(chǎng)發(fā)展的不成熟不規(guī)范階段。

這種不正常的現(xiàn)象之后，是大量對(duì)假畫充斥的一級(jí)市場(chǎng)失去信賴的民眾，紛紛轉(zhuǎn)向二級(jí)市場(chǎng)，卻被惡意的拍賣行欺騙，付出更慘重的代價(jià)。其實(shí)，問題和癥結(jié)在于，藝術(shù)作品價(jià)值鑒定體系的缺位，而在西方，藝術(shù)品的價(jià)值通過在一級(jí)市場(chǎng)的流通而經(jīng)過市場(chǎng)評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)得到公認(rèn)。

買畫人雖然是權(quán)利受侵害最嚴(yán)重的一類主體，但對(duì)藝術(shù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，也有不可推卸的責(zé)任?，F(xiàn)實(shí)中，有許多消費(fèi)者知假買假，使假畫、贗品有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)。

這一方面出于經(jīng)濟(jì)的考慮，而更重要的是藝術(shù)鑒賞力的缺乏。在我國(guó)一直是美協(xié)、書協(xié)和畫院都作為藝術(shù)的公共指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，使我們的公眾無(wú)法進(jìn)入起藝術(shù)的價(jià)值這樣一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域。

培育一個(gè)健康的文化市場(chǎng)，不僅要依靠法規(guī)，也要依靠每位消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和對(duì)文化產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)的心態(tài)。 通過以上分析，規(guī)范藝術(shù)市場(chǎng)，不僅僅是相關(guān)法律法規(guī)的建立與健全，還包括書畫家評(píng)價(jià)體制的改革、各級(jí)藝術(shù)市場(chǎng)職能的準(zhǔn)確定位與各自作用的積極發(fā)揮、專業(yè)鑒賞體系的建立以及整個(gè)民族藝術(shù)鑒賞水平的提高等，具體主要有以下幾個(gè)方面： 其一，改變體制內(nèi)享受行政權(quán)力的書畫家決定制，從法律上開放非。