2023-06-06 13:11發(fā)布
我國(guó)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)集成互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)精神相結(jié)合的新興領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)“開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享”的精神往傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)滲透,形成互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的獨(dú)特特色。
近年來(lái),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)得到快速發(fā)展,但是我國(guó)金融法律體系對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融這種新的金融業(yè)態(tài)普遍關(guān)注不夠,盡管陸續(xù)出臺(tái)了一些互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī),但是互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)總體偏少。筆者對(duì)現(xiàn)有相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)金融模式對(duì)應(yīng)的監(jiān)管法規(guī)進(jìn)行了羅列如下:一、刑法互聯(lián)網(wǎng)金融準(zhǔn)入門檻低,僅僅憑借一臺(tái)電腦,一套200元采購(gòu)來(lái)的源代碼就可以搭建一個(gè)P2P網(wǎng)貸平臺(tái),因此不可避免的出現(xiàn)了一些騙子利用P2P網(wǎng)貸平臺(tái)惡意騙款跑路事件,給投資者造成了巨大的損失。
利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行非法活動(dòng)的,可能涉及如下犯罪:《刑法》第一百七十六條【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,擾亂金融秩序的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。單位犯前款罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
《刑法》第一百九十二條【集資詐騙罪】以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。二、專門監(jiān)管法規(guī)1、第三方支付法規(guī)2010年6月4日,中國(guó)人民銀行發(fā)布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(〔2010〕第2號(hào)),該辦法第一條規(guī)定該辦法的制定目的是為促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)行為,防范支付風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
該辦法第二條明確了本辦法所稱非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù),是指非金融機(jī)構(gòu)在收付款人之間作為中介機(jī)構(gòu)提供下列部分或全部貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù):(一)網(wǎng)絡(luò)支付;(二)預(yù)付卡的發(fā)行與受理;(三)銀行卡收單;(四)中國(guó)人民銀行確定的其他支付服務(wù)。該辦法所稱網(wǎng)絡(luò)支付,是指依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)S镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為,包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。
本辦法所稱預(yù)付卡,是指以營(yíng)利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購(gòu)買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值,包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。該辦法所稱銀行卡收單,是指通過(guò)銷售點(diǎn)(POS)終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。
《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》是第三方支付的重要監(jiān)管法規(guī)。2、P2P網(wǎng)絡(luò)小額信貸法規(guī)2011年8月23日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于人人貸有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》銀監(jiān)辦發(fā)[2011] 254號(hào),該通知指出在當(dāng)前銀行信貸偏緊情況下,人人貸(Peer to Peer,簡(jiǎn)稱P2P)信貸服務(wù)中介公司呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
這類中介公司收集借款人、出借人信息,評(píng)估借款人的抵押物,如房產(chǎn)、汽車、設(shè)備等,然后進(jìn)行配對(duì),并收取中介服務(wù)費(fèi)。有關(guān)媒體對(duì)這類中介公司的運(yùn)作及影響作了大量報(bào)道,引起多方關(guān)注。
對(duì)此,銀監(jiān)會(huì)組織開(kāi)展了專門調(diào)研,發(fā)現(xiàn)大量潛在風(fēng)險(xiǎn)并予以提示。由此可見(jiàn),該通知只是對(duì)人人貸的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)提示文件。
在2013年11月25日舉行的九部委處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議上,央行對(duì)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)非法集資行為進(jìn)行了清晰的界定,主要包括三類情況:資金池模式;不合格借款人導(dǎo)致的非法集資風(fēng)險(xiǎn)以及龐氏騙局。3、眾籌融資法規(guī)美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)近期批準(zhǔn)了對(duì)眾籌融資進(jìn)行監(jiān)管的草案,面向公眾的眾籌融資在2012年年初得到《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法案》(Jumpstart Our Business Startups Act,簡(jiǎn)稱JOBS法案)的認(rèn)可,即在互聯(lián)網(wǎng)上為各種項(xiàng)目、事業(yè)甚至公司籌集資金得到法律確認(rèn)。
這是美國(guó)政府對(duì)眾籌融資進(jìn)行監(jiān)管的重要措施。2013年9月16日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)通報(bào)了淘寶網(wǎng)上部分公司涉嫌擅自發(fā)行股票的行為并予以叫停。
叫停依據(jù)是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)辦發(fā)[2006]99號(hào))規(guī)定,“嚴(yán)禁任何公司股東自行或委托他人以公開(kāi)方式向社會(huì)公眾轉(zhuǎn)讓股票”。至此,被稱為中國(guó)式“眾籌”,即利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公眾發(fā)行股票的行為被首次界定為“非法證券活動(dòng)”。
雖然眾籌模式有利于解決中小微企業(yè)融資難的頑疾,但考慮到現(xiàn)行法律框架,國(guó)內(nèi)的眾籌網(wǎng)站不能簡(jiǎn)單復(fù)制美國(guó)模式,必須走出一條適合中國(guó)國(guó)情的眾籌之路才更具現(xiàn)實(shí)意義。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,眾籌模式在形式上幾乎很容易壓著違法的紅線,即未經(jīng)許可、通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)推薦、承諾一定的回報(bào)、向不特定對(duì)象吸收資金,構(gòu)成非法集資的行為。
美國(guó)為眾籌立法,我們可借鑒美國(guó)的JOBS法案對(duì)眾籌模式進(jìn)行規(guī)范,但還須一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。4、虛擬貨幣法規(guī)。
沒(méi)有專門的互聯(lián)網(wǎng)金融管理法規(guī),適用相關(guān)的其他金融管理 法規(guī)即可。
部門規(guī)章有一部。
2006年1月26日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》(銀監(jiān)會(huì)令2006年第5號(hào)),該辦法所稱電子銀行業(yè)務(wù),是指商業(yè)銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)利用面向社會(huì)公眾開(kāi)放的通訊通道或開(kāi)放型公眾網(wǎng)絡(luò),以及銀行為特定自助服務(wù)設(shè)施或客戶建立的專用網(wǎng)絡(luò),向客戶提供的銀行服務(wù)。電子銀行業(yè)務(wù)包括利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展的銀行業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)),利用電話等聲訊設(shè)備和電信網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的銀行業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱電話銀行業(yè)務(wù)),利用移動(dòng)電話和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的銀行業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱手機(jī)銀行業(yè)務(wù)),以及其他利用電子服務(wù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò),由客戶通過(guò)自助服務(wù)方式完成金融交易的銀行業(yè)務(wù)?!峨娮鱼y行業(yè)務(wù)管理辦法》是互聯(lián)網(wǎng)銀行的重要監(jiān)管法規(guī)。
(一)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)運(yùn)營(yíng)及收費(fèi)法律依據(jù):
《合同法》第424條規(guī)定:居間合同是居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù),委托人支付報(bào)酬的合同。《合同法》第426條規(guī)定:居間人促成合同成立的,委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付報(bào)酬。
關(guān)于借款協(xié)議的規(guī)定:
《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第十條:一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所形成的借貸關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。
《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第十一條:出借人明知借款人是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的,其借貸關(guān)系不予保護(hù)。
關(guān)于對(duì)借款提供擔(dān)保的規(guī)定:
《合同法》第一百九十八條訂立借款合同,貸款人可以要求借款人提供擔(dān)保。擔(dān)保依照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定。
《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第十三條:在借貸關(guān)系中,僅起聯(lián)系、介紹作用的人,不承擔(dān)保證責(zé)任。對(duì)債務(wù)的履行確有保證意思表示的,應(yīng)認(rèn)定為保證人,承擔(dān)保證責(zé)任。
《合同法》第211條:“自然人之間的借款合同對(duì)支付利息沒(méi)有約定或約定不明確的,視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定” 。
最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第6條:“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握,但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本款)。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)”。
《合同法》第二十三章“居間合同”中明確規(guī)定,居間人提供貸款合同訂立的媒介服務(wù),可依法向委托方收取相應(yīng)的報(bào)酬。因此貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)的存在和服務(wù)費(fèi)的收取都是符合法律規(guī)定并受法律保護(hù)的。
擴(kuò)展資料:
網(wǎng)絡(luò)借貸 包括個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸(即P2P網(wǎng)絡(luò)借貸)和網(wǎng)絡(luò)小額貸款。個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸是指?jìng)€(gè)體和個(gè)體之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的直接借貸。在個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)上發(fā)生的直接借貸行為屬于民間借貸范疇,受合同法、民法通則等法律法規(guī)以及最高人民法院相關(guān)司法解釋規(guī)范。
網(wǎng)絡(luò)小額貸款是指互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)其控制的小額貸款公司,利用互聯(lián)網(wǎng)向客戶提供的小額貸款。網(wǎng)絡(luò)小額貸款應(yīng)遵守現(xiàn)有小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)貸款優(yōu)勢(shì),努力降低客戶融資成本。網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
網(wǎng)貸屬于債券投資,收益明確,資金借出人獲取利息收益;而大眾常把它與股權(quán)眾籌混淆,股權(quán)眾籌屬于權(quán)益投資,收益具有靈活性,投資人通過(guò)出資入股公司,獲取未來(lái)收益,如京北眾 籌、36氪等都屬于股權(quán)眾籌平臺(tái)。
無(wú)論是債券投資還是權(quán)益投資,都存在一定風(fēng)險(xiǎn),投資者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),有充分的風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的意識(shí)和思想準(zhǔn)備,在此前提下自行判斷并承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。
參考資料:百度百科-網(wǎng)貸
您好:由于目前還沒(méi)有明確的定義、規(guī)范,對(duì)于他涉及的法律只能比照傳統(tǒng)的支付機(jī)構(gòu)和電子支付他所涉及的法律進(jìn)行簡(jiǎn)單的劃分:一般來(lái)說(shuō),我們對(duì)電子支付機(jī)構(gòu)所涉及的法律是從四方面考量的:1.支付主體涉及的問(wèn)題,商業(yè)銀行法等。
2.規(guī)范支付行為,比如支付結(jié)算、清算等一系列行為。3.規(guī)范支付工具相關(guān)規(guī)定,比如支付工具除了貨幣、信用卡等,管理辦法信用卡管理辦法條例等等。
4.防止金融犯罪和保護(hù)消費(fèi)者的法律法規(guī),比如反洗錢法,除了洗錢外,金融犯罪包括欺詐、掠奪等等金融犯罪,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等等。原則上說(shuō)四個(gè)方面的法律對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)說(shuō),定義為非銀行金融機(jī)構(gòu),四方面法律都是比較實(shí)用的,具體適用法律還會(huì)有不同。
比如最后一方面,打擊金融犯罪和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,金融犯罪包括洗錢、金融欺詐等等,支付第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)面臨的問(wèn)題,據(jù)我們研究感覺(jué)到,比傳統(tǒng)支付領(lǐng)域還要嚴(yán)重一些。為什么這么說(shuō)?第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)面臨打擊金融犯罪和保護(hù)消費(fèi)者主要面臨四方面和傳統(tǒng)的不一樣的難點(diǎn):1.主體的虛擬性,大部分交易是非實(shí)名的。
2.交易本身的虛擬性,網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的交易和本身的交易不一致的,如何核實(shí)這個(gè)過(guò)程由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性,很難控制,這樣的特點(diǎn)使得網(wǎng)絡(luò)支付可能更容易成為洗錢、套現(xiàn)等等金融犯罪的溫床。3.由于網(wǎng)絡(luò)的遍及性,使得傳播范圍廣。
第三方支付平臺(tái)有哪些法律關(guān)聯(lián)首先,從法律關(guān)系說(shuō),基本三方面:民商法、行政法律、刑事法律關(guān)系。主要的法律關(guān)系都涉及到了。
第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,是一種典型的民商事法律關(guān)系。由于他涉及了金融安全,需要政府行政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督,由于她可能有金融犯罪。
涉及法律關(guān)系比較全面的,包含三方面。
(一)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)運(yùn)營(yíng)及收費(fèi)法律依據(jù):
《合同法》第424條規(guī)定:居間合同是居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù),委托人支付報(bào)酬的合同。
《合同法》第426條規(guī)定:居間人促成合同成立的,委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付報(bào)酬。
(二)投資人與借款人借貸法律依據(jù):
(1)、《中華人民共和國(guó)民法通則》第19條規(guī)定:合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)。
(2)、《合同法》第221條規(guī)定:自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)限制借款利率的規(guī)定。
(3)、《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》第6條規(guī)定:民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握,但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))。超出此限度的,超出部分的利息不予保護(hù)。第10
條規(guī)定:一方以欺詐、脅迫等手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所形成的借貸關(guān)系,應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。第11條規(guī)定:出借人明知借款人是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的,其
借貸關(guān)系不予保護(hù)。第13條規(guī)定:在借貸關(guān)系中,僅起聯(lián)系、介紹作用的人,不承擔(dān)保證責(zé)任。對(duì)債務(wù)的履行確有保證意思表示的,應(yīng)認(rèn)定為保證人,承擔(dān)保證責(zé)任。
(三)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第53條規(guī)定:債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)模梢耘c抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價(jià)款受償;協(xié)議不成的,抵押權(quán)人可以向人民法院提起訴訟?!逗贤ā返?98條規(guī)定:訂立借款合同,貸款人可以要求借款人提供擔(dān)保。
1、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管中樞體系打造覆蓋事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管的執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,涵蓋“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、投訴舉報(bào)處理等內(nèi)容。
2、打造監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象,通過(guò)對(duì)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及第三方數(shù)據(jù)、監(jiān)管行為數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)等挖掘分析,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)測(cè)預(yù)警,及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性風(fēng)險(xiǎn),為輔助決策、開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管提供支撐。3、協(xié)同監(jiān)管,提升監(jiān)管決策分析水平提供批管同步任務(wù)、聯(lián)合監(jiān)管任務(wù)、重點(diǎn)事件跟蹤反饋、統(tǒng)計(jì)分析、全周期記錄協(xié)同監(jiān)管過(guò)程,實(shí)現(xiàn)任務(wù)執(zhí)行全過(guò)程“看得見(jiàn)”、可追溯,提高事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后處置能力,有效促進(jìn)監(jiān)管信息系統(tǒng)整合共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,最大限度滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及用戶對(duì)監(jiān)管決策的使用需求,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過(guò)程和監(jiān)管結(jié)果的可視化。
1、《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
意味著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將告別“缺門檻、缺規(guī)則、缺監(jiān)管”的“野蠻生長(zhǎng)”時(shí)代,納入法制化規(guī)范發(fā)展軌道。 《意見(jiàn)》的出臺(tái),也標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)即將迎來(lái)一次大的洗牌,操作和管理不規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)將難以生存,而正規(guī)企業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的好時(shí)機(jī)。
2、《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、行業(yè)發(fā)展做出界定。這是央行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等十部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》之后的首個(gè)落地的互聯(lián)網(wǎng)金融分類監(jiān)管細(xì)則。
3、《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》
要互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)最終回歸“支付業(yè)務(wù)”本色,不能有資金池,不能具備銀行功能,比如進(jìn)行清算業(yè)務(wù),規(guī)規(guī)矩矩做資金通道。在這種情況下,不少第三方支付機(jī)構(gòu)紛紛表示,托管業(yè)務(wù)被銀行搶走,將會(huì)極大的打亂第三方支付機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略布局。
4、《非存款類放貸組織條例(征求意見(jiàn)稿)》
有利于完善多層次信貸市場(chǎng),為發(fā)展普惠金融提供制度基礎(chǔ),也有利于規(guī)范民間融資、打擊非法集資,加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
5、《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》
列舉了十種可能屬于虛假民間借貸訴訟的行為。規(guī)定經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)屬于虛假訴訟的,人民法院除判決駁回原告的請(qǐng)求外,還要嚴(yán)格按照本《規(guī)定》的內(nèi)容,對(duì)惡意制造、參與虛假訴訟的訴訟參與人依法予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,必須要移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
參考資料來(lái)源:百度百科-互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法治化
參考資料來(lái)源:百度百科-互聯(lián)網(wǎng)金融法律集
網(wǎng)絡(luò)金融交易地方立法的法律概念 網(wǎng)絡(luò)交易作為一種新出現(xiàn)的商業(yè)形態(tài),從本質(zhì)上說(shuō),它和傳統(tǒng)的實(shí)體商店交易一樣,可以接受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之類的法律規(guī)范。
但是,網(wǎng)絡(luò)交易有其自身的特點(diǎn),商品的經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者互不見(jiàn)面,消費(fèi)者不能像在實(shí)體店消費(fèi)那樣可以對(duì)商品進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)檢驗(yàn),這就給了售假者以可乘之機(jī)。 最近幾年,隨著網(wǎng)絡(luò)交易的走熱,各種交易糾紛也在增加。
因此,制訂網(wǎng)絡(luò)交易的法規(guī),有利于這類糾紛得到合理解決,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易在有秩序的軌道上更好地發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)交易的一個(gè)最大特點(diǎn),是經(jīng)營(yíng)者可以利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性從事商品交易,這固然有利于促進(jìn)交易的便捷,但也容易產(chǎn)生欺詐行為。
杭州市規(guī)定,通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提交工商登記信息;尚不具備工商登記條件的自然人,從事網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行,并向第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提交身份證明、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。這些規(guī)定實(shí)施以后,消費(fèi)者一旦遭遇假貨,可以從相關(guān)登記資料中尋找到維權(quán)線索。
但是,網(wǎng)絡(luò)交易畢竟是一種新生的商業(yè)形態(tài),因此對(duì)它的管理還處在探索之中,立法者需要避免對(duì)正常的交易行為產(chǎn)生過(guò)多的行政干預(yù)。比如,目前一些電商在從事網(wǎng)絡(luò)交易時(shí),經(jīng)常要求消費(fèi)者給予服務(wù)評(píng)價(jià),有的甚至形成了騷擾和威脅,而消費(fèi)者也常常會(huì)在享受了服務(wù)以后對(duì)其作出惡評(píng)。
杭州市的這部規(guī)定對(duì)此作出了規(guī)范,并對(duì)交易雙方都制訂了罰款條文。但是,這種評(píng)價(jià)并不是網(wǎng)絡(luò)交易的一個(gè)要件,不存在統(tǒng)一的尺度,由行政機(jī)關(guān)作出統(tǒng)一規(guī)定,反而使其成了一種剛性的東西,是完全沒(méi)有必要的。
無(wú)論是電商還是消費(fèi)者,如果因此而產(chǎn)生糾紛,可以通過(guò)其他法律渠道維權(quán)。 網(wǎng)絡(luò)金融交易的法律規(guī)制 網(wǎng)絡(luò)交易作為一種快速興起的新生事物,其能否健康發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生穩(wěn)定。
具體而言,就是要由法律授權(quán)工商行政部門統(tǒng)一監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)。整合各部門的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管職能,交由專門機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使,進(jìn)一步明確職責(zé),形成監(jiān)管合力,避免多頭執(zhí)法帶來(lái)的諸多弊端。
由工商行政部門建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái),與所有網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建立數(shù)據(jù)對(duì)接,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易從準(zhǔn)入到運(yùn)營(yíng)實(shí)施全程監(jiān)控,處理投訴問(wèn)題,打擊網(wǎng)絡(luò)非法交易和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。 在立法的過(guò)程中,可以考慮建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)交易準(zhǔn)入制度,網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)者均需依法進(jìn)行工商登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,特許經(jīng)營(yíng)還需辦理相關(guān)審批手續(xù)。
建立網(wǎng)絡(luò)交易信用管理制度。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者按照營(yíng)業(yè)規(guī)模交納一定比例的保證金,并與信用等級(jí)考評(píng)掛鉤。
倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),對(duì)違法和失信經(jīng)營(yíng)者采取沒(méi)收保證金、信用降級(jí)、列入黑名單直至退場(chǎng)等懲戒措施。 建立網(wǎng)絡(luò)交易稅收登記制度。
網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展對(duì)實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)沖擊越來(lái)越大,也在很大程度上造成了國(guó)家稅收的嚴(yán)重流失。 因此,應(yīng)當(dāng)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者必須辦理稅務(wù)登記并依法納稅,以保障國(guó)家的稅收安全。
由于目前還沒(méi)有明確的定義、規(guī)范,對(duì)于他涉及的法律只能比照傳統(tǒng)的支付機(jī)構(gòu)和電子支付他所涉及的法律進(jìn)行簡(jiǎn)單的劃分: 一般來(lái)說(shuō),我們對(duì)電子支付機(jī)構(gòu)所涉及的法律是從四方面考量的: 1。
支付主體涉及的問(wèn)題,商業(yè)銀行法等。 2。
規(guī)范支付行為,比如支付結(jié)算、清算等一系列行為。 3。
規(guī)范支付工具相關(guān)規(guī)定,比如支付工具除了貨幣、信用卡等,管理辦法信用卡管理辦法條例等等。 4。
防止金融犯罪和保護(hù)消費(fèi)者的法律法規(guī),比如反洗錢法,除了洗錢外,金融犯罪包括欺詐、掠奪等等金融犯罪,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等等。 原則上說(shuō)四個(gè)方面的法律對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)說(shuō),定義為非銀行金融機(jī)構(gòu),四方面法律都是比較實(shí)用的,具體適用法律還會(huì)有不同。
比如最后一方面,打擊金融犯罪和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面,金融犯罪包括洗錢、金融欺詐等等,支付第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)面臨的問(wèn)題,據(jù)我們研究感覺(jué)到,比傳統(tǒng)支付領(lǐng)域還要嚴(yán)重一些。為什么這么說(shuō)?第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)面臨打擊金融犯罪和保護(hù)消費(fèi)者主要面臨四方面和傳統(tǒng)的不一樣的難點(diǎn): 1。
主體的虛擬性,大部分交易是非實(shí)名的。 2。
交易本身的虛擬性,網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的交易和本身的交易不一致的,如何核實(shí)這個(gè)過(guò)程由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性,很難控制,這樣的特點(diǎn)使得網(wǎng)絡(luò)支付可能更容易成為洗錢、套現(xiàn)等等金融犯罪的溫床。 3。
由于網(wǎng)絡(luò)的遍及性,使得傳播范圍廣。 第三方支付平臺(tái)有哪些法律關(guān)聯(lián) 首先,從法律關(guān)系說(shuō),基本三方面:民商法、行政法律、刑事法律關(guān)系。
主要的法律關(guān)系都涉及到了。 第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,是一種典型的民商事法律關(guān)系。
由于他涉及了金融安全,需要政府行政管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督,由于她可能有金融犯罪。 涉及法律關(guān)系比較全面的,包含三方面。
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