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最新的關(guān)于大氣的法律法規(guī)(關(guān)于大氣方面出臺了哪些法規(guī)法律)

2023-06-06 20:59發(fā)布

最新的關(guān)于大氣的法律法規(guī)(關(guān)于大氣方面出臺了哪些法規(guī)法律)

1.關(guān)于大氣方面出臺了哪些法規(guī)法律

《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》以及根據(jù)以上法律制定出的《中央企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》;《中國節(jié)能產(chǎn)品認證管理辦法》、《重點用能單位節(jié)能管理辦法》(國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第7號)、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務(wù)院令第284號)、《交通行業(yè)實施節(jié)能法細則》(交體法發(fā)〔2000〕306號)、《節(jié)約用電管理辦法》(國經(jīng)貿(mào)資源〔2000〕1256號)、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《關(guān)于貫徹的意見》(建科〔2004〕87號)。

2010年5月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知》、《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2004年—2020年)》(草案)和《關(guān)于加強城市照明管理促進節(jié)約用電工作的意見》(建城函〔2004〕204號)、《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》(國家發(fā)展和改革委員會、科技部、水利部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部公告2005年第17號)、《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見》(建科〔2005〕78號)、《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)〔2005〕21號)、《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》(國發(fā)〔2005〕22號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(國質(zhì)檢量聯(lián)〔2005〕247號)等等。

2.中華人民共和國大氣污染防治法最新版修訂內(nèi)容有哪些呢

第一條 為保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

第二條 防治大氣污染,應(yīng)當以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。 防治大氣污染,應(yīng)當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。 地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責,制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準并逐步改善。

第四條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,按照國務(wù)院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進行考核。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內(nèi)地方大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核。

考核結(jié)果應(yīng)當向社會公開。 第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。 第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析,推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。

第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔責任。 公民應(yīng)當增強大氣環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。

第二章 大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃 第八條國務(wù)院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準,應(yīng)當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),做到科學(xué)合理。 第九條 國務(wù)院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準,應(yīng)當以大氣環(huán)境質(zhì)量標準和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件為依據(jù)。

第十條 制定大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,應(yīng)當組織專家進行審查和論證,并征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。 第十一條 省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當在其網(wǎng)站上公布大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準,供公眾免費查閱、下載。

第十二條 大氣環(huán)境質(zhì)量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應(yīng)當定期進行評估,根據(jù)評估結(jié)果對標準適時進行修訂。 第十三條 制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準,應(yīng)當明確大氣環(huán)境保護要求。

制定燃油質(zhì)量標準,應(yīng)當符合國家大氣污染物控制要求,并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接,同步實施。 前款所稱非道路移動機械,是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設(shè)備。

第十四條未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應(yīng)當及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標準。 編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,應(yīng)當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

第十五條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應(yīng)當向社會公開。直轄市和設(shè)區(qū)的市的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應(yīng)當報國務(wù)院環(huán)境保護主管部門備案。

第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應(yīng)當報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。 第十七條 城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。

第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理 第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目,應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的,應(yīng)當符合大氣污染物排放標準,遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。 第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位,應(yīng)當取得排污許可證。

排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。 第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向大氣排放污染物的,應(yīng)當依照法律法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。 第二十一條 國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。

重點大氣污染物排放總量控制目標,由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門在征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務(wù)院經(jīng)。

3.《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定有哪些

( 1 )熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定; ( 2 )熟悉企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定; ( 3 )掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定; ( 4 )了解不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船的規(guī)定; ( 5 ) 掌握防治廢氣、粉塵和惡臭污染的有關(guān)規(guī)定。

一、熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定 《大氣污染防治法》第15條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域和國務(wù)院批準劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū),可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。 有大氣污染物總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。

二、熟悉企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定; 《大氣污染防治法》第19條 企業(yè)應(yīng)當優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。 國家對嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和嚴重污染大氣環(huán)境的落后設(shè)備實行淘汰制度。

國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。 生產(chǎn)者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。

生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。 依照前兩款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

三、掌握防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定; 《大氣污染防治法》 1、推行煤炭洗選: 第24條 國家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開采。 新建的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,必須建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭中的含硫份、含灰份達到規(guī)定的標準。

對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應(yīng)當按照國務(wù)院批準的規(guī)劃,限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。 禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的煤炭。

2、清潔替代能源 第25條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當采取措施,改進城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 大氣污染防治重點城市人民政府可以在本轄區(qū)內(nèi)劃定禁止銷售、使用國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的高污染燃料的區(qū)域。

該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當在當?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 3、鼓勵潔凈煤技術(shù) 第26條 國家采取有利于煤炭清潔利用的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持使用低硫份、低灰份的優(yōu)質(zhì)煤炭,鼓勵和支持潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和推廣。

4、鍋爐大氣污染物排放要求 第27條 國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標準,在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標準中規(guī)定相應(yīng)的要求;達不到規(guī)定要求的鍋爐,不得制造、銷售或者進口。 5、燃煤供熱地區(qū)的集中供熱要求 第28條 城市建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),統(tǒng)一解決熱源,發(fā)展集中供熱。

在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),不得新建燃煤供熱鍋爐。 6、民用清潔能源的推廣 第29條 大、中城市人民政府應(yīng)當制定規(guī)劃,對飲食服務(wù)企業(yè)限期使用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。 7、新建擴建企業(yè)脫硫除塵要求和“兩控區(qū)”已建企業(yè)限期治理要求 第30條 新建、擴建排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業(yè),超過規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標的,必須建設(shè)配套脫硫、除塵裝置或者采取其他控制二氧化硫排放、除塵的措施。

在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi),屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標準排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。 國家鼓勵企業(yè)采用先進的脫硫、除塵技術(shù)。

企業(yè)應(yīng)當對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。 8、人口集中地區(qū)(環(huán)境敏感區(qū))存放煤炭物料要求 第31條 在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料,必須采取防燃、防塵措施,防止污染大氣。

四、了解不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船的規(guī)定; 1、禁止制造、銷售或者進口超標排放的機動車船 第32條 機動車船向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。 任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車船。

2、在用機動車污染防治的規(guī)定 第33條 在用機動車不符合制造當時的在用機動車污染物排放標準的,不得上路行駛。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定對在用機動。

4.關(guān)于氣候變化的法律法規(guī)

中國國已在2007年正式發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》,2008年出臺了《中國應(yīng)對氣候變化的政策和行動》(白皮書),上述措施以及一些已經(jīng)制定實施的,如有關(guān)可再生能源利用以及環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)等,為制定應(yīng)對氣候變化法提供了法律基礎(chǔ)。

在2009年春召開的全國政協(xié)會議上,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中科院院士、原中國氣象局局長秦大河曾提案建議,研究制定《中華人民共和國應(yīng)對氣候變化法》。兩年前,中國頒布實施了《應(yīng)對氣候變化國家方案》,成為第一個制定應(yīng)對氣候變化國家方案的發(fā)展中國家。

不過,這個方案僅制定了到2010年中國應(yīng)對氣候變化的目標,而且,限于方案的執(zhí)行效力及經(jīng)濟局勢的變化,其全面實現(xiàn)仍面臨壓力。 《中華人民共和國氣象法》 《陜西省氣象條例》 《氣象行政復(fù)議辦法》 《氣象行政處罰辦法》 中國氣象局第6號令《氣象預(yù)報發(fā)布和刊播管理辦法》 一、中華人民共和國憲法 中華人民共和國憲法 二、環(huán)境保護法律 中華人民共和國環(huán)境保護法 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定 中華人民共和國水污染防治法 全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國大氣污染防治法》的決定 中華人民共和國大氣污染防治法 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 三、環(huán)境保護行政法規(guī)、法規(guī)性文件 中華人民共和國水污染防治法實施細則 中華人民共和國大氣污染防治法實施細則 中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例 中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例 中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例 中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例 中華人民共和國海洋傾廢管理條例 防止拆船污染環(huán)境管理條例 征收排污費暫行辦法 污染源治理專項基金有償使用暫行辦法 關(guān)于調(diào)整超標污水和統(tǒng)一超標噪聲排污費征收標準的通知(國務(wù)院批準,國家環(huán)保局等部門發(fā)布) 關(guān)于開展征收工業(yè)燃煤二氧化硫排污費試點工作的通知(國務(wù)院批準,國家環(huán)保局等部門發(fā)布) 國務(wù)院關(guān)于二氧化硫排污收費擴大試點工作有關(guān)問題的批復(fù) 國務(wù)院關(guān)于同意征收煤炭城市建設(shè)附加費的批復(fù) 對外經(jīng)濟開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定 放射性同位素與射線裝置放射防護條例 中華人民共和國自然保護區(qū)條例 淮河流域水污染防治暫行條例 國務(wù)院關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染的幾項規(guī)定 國務(wù)院關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定 國務(wù)院關(guān)于在國民經(jīng)濟調(diào)整時期加強環(huán)境保護工作的決定 國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護工作的決定 國務(wù)院關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定 國務(wù)院關(guān)于開展加強環(huán)境保護執(zhí)法檢查嚴厲打擊違法活動的通知 國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決控制境外廢物向我國轉(zhuǎn)移的緊急通知(根據(jù)國務(wù)院決定,國務(wù)院辦公廳發(fā)布) 國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定 國家環(huán)保局關(guān)于貫徹《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》有關(guān)問題的通知(經(jīng)國務(wù)院同意,國家環(huán)保局發(fā)布) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于中國環(huán)境管理體系認證指導(dǎo)委員會有關(guān)問題的復(fù)函(經(jīng)國務(wù)院同意,國務(wù)院辦公廳函復(fù)) 四、中國人民解放軍環(huán)境法規(guī)和規(guī)章 中國人民解放軍環(huán)境保護條例 關(guān)于進一步加強軍隊環(huán)境保護工作的通知 軍隊企業(yè)環(huán)境保護管理辦法 軍隊環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定 軍隊企業(yè)負責人環(huán)保責任制辦法 軍隊監(jiān)側(cè)系統(tǒng)承擔軍隊單位污染源監(jiān)測任務(wù)的實施辦法(試行) 五、環(huán)境保護部門規(guī)章、規(guī)范性文件 中華人民共和國水污染防治法實施細則(第一號局令) 國家環(huán)境保護局法規(guī)性文件管理辦法(第二號局令) 放射環(huán)境管理辦法(第三號局令) 環(huán)境保護信訪管理辦法(第四號局令) 中華人民共和國大氣污染防治法實施細則(第五號局令) 國家環(huán)境保護局環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法(第六號局令) 國家環(huán)境保護局環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究成果管理辦法(第七號局令) 環(huán)境保護行政處罰辦法(第八號局令) 環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法標志管理辦法(第九號局令) 排放污染物申報登記管理規(guī)定(第十號局令) 防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定(第十一號局令) 國家環(huán)境保護最佳實用技術(shù)推廣管理辦法(第十二號局令) 環(huán)境保護檔案管理辦法(第十三號局令) 建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收管理規(guī)定(第十四號局令) 環(huán)境工程設(shè)計證書管理辦法(第十五號局令) 環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范(第十六號局令) 環(huán)境統(tǒng)計管理暫行辦法(第十七號局令) 電磁輻射環(huán)境保護管理辦法(第十八號局令) 環(huán)境信訪辦法(第十九號局令) 建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法 (1)建設(shè)項目環(huán)境保護管理程序 (2)關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理問題的若干意見 (3)建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定 (4)關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批權(quán)限問題的通知 (5)建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書管理辦法 (6)建設(shè)項目環(huán)境影響評價收費標準的原則與方法(試行) (7)關(guān)于加強外商投資建設(shè)項目環(huán)境保護管理的通知 (8)關(guān)于加強國際金融組織貸款建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作的通知 (9)關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作的幾點意見 (10)關(guān)。

5.我國在治理空氣污染和霧霾過程中出臺了哪些政策或法規(guī)

霧霆污染屬于一種典型的大氣污染。

從我國現(xiàn)有的立法來看,多部法律法規(guī)涉及到霧霆污染。這些法律法規(guī)主要有:(1)《大氣污染防治法》。

《大氣污染防治法》的立法目的是防治大氣污染,保護和改善生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境,促進社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。該法注意到了我國的能源結(jié)構(gòu)特點,在該法第二章中專門以“防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染”為章節(jié)名,對燃煤大氣污染的防治作出了專門的規(guī)定。

此外,該法還就“防治機動車船排放污染”、“防治廢棄、塵和惡臭”作出了很多規(guī)定。按照《大氣污染防治法》的這些規(guī)定,霧霆污染同樣屬于大氣污染的治理客體,且治理霧霆污染同樣是《大氣污染防治法》的目標之一;(2)2013年《大氣污染防治行動計劃》。

該計劃由國務(wù)院發(fā)布,是新形勢下專門針對大氣污染治理而制定出來的總體計劃,該計劃特別提出了需要綜合治理,以減少大氣污染物的排放,并專門對工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、深化面源污染治理、強化移動源污染防治等。該計劃還特別就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高技術(shù)創(chuàng)新能力、加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加清潔能源供應(yīng)、嚴格節(jié)能環(huán)保準入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,等等提出了具體行動計劃。

但是從總體上看,該計劃具有明顯的“藍圖”色彩,是國家戰(zhàn)略層面的大氣污染防治規(guī)劃,而不是設(shè)定了權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件。該計劃能夠?qū)Υ髿馕廴局卫碓O(shè)定總體的目標,理順思路,其積極性應(yīng)得以肯定;(3)地方性規(guī)定。

面對霧霆污染的強烈襲擊,一些地方政府也積極開展立法,并制定了一些地方性的規(guī)定。如《四川省灰霆污染防治實施方案》、《北京市大氣污染防治條例》、《蘭州市實施大氣污染防治法辦法》、《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》等。

這些地方性規(guī)定結(jié)合當?shù)氐奶攸c,就霧霆污染的治理作出了規(guī)定。此外,作為《大氣污染防治法》的下位法,地方政府制定的相關(guān)條例,也可以看作《大氣污染防治法》的重要組成部分或?qū)嵤┘殑t,如《南京市大氣污染防治條例》等規(guī)定體現(xiàn)了地方政府細化上位法的努力。


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