1.如何逐步完善碳排放權(quán)交易的法律法規(guī)和管理制度

1.進(jìn)一步明確碳排放權(quán)交易的法律法規(guī)，著力構(gòu)建碳排放權(quán)交易的法律體系。

在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入研究碳排放權(quán)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和商品屬性，為碳排放權(quán)的順利交易創(chuàng)造有利條件。要對(duì)碳排放權(quán)市場(chǎng)的主體資格確立統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)，明確碳排放交易市場(chǎng)參與各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；規(guī)范碳排放權(quán)市場(chǎng)交易的條件、程序和內(nèi)容；制定碳排放交易所創(chuàng)建、運(yùn)行和管理的統(tǒng)一規(guī)定等。

2.加快推進(jìn)碳排放交易市場(chǎng)監(jiān)管的法制建設(shè)。我國(guó)應(yīng)盡快完善有關(guān)環(huán)境法規(guī)和環(huán)境法律，成立相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。

建立市場(chǎng)參與主體法律登記、碳排放交易指標(biāo)法律報(bào)告、碳排放量法律監(jiān)測(cè)等一系列法律監(jiān)管和保障機(jī)制，促進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)依法健康運(yùn)行。3.制定完善企業(yè)溫室氣體排放量的具體核算辦法。

應(yīng)針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，在組織營(yíng)運(yùn)邊界設(shè)定、二氧化碳排放源的識(shí)別和確認(rèn)、選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)算方法和排放系數(shù)等方面做出具體細(xì)致的規(guī)定，為企業(yè)參與碳排放權(quán)交易奠定良好的技術(shù)基礎(chǔ)。4.盡早出臺(tái)與碳排放權(quán)交易有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范。

2.我國(guó)有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、低代價(jià)發(fā)展的迫切要求和戰(zhàn)略選擇。

既促進(jìn)節(jié)能減排，又推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，與國(guó)家正在開(kāi)展的建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)在本質(zhì)上一致，與國(guó)家可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策吻合。 當(dāng)前，氣候變化成為國(guó)際社會(huì)國(guó)家間合作與博弈的焦點(diǎn)。

發(fā)達(dá)國(guó)家以應(yīng)對(duì)氣候變化的重大挑戰(zhàn)為契機(jī)，形成新的執(zhí)政理念，制定相關(guān)政策措施，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，以便在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和新技術(shù)革命方面搶占制高點(diǎn)。在這樣的形勢(shì)下，我國(guó)要發(fā)展以提高碳利用率為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì)。

第一，建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。走低碳發(fā)展之路，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。

因此，我國(guó)應(yīng)開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化法立法可行性研究。在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)條款。

如可以在規(guī)劃、項(xiàng)目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系。應(yīng)加強(qiáng)管理能力建設(shè)，提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。

探索建立有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)效機(jī)制與政策措施，從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定氣候變化國(guó)家規(guī)劃，在條件相對(duì)成熟時(shí)創(chuàng)建碳市場(chǎng)，研究制定價(jià)格形成機(jī)制；制定財(cái)稅激勵(lì)政策，綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)行為，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。

在建筑物的建設(shè)中，推廣利用太陽(yáng)能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。我國(guó)一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱情很高，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評(píng)價(jià)體系等。

重視低碳交通的發(fā)展方向。加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接，建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車與行人和諧的道路體系；建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運(yùn)輸工具空駛率；加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理；研發(fā)混合燃料汽車、電動(dòng)汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的壓力。

第三，加強(qiáng)國(guó)際合作，形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路，技術(shù)創(chuàng)新是核心。

應(yīng)采取綜合措施，為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)研究提出我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展的路線圖，促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域高能效、低排放技術(shù)的研發(fā)和推廣，逐步建立起節(jié)能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術(shù)體系，為低碳轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作，通過(guò)氣候變化的新國(guó)際合作機(jī)制，引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)參與制定行業(yè)能效與碳強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)桿，開(kāi)展自愿或強(qiáng)制性標(biāo)桿管理，使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。第四，提高認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)利益相關(guān)方參與。

低碳發(fā)展不但是政府主管部門或企業(yè)關(guān)注的事情，還需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大，因此，應(yīng)對(duì)氣候變化首先需要各政府部門的參與，同時(shí)需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專家共同參與，加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。

同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳。 第四，建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

走低碳發(fā)展之路，制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此，我國(guó)應(yīng)開(kāi)展“應(yīng)對(duì)氣候變化法”立法可行性研究。

在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)條款。如可以在規(guī)劃、項(xiàng)目批準(zhǔn)、戰(zhàn)略環(huán)評(píng)的技術(shù)導(dǎo)則中加入氣候影響評(píng)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系。

應(yīng)加強(qiáng)管理能力建設(shè)，提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。 探索建立有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)效機(jī)制與政策措施，從政府、企業(yè)和公眾參與等方面推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。

借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定氣候變化國(guó)家規(guī)劃，在條件相對(duì)成熟時(shí)創(chuàng)建碳市場(chǎng)，研究制定價(jià)格形成機(jī)制；制定財(cái)稅激勵(lì)政策，綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)行為，形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。 第五，建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施，為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。

將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范，合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中推廣利用太陽(yáng)能，盡可能利用自然通風(fēng)采光，選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng)；選用保溫材料，倡導(dǎo)適宜裝飾，杜絕毛坯房；在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器，在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。

我國(guó)一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱情很高，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評(píng)價(jià)體系等。 重視低碳交通的發(fā)展方向。

加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式的銜接，建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車與行人和諧的道路體系；建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)，減少運(yùn)輸工具空駛率；加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè)，。

3.河北省內(nèi)車輛過(guò)戶有什么標(biāo)準(zhǔn)

一、河北省車輛落戶上牌的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，在2016年4月起就規(guī)定需要是國(guó)五排放的機(jī)動(dòng)車，規(guī)定東部沿海11個(gè)省市，只能國(guó)五車輛落戶上牌。

二、標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2016年1月14日，環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》（2016年第4號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《公告》）；

要求“東部11省市（包括指遼寧 北京 天津 山東 江蘇 浙江 上海 福建 廣東 廣西 海南）自2016年4月1日起；所有進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)要求”。

三、不能過(guò)戶的車輛

1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改裝、改型及變更載貨重量、乘員人數(shù)的；

2、達(dá)到報(bào)廢年限的（如車況較好，經(jīng)特殊檢驗(yàn)合格后可以過(guò)戶，但不準(zhǔn)轉(zhuǎn)籍；

3、屬控購(gòu)車輛無(wú)《申報(bào)牌照證明章》的；

4、申請(qǐng)車主與原登記車主印章不相符；

5、違章、肇事未處理結(jié)案的或公安機(jī)關(guān)對(duì)車輛有質(zhì)疑的；

6、未參加定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的；

7、進(jìn)口汽車屬海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，未解除監(jiān)管的；

8、人民法院通知凍結(jié)或抵押未滿的。

擴(kuò)展資料

依照政策規(guī)定，對(duì)外省轉(zhuǎn)入我市的機(jī)動(dòng)車，未達(dá)到“國(guó)五”排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安交通管理部門不予辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，對(duì)達(dá)到“國(guó)五”標(biāo)準(zhǔn)的不得另設(shè)門檻。

對(duì)本省跨設(shè)區(qū)市流通的機(jī)動(dòng)車，除排放水平低于“國(guó)一”標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)的柴油車以外（即黃標(biāo)車除外），只要符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車尾氣排放和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，均可遷入。

據(jù)市車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，想要辦理二手車轉(zhuǎn)入的車主，需先到原車輛所在地車管所提取檔案，之后開(kāi)車到我市車管部門驗(yàn)車、拆檔案，審理合格后便可辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，特別注意的是原車管所在封存檔案后，車主切勿私自拆封檔案，造成損失自行承擔(dān)。

參考資料：中國(guó)政府網(wǎng)-關(guān)于實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告

河南省人民政府網(wǎng)-取消二手車限遷政策