1.山東省土地征收管理辦法的山東省土地征收管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)土地征收管理，規(guī)范土地征收程序，維護(hù)被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地征收活動(dòng)。第三條 本辦法所稱土地征收，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要，依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有，并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。

第四條 土地征收工作應(yīng)當(dāng)遵循程序合法、公開透明、足額補(bǔ)償、妥善安置的原則，兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益。第五條 市、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照上級(jí)人民政府的統(tǒng)一安排，協(xié)助做好土地征收的有關(guān)工作。第六條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省土地征收的監(jiān)督管理工作。

市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地征收的具體實(shí)施工作。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、審計(jì)、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，做好土地征收的有關(guān)工作。

第七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)的土地征收工作。第八條 擬征收農(nóng)民集體所有的土地，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地發(fā)布征收土地公告。

征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括擬征收土地的位置、范圍、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。第九條 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級(jí)人民政府發(fā)布的征收土地公告，組織勘測(cè)定界，并會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及用地單位，與村民委員會(huì)、承包戶對(duì)擬征收土地的權(quán)屬、地類、面積以及地面附著物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)，填寫土地征收勘測(cè)調(diào)查清單。

土地征收勘測(cè)調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、清點(diǎn)、核實(shí)的各方共同確認(rèn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出，市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)復(fù)核。

第十條 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家和省土地征收補(bǔ)償安置的有關(guān)規(guī)定，自勘測(cè)調(diào)查結(jié)束之日起15個(gè)工作日內(nèi)，擬定土地征收補(bǔ)償安置方案。土地征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）土地的位置、地類、面積；（二）土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；（三）地上附著物和青苗的種類、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；（四）失地人員的具體安置方式；（五）其他補(bǔ)償安置措施。

第十一條 市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬定的土地征收補(bǔ)償安置方案，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式要求舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)自土地征收補(bǔ)償安置方案公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出申請(qǐng)。

市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式?jīng)]有異議的，由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門和財(cái)政部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議主要包括土地的位置、數(shù)量、地類、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、費(fèi)用的撥付時(shí)間和方式、土地的交接時(shí)間和方式等內(nèi)容。土地征收勘測(cè)調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)作為土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議的附件。

第十三條 對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議，達(dá)不成土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，報(bào)省人民政府裁決。第十四條 土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)裁決后，市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，組織編制土地征收方案，連同有關(guān)材料，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到土地征收批準(zhǔn)文件后，在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所在地予以公告。公告主要包括下列內(nèi)容：（一）批準(zhǔn)征收土地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和土地用途；（二）被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；（三）土地征收補(bǔ)償安置方案。

第十六條 市、縣人民政府財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起3個(gè)月內(nèi)，依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議和土地征收勘測(cè)調(diào)查清單，將土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定程序足額支付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人。第十七條 土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付后，被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物，并移交土地。

第十八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償，并采取多種方式妥善安置被征收土地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，確保被征收土地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。第十九條 土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每3年調(diào)整公布一次。第二十條 被。

2.咨詢山東省關(guān)于農(nóng)村自留地征用相關(guān)法律法規(guī)政策及精神

法理上自留地和承包地的法律地位并沒有本質(zhì)的區(qū)別，只是自留地不參加重新分配。

在補(bǔ)償和流轉(zhuǎn)等問題上并沒有什么區(qū)別。 對(duì)于土地的補(bǔ)償與承包地沒有區(qū)別，土地實(shí)際耕種的人應(yīng)該獲得地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

如果給他人使用，在土地補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)由使用人獲得，與自留地的用益權(quán)人無關(guān)。 ######################### 農(nóng)戶對(duì)于集體所有的土地（包括自留地）沒有法律上的處分權(quán)，但是事實(shí)上的處分廣泛存在。

主要的行為是：利用自留地甚至承包地耕地建房，以及在基本農(nóng)田上挖塘養(yǎng)魚，或者發(fā)展林果業(yè)，在坡度25度以下的耕地甚至基本農(nóng)田上進(jìn)行“退耕還林”。 拋荒，在自留地以及屬于公益林的自留山、責(zé)任山上建墳、砍柴、挖脂、打獵等等極為普遍。

其他還有在耕地上開礦，取土等等。這些違法法理的事實(shí)行為的發(fā)生往往不會(huì)受到任何組織或個(gè)人的阻止，形成事實(shí)上的處分。

########################### 根據(jù)憲法第10條規(guī)定，城市的土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有，宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

這就意味著農(nóng)民集體對(duì)土地只能在規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行處分。土地變性的權(quán)力由國(guó)家掌握。

如果國(guó)家出于公共利益，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃要求征收、征用某塊集體所有土地，那么農(nóng)民集體有義務(wù)配合，這是《農(nóng)村土地承包法》第十四條對(duì)發(fā)包方規(guī)定的義務(wù)。而且，法律規(guī)定了土地補(bǔ)償費(fèi)與征收安置費(fèi)總和的最高限度，集體與政府的談判只能在這個(gè)范圍內(nèi)。

如果集體組織成員不服，不能向法院起訴。2005年7月29日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定：“集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理?！?/p>

1988年修改的《土地管理法》第二條規(guī)定：“國(guó)有土地和集體所有的土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?！?995年3月28日《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部關(guān)于穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系意見的通知》中提出要建立“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制”。

“在堅(jiān)持土地集體所有和不改變土地農(nóng)業(yè)用途的前提下，經(jīng)發(fā)包方同意，允許承包方在承包期內(nèi)，對(duì)承包標(biāo)的依法轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股，其合法權(quán)益受法律保護(hù)，但嚴(yán)禁擅自將耕地轉(zhuǎn)為非耕地。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的形式、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，應(yīng)由雙方協(xié)商，簽訂書面合同，并報(bào)發(fā)包方和農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)備案。

在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，必須保護(hù)實(shí)際耕地者的權(quán)益，各地要制定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)最高限額。” ########################## 法律依據(jù)：憲法/faguixiazai/xf/200311/20031111130912.htm 第十條 城市的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。 國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。 法律依據(jù)：山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法/faguixiazai/xf/200311/20031111130912.htm 第十條 城市的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。 國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。

一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。 法律依據(jù)：山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法 /zcfg/t20050404_348114.htm 第二十五條 征用土地按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償： （一）征用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的耕地（含園地、魚塘、藕塘，下同），土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的8至10倍； （二）征用城市規(guī)劃區(qū)范圍外的耕地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6至8倍； （三）征用林地、牧草地、葦塘、水面等農(nóng)用地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的5至6倍； （四）征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村公共設(shè)施或者公益事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村村民住宅占用的集體所有土地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的5至7倍； （五）征用未利用地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的3倍。

第二十六條 征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： （一）征用耕地，其安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。

每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6倍。但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過被征用前3年平均年產(chǎn)值的15倍； （二）征用林地、牧草地、葦塘、水面以及農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的4倍。

但是，每公頃被征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過鄰近一般耕地前3年平均年產(chǎn)值的10倍。 第二十七條 被征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行： （一）青苗補(bǔ)償費(fèi)按一季作物的產(chǎn)值計(jì)算； （二。

5.山東省農(nóng)村土地征用補(bǔ)償辦法怎樣規(guī)定的

山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法 （1999年8月22日山東省第九屆人民 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第10次會(huì)議通過） 第一章 總則 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及其實(shí)施條例，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 各級(jí)人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，對(duì)土地實(shí)行用途管制制度，嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量。 第三條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理的有關(guān)工作。

土地行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，公安、行政監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)、銀行等部門應(yīng)當(dāng)依法予以配合。 第二章 土地所有權(quán)和使用權(quán) 第四條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。 第五條 對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利依法實(shí)行登記發(fā)證制度。

依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。 第六條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。 單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)，其中，省直機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的登記發(fā)證，由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)，具體登記發(fā)證辦法由省人民政府制定。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。 第七條 依法改變土地權(quán)屬和有途的，必須辦理土地變更登記手續(xù)。

依法出租、抵押土地使用權(quán)，或者因出租、抵押地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)出租、抵押的，由原負(fù)責(zé)土地登記的人民政府的土地行政主管部門辦理土地使用權(quán)出租、抵押登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。 第八條 依法取得未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒灘等土地使用權(quán)進(jìn)行開發(fā)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由市、縣人民政府登記，核發(fā)土地使用證，確認(rèn)土地使用權(quán)。

第三章 土地利用總體規(guī)劃 第九條 土地利用總體規(guī)劃按下列規(guī)定審批： （一）省土地利用總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)； （二）省人民政府所在地的市、人口在一百萬以上的城市以及國(guó)務(wù)院指定的城市的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)省人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)； （三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其中，縣級(jí)人民政府所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和省人民政府指定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以外的其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的土地利用總體規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)人民政府審查，由省人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案。

土地利用總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。 第十條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。

已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修訂；城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃修訂前，其建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模執(zhí)行。 在城市規(guī)劃區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，實(shí)行建設(shè)用地總量控制。 土地利用年度計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。 節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用；未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒有完成土地開發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)的，核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并將執(zhí)行情況列為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。 第十三條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行土地調(diào)查，對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。

土地調(diào)查結(jié)果和土地等級(jí)評(píng)定結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和征收土地稅費(fèi)等的依據(jù)。 第四章 耕地保護(hù) 第十四條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，必須按下列規(guī)定開墾、整理與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀?（一）在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施城市規(guī)劃占用耕地的，由市、縣人民政府負(fù)責(zé)開墾； （二）在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織用地村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

6.山東省土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2018山東省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是：

1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(1)旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。

(2)水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。

(3)菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。

2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

(1)旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。

(2)水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。

(3)菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。

3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。

4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。

5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。

擴(kuò)展資料：

1、土地征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）土地的位置、地類、面積；

（二）土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；

（三）地上附著物和青苗的種類、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；

（四）失地人員的具體安置方式；

（五）其他補(bǔ)償安置措施。

2、被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金由政府、集體、個(gè)人共同出資。

政府出資部分從土地出讓收入中予以安排；單獨(dú)選址項(xiàng)目的政府出資部分，由用地單位承擔(dān)。

政府出資部分原則上不低于社會(huì)保障費(fèi)用總額的30%，并執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝5萬元以下的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1萬元；

（二）征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝5萬元至10萬元的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝1.5萬元；

（三）征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每畝10萬元以上的，政府補(bǔ)貼資金不低于每畝2萬元。

被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障資金政府出資部分，應(yīng)當(dāng)在征收土地報(bào)批時(shí)足額撥付至當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障資金專戶；政府補(bǔ)貼資金不落實(shí)的，不予批準(zhǔn)征收土地。

被征收土地農(nóng)民社會(huì)保障的具體辦法，由省人力資源和社會(huì)保障行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

參考資料：搜狗百科-山東省土地征收管理辦法

7.土地相關(guān)法律法規(guī)有哪些

一、綜合 中華人民共和國(guó)土地管理法（2004年8月28日） 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（1998年12月27日） 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法（2009年8月27日） 土地調(diào)查條例（2008年2月7日） 土地調(diào)查條例實(shí)施辦法（2009年6月17日） 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（2004年10月21日） 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知（2002年4月30日） 二、土地承包與宅基地 中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法（2009年8月27日） 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法（2005年1月19日） 中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法（2003年11月14日） 中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法（2009年6月27日） 最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件 適用法律問題的解釋（2005年7月29日） 國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見（2004年11月2日） 三、土地取得 中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（1990年5月19日） 劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法（1992年3月8日） 劃撥用地目錄（2001年10月22日） 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定（2007年9月28日） 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）（2006年5月31日） 協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定（2003年6月11日） 協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范（試行）（2006年5月31日） 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法（2008年11月29日） 建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法（1999年3月2日） 報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地審查辦法（1999年10月28日） 報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的土地開發(fā)用地審查辦法（2001年12月31日） 四、土地權(quán)屬 中華人民共和國(guó)物權(quán)法（節(jié)錄）（2007年3月16日） 確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定（1995年3月11日） 土地登記辦法（2007年12月30日） 在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法（2000年10月23日） 國(guó)家土地管理局關(guān)于變更土地登記的若干規(guī)定（1993年2月23日） 國(guó)家土地管理局關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知（1997年1月3日） 土地登記資料公開查詢辦法（2002年]2月4日） 五、土地征用與安置、補(bǔ)償 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例（2001年6月13日） 大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例（2006年7月7日） 征用土地公告辦法（2001年10月22日） 國(guó)土資源部關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見（2004年11月3日） 六、土地開發(fā)整理 土地復(fù)墾規(guī)定（1988年11月8日） 退耕還林條例（2002年12月14日） 土地開發(fā)整理若干意見（2003年10月8日） 國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知（2008年8月29日） 七、土地使用 土地利用年度計(jì)劃管理辦法（2006年12月19日） 土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法（2009年2月4日） 土地儲(chǔ)備管理辦法（2007年11月19日） 閑置土地處置辦法（1999年4月28日） 基本農(nóng)田保護(hù)條例（1998年12月27日） 耕地占補(bǔ)平衡考核辦法（2006年6月16日） 實(shí)際耕地與新增建設(shè)用地面積確定辦法（2007年9月5日） 八、土地稅費(fèi) 中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例（2007年12月1日） 中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則（2008年2月26日） 中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例（2,006年12月31日） 中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例（1993年12月13日） 九、爭(zhēng)議與救濟(jì) 土地違法案件查處辦法（1995年12月18日） 查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)（2005年8月31日） 土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法（2003年1月3日） 最高人民法院關(guān)于審理涉及國(guó)有土地使用權(quán)合同糾紛 案件適用法律問題的解釋（2005年6月18日） 國(guó)土資源聽證規(guī)定（2004年1月9日） 國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定（2001年7月17日） 國(guó)土資源信訪規(guī)定（2006年1月4日）。

8.現(xiàn)在的土地租賃政策和規(guī)定是什么

國(guó)有土地租賃，是國(guó)家法律、法規(guī)和政府規(guī)章所規(guī)定的，《中華人民共和國(guó)土地管理法》第2條規(guī)定“國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度”。

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第3條規(guī)定“國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償、有限期使用制度”；第55條規(guī)定“房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家”。 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第29條規(guī)定，“國(guó)有土地有償使用的方式包括：（1）國(guó)有土地使用權(quán)出讓；（2）國(guó)有土地租賃；（3）國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股?！?/p>

《山東省實(shí)施辦法》第33條規(guī)定“新增建設(shè)用地，除依法可以劃撥方式取得外，必須實(shí)行有償使用。 原以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，除依法可以繼續(xù)無償使用外，均應(yīng)實(shí)行有償使用”；《山東省國(guó)有土地租賃辦法》第10條規(guī)定“租賃國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地審批程序報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，非經(jīng)營(yíng)性單位將國(guó)有劃撥土地隨地上建筑物出租的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地變更登記，并將租金收益中所含的土地純收益上繳縣（市）以上人民政府。