1.農(nóng)民工子弟校需要什么條

全國(guó)人大于1995年出臺(tái)的新《教育法》有三項(xiàng)規(guī)定與民工子弟學(xué)校直接相關(guān)，具體如下： 其一，《教育法》第27條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)……辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)?！?/p>

對(duì)設(shè)立教育單位實(shí)行“行政許可制度”，不存在法律爭(zhēng)議，尤其《行政許可法》頒布之后（該法由人大常委會(huì)2003年8月27日頒布，自2004年7月1日起生效），辦校的行政審批制有了直接的法律依據(jù)。 根據(jù)該法第12條第2款規(guī)定，提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)，可以設(shè)定行政許可。

《教育法》第27條可以看作這一條款的下位規(guī)則?！昂趹簟泵窆ぷ拥軐W(xué)校的關(guān)鍵不在于國(guó)家實(shí)行“行政許可”，而在于國(guó)家采用什么標(biāo)準(zhǔn)審批“行政許可”。

其二，《教育法》第26條規(guī)定：“設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須具備下列基本條件：（一）有組織機(jī)構(gòu)和章程；（二）有合格的教師；（三）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等；（四）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源?！彪m然條款對(duì)什么是“合格教師”、什么是“符合標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所和設(shè)備”沒(méi)有具體的規(guī)定，但不用多想就知道，如果用要求公立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求沒(méi)有國(guó)家投資、立足于“讓孩子有學(xué)上”的民工子弟學(xué)校，等于扼殺民工子弟學(xué)校。

想要保全民工子弟學(xué)校，惟一的出路就是施行雙重標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此《教育法》沒(méi)有倡議，也沒(méi)有禁止，是開放的。

其三，對(duì)民辦學(xué)校最不利的條款應(yīng)當(dāng)是《教育法》第25條第3款：“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)?！薄安坏脿I(yíng)利”的規(guī)定，條件比《義務(wù)教育法》苛刻了，可以看作立法者給出了不怎么友好的“鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)”的調(diào)子，甚至可以讀出立法者壓制“民辦學(xué)?！钡牧⒎ㄒ鈭D。

《義務(wù)教育法》和《教育法》同是全國(guó)人大頒布的法律，根據(jù)“新法高于舊法”的法源效力原則（比較《立法法》第83條），《教育法》的“民辦學(xué)校不得營(yíng)利”規(guī)定當(dāng)屬有效。但如果考慮到，國(guó)家當(dāng)時(shí)——其實(shí)至今仍然如此——沒(méi)有財(cái)力或者說(shuō)沒(méi)有投入足夠的財(cái)力實(shí)施九年制義務(wù)教育的國(guó)策，那么這個(gè)條款是否“明智”，就值得商榷。

（18）好在常識(shí)說(shuō)明基礎(chǔ)教育是賠本事業(yè)，1995年時(shí)期的民工子弟學(xué)校多半屬于良心行為，故不會(huì)因此受多大影響。另外，適用“營(yíng)利”和“以營(yíng)利為目的”這樣的不確定概念時(shí)必須先作解釋，只要愿意，適用者完全可以利用其裁量空間對(duì)民辦學(xué)校表示友好。

2.限制農(nóng)民工子女入學(xué)的行為違反了哪些法律的規(guī)定

限制農(nóng)民工子女入學(xué)的行為違反了中華人民共和國(guó)教育法第九條 中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。

公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。1。

當(dāng)前農(nóng)民工子女教育面臨的問(wèn)題： 進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，是我國(guó)當(dāng)前和今后必須要面對(duì)和解決的重 大問(wèn)題，是一項(xiàng)影響范圍廣、涉及方面多、解決難度大的工作，需要全社會(huì)及政府部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和齊心協(xié)力才能有效解決2。 中央教科所教育發(fā)展研究部課題組認(rèn)為： 進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育所面臨的問(wèn)題：不能適齡入學(xué)及失學(xué)問(wèn)題嚴(yán)重；入學(xué)、就學(xué)過(guò)程中的不公平問(wèn)題明顯；進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的頻繁流動(dòng)打亂了學(xué)校既有的教育教學(xué)及管理秩序；不同地區(qū)教育內(nèi)容的銜接問(wèn)題日益突出；簡(jiǎn)陋的民工子弟入學(xué)需求成為政府管理上的難題。

3.就讀重慶民工子弟校的條件

需交驗(yàn)下列有效證件原件，并提供復(fù)印件一份：

（一）父母或監(jiān)護(hù)人的從業(yè)證明材料。

進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民與轄區(qū)用工企業(yè)簽訂的用工合同；轄區(qū)工商部門簽發(fā)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；其他從業(yè)證明材料。

（二）進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民及其子女在轄區(qū)內(nèi)居住的證明材料。

所轄鎮(zhèn)街派出所出具的暫住證或流動(dòng)人口居住證；在轄區(qū)內(nèi)購(gòu)置的房產(chǎn)證明或在轄區(qū)內(nèi)承租的住房租賃合同或務(wù)工單位出具的在職工宿舍居住的證明。

（三）身份證及證明進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民戶口性質(zhì)與申請(qǐng)就讀學(xué)生之間監(jiān)護(hù)關(guān)系的材料。

（四）原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明、同意其借讀的證明材料。

就讀小學(xué)、初中一年級(jí)的新生，需提供戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）或區(qū)縣教育行政部門出具的同意其異地借讀的證明材料；就讀初中一年級(jí)的需要提供小學(xué)畢業(yè)的證明材料。

進(jìn)城務(wù)工人員憑戶口簿、身份證、勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、流動(dòng)人口居住證、租房合同、學(xué)生學(xué)籍證明即可向當(dāng)?shù)亟逃姓块T提出子女入學(xué)申請(qǐng)，并辦理入學(xué)手續(xù)。

全國(guó)人大于1995年出臺(tái)的新《教育法》有三項(xiàng)規(guī)定與民工子弟學(xué)校直接相關(guān)，具體如下：

其一，《教育法》第27條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)辦理審核、批準(zhǔn)、注冊(cè)或者備案手續(xù)?！睂?duì)設(shè)立教育單位實(shí)行“行政許可制度”，不存在法律爭(zhēng)議，尤其《行政許可法》頒布之后（該法由人大常委會(huì)2003年8月27日頒布，自2004年7月1日起生效），辦校的行政審批制有了直接的法律依據(jù)。根據(jù)該法第12條第2款規(guī)定，提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)，可以設(shè)定行政許可。《教育法》第27條可以看作這一條款的下位規(guī)則?！昂趹簟泵窆ぷ拥軐W(xué)校的關(guān)鍵不在于國(guó)家實(shí)行“行政許可”，而在于國(guó)家采用什么標(biāo)準(zhǔn)審批“行政許可”。

其二，《教育法》第26條規(guī)定：“設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，必須具備下列基本條件：

（一）有組織機(jī)構(gòu)和章程；

（二）有合格的教師；

（三）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施、設(shè)備等；

（四）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源?！彪m然條款對(duì)什么是“合格教師”、什么是“符合標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所和設(shè)備”沒(méi)有具體的規(guī)定，但不用多想就知道，如果用要求公立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求沒(méi)有國(guó)家投資、立足于“讓孩子有學(xué)上”的民工子弟學(xué)校，等于扼殺民工子弟學(xué)校。想要保全民工子弟學(xué)校，惟一的出路就是施行雙重標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此《教育法》沒(méi)有倡議，也沒(méi)有禁止，是開放的。

其三，對(duì)民辦學(xué)校最不利的條款應(yīng)當(dāng)是《教育法》第25條第3款：“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)?！薄读x務(wù)教育法》和《教育法》同是全國(guó)人大頒布的法律，根據(jù)“新法高于舊法”的法源效力原則（比較《立法法》第83條），《教育法》的“民辦學(xué)校不得營(yíng)利”規(guī)定當(dāng)屬有效。

4.如何開辦農(nóng)民工學(xué)校

一、許可事項(xiàng)名稱：民辦學(xué)校辦學(xué)許可證

二、設(shè)定法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例等。

三、申報(bào)資格條件：

1、組織：屬社會(huì)組織舉辦的，舉辦者應(yīng)具有法人資格；個(gè)人辦學(xué)的，應(yīng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。

2、擬任校長(zhǎng)（或主要行政負(fù)責(zé)人）的資格：擬任校長(zhǎng)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職條件，年齡可適當(dāng)放寬。

3、教育者及其他職工：教師應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格，應(yīng)有與辦學(xué)規(guī)模相適的教師與管理人員，其中管理人員應(yīng)有崗位資格；要配備會(huì)計(jì)和出納。

4、辦學(xué)場(chǎng)地：辦學(xué)場(chǎng)地面積應(yīng)與辦學(xué)規(guī)模的要求相適應(yīng)。自有校舍應(yīng)提供房產(chǎn)證明，如系租賃，應(yīng)有租期在 3 年以上的有效證明；辦學(xué)場(chǎng)地應(yīng)符合消防及安全要求。舉辦學(xué)歷教育的，大致按同級(jí)同類公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

5、開辦經(jīng)費(fèi)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金在 10 萬(wàn)元以上，并出具具有法律效力的驗(yàn)資證明，舉辦學(xué)歷教育的，應(yīng)有建設(shè)學(xué)校的資金和辦學(xué)其他資金。開辦資金在30萬(wàn)元以上。

6、聯(lián)合辦學(xué)的應(yīng)有聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。

7、教育機(jī)構(gòu)章程：內(nèi)容包括，學(xué)校名稱、地址、舉辦者、辦學(xué)宗旨、學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)層次及規(guī)模、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)形式、課程設(shè)置、招生對(duì)象及范圍、組織機(jī)構(gòu)及內(nèi)部管理機(jī)制、舉辦者與校長(zhǎng)及教師的權(quán)利和義務(wù)、資金的來(lái)源及財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度、章程修改程序、學(xué)校停辦及善后事宜。

四、辦事程序：

1、舉辦者符合審批條件的，填寫《民辦教育機(jī)構(gòu)審批表》。

2、市教育局在接到審批表 10 個(gè)工作日內(nèi)，派專人（兩人以上）實(shí)地考查。

3、舉辦者在市教育局專人實(shí)地考查時(shí)，出具審批條件 1、2、3、4、5、6、7 項(xiàng)中的書面證明。

4、考查者向市教育局教育機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)議組匯報(bào)實(shí)地考查情況，評(píng)議組對(duì)此評(píng)議，并在 20 個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)符合國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的原則，合理的教育結(jié)構(gòu)、布局的要求以及當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)需求，做出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)；在三個(gè)工作日內(nèi)，網(wǎng)上公布辦理意見并通知舉辦者。

5、審批后同意舉辦的，由市教育局發(fā)文公布并頒發(fā)《辦學(xué)許可證》。其中，舉辦學(xué)歷教育的學(xué)校，先批準(zhǔn)籌建，建成后正式批準(zhǔn)建校。

五、辦事期限：

1、法定期限：審批機(jī)構(gòu)于受理申請(qǐng)期限終止之日起 3 個(gè)月。

2、承諾期限：審批機(jī)構(gòu)于受理申請(qǐng)期限終止之日起 30 個(gè)法定工作日。

六、申報(bào)材料：《民辦教育機(jī)構(gòu)審批表》 （內(nèi)含 審批條件 1、2、3、4、5、6、7 項(xiàng)中的書面證明。）

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

八、申報(bào)材料涉及的規(guī)范性表格：《民辦教育機(jī)構(gòu)審批表》。

5.農(nóng)民工相關(guān)的法律有哪些

農(nóng)民工主要涉及的法律目錄

1、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法

2、最高人民法院關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用若干問(wèn)題的解釋

3、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法

4、新《勞動(dòng)合同法》熱點(diǎn)解讀

5、關(guān)于工資總額組成的規(guī)定

6、最低工資規(guī)定

7、關(guān)于職工全年平均工作時(shí)間和工資折算問(wèn)題的通知

8、職工帶新年休假條例

9、企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定

10、勞動(dòng)部關(guān)于貫徹《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》的通知

11、勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于因病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期管理等若干問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函

12、工傷認(rèn)定辦法

13、工傷保險(xiǎn)條例

15、非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法

16、因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定

17、國(guó)務(wù)院關(guān)于退休、退職的暫行辦法

18、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法

19、各省社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行辦法

18、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定

20、關(guān)于企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知

21、失業(yè)保險(xiǎn)條例

22、住房公積金保險(xiǎn)條例

23、最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

6.農(nóng)民工勞動(dòng)法規(guī)

農(nóng)民工勞動(dòng)法規(guī)：

農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)出發(fā)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決涉及農(nóng)民工利益的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)保障權(quán)益。

1、要大力拓寬宣傳教育渠道，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，運(yùn)用各種宣傳手段，廣泛持久地開展相關(guān)法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，著重教育農(nóng)民工怎樣正確地維護(hù)自己的權(quán)益。

2、要加大教育培訓(xùn)力度抓住《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的有利契機(jī)，再次掀起大規(guī)模地宣傳勞動(dòng)保障法制宣傳教育的高潮。

3、推進(jìn)勞動(dòng)合同制度。

(1)穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃。勞動(dòng)合同是農(nóng)民工與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，也是農(nóng)民工重要的維權(quán)憑證。今年是“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃”的最后一年。要以《勞動(dòng)合同法》實(shí)施為契機(jī)，推行勞動(dòng)合同示范文本，完善合同的必備條款內(nèi)容，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃?！?/p>

(2)積極推行集體合同制度。支持用人單位工會(huì)組織建設(shè)，將農(nóng)民工納入工會(huì)組織，由工會(huì)代表農(nóng)民工同用人單位通過(guò)平等協(xié)商，對(duì)于關(guān)系農(nóng)民工切實(shí)利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體合同；未建立工會(huì)組織的用人單位，要通過(guò)農(nóng)民工民主推薦協(xié)商談判代表，由協(xié)商談判代表農(nóng)民工開展協(xié)商談判，簽訂集體合同。對(duì)于農(nóng)民工集中的行業(yè)，譬如旅游、餐飲、建筑等逐步擴(kuò)大行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商。對(duì)于工資集體協(xié)商，還要建立健全正常的工資增長(zhǎng)和調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民工工資合理增長(zhǎng)，使農(nóng)民工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果。

4、建立工資長(zhǎng)效機(jī)制

(1)全面建立工資支付監(jiān)控制度。完善工資支付制度。要求用人單位發(fā)放工資必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。工資必須按照約定的日期發(fā)放，并且每月至少支付一次

(2)拓寬工資保障金制度領(lǐng)域。我市自2004年建立建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金制度以來(lái)，起到了很好的預(yù)防作用，從源頭上遏制了拖欠工資的現(xiàn)象發(fā)生。目前拖欠工資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了道路、電力等領(lǐng)域。可以借鑒建筑領(lǐng)域的做法和取得的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，將該制度拓寬到道路、電力、信息、通訊等領(lǐng)域，從根本上解決拖欠克扣農(nóng)民工的工資問(wèn)題。對(duì)曾發(fā)生拖欠工資的其他用人單位，也要強(qiáng)制在開戶銀行按期預(yù)存工資保證金，實(shí)行專戶管理。

5、推行守法誠(chéng)信制度根據(jù)監(jiān)察執(zhí)法掌握的情況，建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，確定一批守法誠(chéng)信示范企業(yè)和失信企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)依法用工。

6、探索社會(huì)保險(xiǎn)制度工傷保險(xiǎn)方面，按照《湖南省農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)暫行辦法》的規(guī)定，當(dāng)前主要是要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑、路橋、礦山、加工制造業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。建筑施工企業(yè)同時(shí)應(yīng)為從事特定高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。

7、對(duì)用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同和支付工資、提供勞動(dòng)保護(hù)等情況加強(qiáng)日常巡視檢查和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資、不提供勞動(dòng)保護(hù)等違法行為。

7.農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系法律依據(jù)有哪些

你好！只要能證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的證明很多都可以作為法律依據(jù)！因?yàn)槟壳耙泊嬖诤芏嗥髽I(yè)不跟勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的！勞動(dòng)者如何證明與單位有勞動(dòng)關(guān)系，只要有工作證，同事證明，以及一些入職資料等都可以的！

第一，入職時(shí)要求簽訂。

勞動(dòng)合同是規(guī)定勞動(dòng)者與用人單位權(quán)利義務(wù)關(guān)系的最重要的法律文件。勞動(dòng)合同的簽訂，可以在過(guò)程中有效維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，故而在入職時(shí)勞動(dòng)者務(wù)必要求和單位簽訂勞動(dòng)合同。

第二，在公司規(guī)章允許情況下，盡量保留能證明提供勞動(dòng)的材料原件。

在用人單位否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的情況下，類似加蓋公司公章的業(yè)務(wù)授權(quán)委托書、代簽的業(yè)務(wù)合同、申辦貸款、信用卡的工資證明、暫住證以及單位評(píng)定員工等級(jí)的證明等，都可能被作為確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)，所以勞動(dòng)者應(yīng)盡量保存這些資料原件。

第三，申請(qǐng)法院向有關(guān)單位、部門調(diào)查取證。

為保護(hù)勞動(dòng)者的訴訟權(quán)益，法律賦予當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證的權(quán)利。在目前情況下，有些社會(huì)單位是不接待公民個(gè)人調(diào)查取證的，比如各大商業(yè)銀行和社會(huì)保障行政部門等。如果用人單位為勞動(dòng)者繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者委托銀行向勞動(dòng)者代發(fā)工資，那么勞動(dòng)者可以申請(qǐng)法院向這些部門調(diào)取相關(guān)的文件。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明以及代發(fā)工資協(xié)議都可以視為證明勞動(dòng)關(guān)系存在的有力證據(jù)。

第四，請(qǐng)?jiān)诼毱陂g的同事提供證人證言。

證人證言的提供需要注意以下事項(xiàng)：首先，證人要能夠證明其本身和用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系；其次，證人和用人單位之間不能存在勞動(dòng)爭(zhēng)議，否則會(huì)被視為和案件有利害關(guān)系；再次，證人開庭時(shí)一定要出庭作證，單純的書面證言一般不為法院采信。

第五，申請(qǐng)服務(wù)客戶出具證明。

在用人單位既沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同也沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，工資也是現(xiàn)金發(fā)放，而且勞動(dòng)者也沒(méi)有保留有效證據(jù)的情況下，勞動(dòng)者可以嘗試讓接受過(guò)服務(wù)的公司客戶為自己出具證明。如果客戶是公民，則需作為證人出庭；如果是法人單位，則需要加蓋單位公章的書面證明。用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：

1、工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；

2、用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；

3、勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；

4、考勤記錄；

5、其他勞動(dòng)者的證言等。

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8.農(nóng)民工的法律

農(nóng)民工不是一個(gè)勞動(dòng)法律意義上的概念，包含了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印，也夾雜著戶籍管理制度的因素，所以有必要對(duì)農(nóng)民工從法律上進(jìn)行重新定位，以便從根本上改變農(nóng)民工的狀況，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

1.首先應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)民工是勞動(dòng)者。當(dāng)農(nóng)民離開土地、進(jìn)入城鎮(zhèn)從事產(chǎn)業(yè)工作以后，他們?cè)诜缮系亩ㄎ粦?yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者，他們與用人單位之間的關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系的一切條件，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法的規(guī)定確定農(nóng)民工和用人單位之間的所有權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2.農(nóng)民工與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享有平等的勞動(dòng)權(quán)益，從法律、行政規(guī)章和政策的制定上就應(yīng)當(dāng)做到一視同仁、平等對(duì)待。基于戶籍管理制度而產(chǎn)生的農(nóng)民工自身的農(nóng)業(yè)戶口這種與勞動(dòng)關(guān)系無(wú)關(guān)的因素，不應(yīng)當(dāng)影響到農(nóng)民工在勞動(dòng)關(guān)系中所應(yīng)當(dāng)享有的任何權(quán)利。

我們現(xiàn)行的法律、規(guī)章和政策對(duì)于農(nóng)民工是不平等的，比如在北京市，本市非農(nóng)業(yè)戶口勞動(dòng)者、農(nóng)民工、外地農(nóng)民工、外地非農(nóng)業(yè)戶口勞動(dòng)者所享受的保險(xiǎn)待遇是不同的，從法律、政策制定之初就已經(jīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行了三六九等的劃分。 3.造成現(xiàn)在農(nóng)民工不平等待遇的一個(gè)重要原因是農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障體系的不同，由于農(nóng)民已經(jīng)有了土地作為生活的基本保障，就不能同等地享受城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障。

隨著社會(huì)保障體系逐漸從勞動(dòng)關(guān)系中獨(dú)立出來(lái)，農(nóng)民工在勞動(dòng)關(guān)系中的平等地位將有可能實(shí)現(xiàn)。 （作者系北京律協(xié)勞動(dòng)法專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、北京市豐聯(lián)立成律師事務(wù)合伙人蘇文尉律師） 關(guān)于克扣和無(wú)故拖欠工資的法律分析 依據(jù)《勞動(dòng)法》及《工資支付暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，工資應(yīng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資。

但是，目前克扣和無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的情況仍屢屢發(fā)生，幾乎成了一種不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。 依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同，但是仍有許多用人單位不依法辦事，不與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同，致勞動(dòng)者合法的勞動(dòng)權(quán)利處于不確定狀態(tài)。

作為勞動(dòng)者，一是不懂法；二是迫于就業(yè)壓力，明知單位違法也沒(méi)有勇氣訴諸法律，只能忍氣吞聲。發(fā)生這種情況最多及最普遍的群體當(dāng)屬外地進(jìn)城務(wù)工的民工，每年年底，急于返鄉(xiāng)回家過(guò)年的農(nóng)民工由于拿不到工資，到勞動(dòng)行政部門、信訪部門舉報(bào)、投訴的民工使這些部門應(yīng)接不暇，集團(tuán)仲裁、訴訟的也一直呈上升趨勢(shì)。

依據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后，提出仲裁要求的一方應(yīng)該自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)。但是現(xiàn)實(shí)情況往往是在用人單位拖欠勞動(dòng)者工資達(dá)數(shù)月甚至一年多以后，勞動(dòng)者不得已才去申請(qǐng)仲裁。

依據(jù)上述規(guī)定，仲裁委員會(huì)只能保護(hù)勞動(dòng)者自申請(qǐng)仲裁之日倒推兩個(gè)月的工資，很難全面保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，相反，卻給了用人單位得以逃脫的機(jī)會(huì)。 依據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)的六十日內(nèi)作出；對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決不服的，可以向人民法院起訴；根據(jù)《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)一審判決不服的，可以向上一級(jí)人民法院上訴；上述期間總計(jì)達(dá)八個(gè)月以上，還不算向法院申請(qǐng)執(zhí)行的期間。

面對(duì)如此復(fù)雜的程序及漫長(zhǎng)的周期，現(xiàn)在，許多勞動(dòng)者就單位拖欠工資問(wèn)題往往放棄仲裁及訴訟，而代之以直接向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào)，由勞動(dòng)監(jiān)察部門在查證屬實(shí)后依法責(zé)令用人單位向勞動(dòng)者支付工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。此做法可以說(shuō)一舉三得，其一，不用交納仲裁及訴訟費(fèi)用；其二，簡(jiǎn)化了程序、縮短了周期；其三，不受勞動(dòng)法所確定的六十日期間的限制。

針對(duì)上述情況，筆者認(rèn)為：對(duì)勞動(dòng)者普及勞動(dòng)法、對(duì)用人單位加大懲處力度、對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序予以簡(jiǎn)化是當(dāng)務(wù)之急。 （作者系全國(guó)律協(xié)勞動(dòng)和社會(huì)保障法專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)，北京乾坤律師事務(wù)所合伙人王杰律師） 期待《農(nóng)民工維權(quán)益維護(hù)法》 “農(nóng)民工維權(quán)”是時(shí)下最熱門的討論話題。

而事實(shí)上，“農(nóng)民工維權(quán)”與“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益”絕非一個(gè)概念。“農(nóng)民工維權(quán)”是把農(nóng)民工個(gè)體亦或一定范圍內(nèi)的有組織機(jī)構(gòu)作為維權(quán)的主體，依靠農(nóng)民工自體發(fā)動(dòng)維權(quán)程序，需要農(nóng)民工自體承受維權(quán)成本。

而“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益”卻要求廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量來(lái)保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害，以及侵害后可以得到有效的救濟(jì)，它需要通過(guò)推進(jìn)立法、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、提供法律援助等一系列的環(huán)節(jié)來(lái)加以操作并實(shí)現(xiàn)。 提出“農(nóng)民工維權(quán)”的口號(hào)固然基于對(duì)農(nóng)民工群體人格的獨(dú)立與尊重，反映出對(duì)農(nóng)民工群體的信任與關(guān)懷，但這一設(shè)想在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下是難以貫徹與實(shí)現(xiàn)的。

正如撫養(yǎng)孩子長(zhǎng)大與要求孩子自我保護(hù)是兩個(gè)階段、兩個(gè)層面的問(wèn)題一樣，現(xiàn)在來(lái)談“農(nóng)民工維權(quán)”為時(shí)尚早，作為一個(gè)特殊的群體，他們可能就像尚未長(zhǎng)大的孩子，首先需要外界為其蘊(yùn)育一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境，提供周全的保護(hù)體系。想要做到維權(quán)，先從保障做起。

只有我們首先做到“維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益”，才有可能期待“農(nóng)民工維權(quán)”。而這需要由國(guó)家機(jī)關(guān)、協(xié)會(huì)團(tuán)體，以及全社會(huì)所有成員共同營(yíng)造，而絕非一句“農(nóng)民工維權(quán)”就可以解決的。

一言以蔽之，對(duì)“農(nóng)民工維權(quán)”的熱烈討論無(wú)法解決現(xiàn)有問(wèn)題，我們需要并且期待的是一部《農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)法。