中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員第十一次會議通過1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布 第一章 總則 第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,國家采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。 第五條 國家鼓勵環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知識。
第六條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。 第七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護(hù)部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。 第八條 對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理 第九條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評價,擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)計劃部門綜合平衡后,報同級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書,必須對建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,計劃部門方可批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)書。
第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。 第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決,或者由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,作出決定。
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境 第十六條 地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。 第十七條 各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。
第十八條 在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理。
第十九條 開發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降化和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生產(chǎn)激素。
第二十一條 國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā),。
(一)、強(qiáng)化政策導(dǎo)向與宏觀調(diào)控 近些年來,我國從自身的發(fā)展和其他國家的經(jīng)驗(yàn)中,已逐步認(rèn)識了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,走上了經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道,建立了與自己的基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)承受能力能允許的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、政策和制度體系。
如:把環(huán)境保護(hù)確定為一項(xiàng)基本國策;把環(huán)保納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;制定和實(shí)施了一系列環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施能源開發(fā)與節(jié)約并重的方針;結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染;預(yù)防為主、防治結(jié)合,認(rèn)污染認(rèn)治理,誰開發(fā)誰保護(hù),強(qiáng)化環(huán)境管理的三大環(huán)境政策;“三同時”制度;排污收費(fèi);環(huán)境影響評價;環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度等一整套深化環(huán)境管理制度。這些政策制度在我國80年代的環(huán)境保護(hù)與治理過程中發(fā)揮了很大作用。
在未來20年中,隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,應(yīng)進(jìn)一步完善這些政策和制度,進(jìn)一步強(qiáng)化這些政策對于保擴(kuò)和治理環(huán)境的導(dǎo)向作用。經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)增協(xié)調(diào)發(fā)展政策,是經(jīng)濟(jì)政策、能源政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策在相同目標(biāo)下,將其綜合優(yōu)化的產(chǎn)物。
因此,在未來的發(fā)展中,國家的經(jīng)濟(jì)管理部門、能源管理部門和環(huán)境管理部門,均應(yīng)加強(qiáng)其宏觀調(diào)控能力與作用,使經(jīng)濟(jì)、能源下環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展政策,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其最付款效益。(二)、增加并保持一定比例的環(huán)保投資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必不可少的條件 一個國家環(huán)保投資占同期GNP的比例問題,是協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的一個重要問題。
比例大小與環(huán)境目標(biāo)相關(guān),是實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)全部措施中最根本的一環(huán),同時又是制約環(huán)境目標(biāo)的主要因素之一。我國是一個正在建設(shè)中的發(fā)展中國家,環(huán)境欠帳嚴(yán)重,如果不及時提高環(huán)保投資的比例,不僅舊帳難清,新帳又欠,勢必影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
因此,適當(dāng)?shù)脑黾硬⒈3忠欢ū壤沫h(huán)保投瘓,是防治污染、保護(hù)和改善環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必不可少的條件?!傲濉睍r期我國用于環(huán)境保護(hù)的投資占同期GNP的0.5%,“七五”時期提高到0.7%。
綜合國內(nèi)外有關(guān)研究成果,既考慮到實(shí)師2000年環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的需要,又考慮到國家經(jīng)濟(jì)的承受能力,我們認(rèn)為今后20年,我國環(huán)保投資額占同期GNP的1%是比較合理的。按本課題預(yù)測,到2000年,10年累計GNP的1%為2930億元,也就是說,這個比例的環(huán)保投資只能滿足“環(huán)境污染基本得到控制”的最低目標(biāo)(2000年國家環(huán)保規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)所需環(huán)保投資為2600億元)所需投資。
在增加環(huán)保投資占GNP比例的同時,還要繼續(xù)疏通已有的資金渠道,開拓新的資金來源。比如,對治理污染貸款實(shí)生較低利率或采取一定的貼息補(bǔ)償輕聲環(huán)保項(xiàng)目實(shí)行免稅以及采取集資、合資、吸引外資、爭取國際社會的資金援且等方式,另外,在增加資金的同時,應(yīng)注重提高環(huán)境保護(hù)與治理投資的效益。
(三)、繼續(xù)和更有效地貫徹落實(shí)我國80年代初制定的能源戰(zhàn)略方針,完善相關(guān)的配套政策,強(qiáng)化其響應(yīng)能力90年代,在進(jìn)一步推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中,仍需繼續(xù)和更有效地貫徹落實(shí)我國80年代初制定的“開發(fā)與節(jié)約并重,近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源戰(zhàn)略方針,進(jìn)一步完善與其相關(guān)的配套政策,使之對市場不斷增長的作用具有更大的響應(yīng)能力,確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速健康的發(fā)展。其相關(guān)的配套政策主要包括:①除廣泛的改革措施外,另快能源價格改革是改善我國能源效率和提高能源效益的重要措施之一。
適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的能源價格,不僅可以鼓勵設(shè)資者對能效高、成本效益好的節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目投入更多的資金,也有利于節(jié)能工作由管理措施向采用先進(jìn)的節(jié)能新技術(shù)的更高層次發(fā)展,進(jìn)一步提高節(jié)能投資的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。尤其是合理的能源價格,可以真實(shí)的反映節(jié)能項(xiàng)目的效益,而節(jié)能項(xiàng)目的效益又是選擇節(jié)能項(xiàng)目的前提。
②改善有關(guān)部門對節(jié)能投資的管理方式,除節(jié)能示范項(xiàng)目外,改變嚴(yán)重依賴由國家劃撥的有補(bǔ)貼的節(jié)能項(xiàng)目投資方式。有關(guān)部門應(yīng)采取措施制定相應(yīng)的的政策,以拓寬節(jié)能投資渠道,形成一個鼓勵對節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資的機(jī)制。
如建立專門節(jié)能提供資金的機(jī)構(gòu),并根據(jù)節(jié)能項(xiàng)目的具體情況,不其提供不同程度的優(yōu)惠利率。再如,為提供節(jié)能投資的公司、企業(yè)或個人實(shí)行資源稅、能源稅、所得稅及財產(chǎn)稅的減免優(yōu)惠政策等。
③把節(jié)能工作推向市,建立和完善節(jié)能項(xiàng)目管理、投資效益評估、環(huán)境影響評價、監(jiān)督實(shí)施、獨(dú)立核算及核查驗(yàn)收等制度,使節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益及時得到反映,確保效益好的節(jié)能項(xiàng)目能獲得廣泛的推廣和應(yīng)用。④節(jié)能實(shí)質(zhì)上是一種相對于自然資源更謙價的能源資源。
節(jié)能應(yīng)與其他資源一樣使之形成產(chǎn)業(yè),并納入國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。⑤晝快制定出一套計算、考核節(jié)能項(xiàng)目投資效益的綜合指標(biāo)體系,使其系統(tǒng)化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化,納入新的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計核算體系。
(四)、依*技術(shù)進(jìn)步,深化環(huán)境治理 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對生產(chǎn)力發(fā)展水平和速度有舉足輕重的影響,對環(huán)境保護(hù)來講也是如此,離開科技進(jìn)步不僅難以實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo),就是做到控制環(huán)境污染的發(fā)展也是很困難的,只有以先進(jìn)的防治技術(shù)為基礎(chǔ),通過實(shí)施嚴(yán)格的法律。
我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法規(guī)主要有以下:
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《.自然保護(hù)區(qū)條例》、《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》、《憲法》中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定(第二十六條、第九條、第十條、滴二十二條)。
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法是為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展制定的國家法律,由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》公布,自2015年1月1日起施行。
拓展資料:
2014年4月24日,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)保法修訂案》,被稱為“史上最嚴(yán)厲”的新法將于2015年1月1日施行。
成都已完成對8727家違法排污企業(yè)的整治,前三季度PM2.5濃度較2013年同期下降10%。大慶市也已責(zé)令33家存在污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常和超標(biāo)排放的各類工業(yè)企業(yè)限期整改,關(guān)停取締國家明令淘汰的小造紙廠8家。此外,2014年蘇州的各級環(huán)保部門出動執(zhí)法人員12萬人次,其中9件環(huán)境違法案件移送公安機(jī)關(guān),20多名犯罪嫌疑人被行政拘留。
為配合“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法“動真格”,環(huán)保部2014年10月發(fā)布按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、信息公開的4套具體辦法,并在中國環(huán)境網(wǎng)上公開征集意見。8種環(huán)境違法行為納入按日計罰,按日計罰的最大處罰期限為30天。
違法成本低、守法成本高是當(dāng)前環(huán)境問題難以解決的一個重要原因。而“按日計罰”的最大特點(diǎn),就在于重罰。業(yè)內(nèi)人士算過一筆賬,2005年松花江水污染事故造成嚴(yán)重?fù)p害,根據(jù)原來處罰的辦法最多罰100萬元,九牛一毛。新環(huán)保法實(shí)施后,啟動按日計罰,那可能就是每天罰900多萬元。這恐怕沒有哪家企業(yè)能夠承擔(dān)。
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 百度百科
生活在地球上,我們生存的環(huán)境正面臨著挑戰(zhàn),如果環(huán)境被過度污染,國家卻不加以制止的話,最終毀滅的還是我們自己。
那么,環(huán)保法法律法規(guī)有哪些下面為大家整理了環(huán)保法的相關(guān)知識,希望能幫到大家。環(huán)保法法律法規(guī)有哪些第二十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。第二十九條國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。第三十條開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。
引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止對生物多樣性的破壞。第三十一條國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。第三十二條國家加強(qiáng)對大氣、水、土壤等的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度。
第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治??h級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
第三十四條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。
第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。第三十六條國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。
國家機(jī)關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。第三十七條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
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原發(fā)布者:萬里一葉飄
環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)環(huán)境保護(hù)法是旨在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定的調(diào)整人們在開發(fā)、利用、保護(hù)和改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。到目前為止,我國已基本形成了以《中華人民共和國憲法》為基礎(chǔ),以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。一、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系1、我國的環(huán)境法律、法規(guī)體系由以下三個層次組成:?環(huán)境保護(hù)法律?環(huán)境保護(hù)法規(guī)?環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國法律規(guī)定:國家環(huán)境法的權(quán)限高于地方環(huán)境法規(guī)的權(quán)限;法律權(quán)限高于行政法規(guī);行政法規(guī)權(quán)限高于行政規(guī)章。即上一層次的權(quán)限高于下一層次的權(quán)限。我國參加和批準(zhǔn)的國際環(huán)境公約和協(xié)定高于國內(nèi)環(huán)境法的效力。特別法的效力高于普通法的效力,新法的效力高于舊法的效力。例外是,嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力高于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力。在管理工作中運(yùn)用環(huán)境法時,應(yīng)當(dāng)首先運(yùn)用層次較高、權(quán)限高的環(huán)境法律、法規(guī),然后是環(huán)境規(guī)章,最后才是其他環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行中,若無地方標(biāo)準(zhǔn)則執(zhí)行相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。2、體系簡述(1)憲法憲法是由國家最高權(quán)利機(jī)關(guān)制定、規(guī)定國家根本制度的具有最高法律效力的國家根本大法。憲法是國家其他一切法律制定的依據(jù),任何法律法規(guī)均不得與憲法相抵觸。(2)環(huán)境保護(hù)基本法《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》是中國環(huán)境保護(hù)的基本法。該法確立了我國境內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展與資源及環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本方針
我國的環(huán)境保護(hù)法是在70年代未以后迅速發(fā)展起來的,目前已經(jīng)初步形成了包括環(huán)境保護(hù)的憲法規(guī)范。
環(huán)境保護(hù)基本法,環(huán)境保護(hù)單行法和環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章組成的體系,成為我國整個法律體系中的一個獨(dú)立法律部門。我國環(huán)境保護(hù)法的范圍主要包括,環(huán)境污染防治法,如水污染防治法、大氣污染防治法、噪聲污染防治法等;自然環(huán)境要素保護(hù)法,如森林法、水法、野生動物保護(hù)法、水土保持法等;文化環(huán)境保護(hù)法,如風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例、自然保護(hù)區(qū)條例等;環(huán)境管理、監(jiān)督、監(jiān)測及保證法律實(shí)施的法規(guī),如環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法。
報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法。環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法等。
另外還有各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),包括環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和環(huán)境法制工作的加強(qiáng),我國環(huán)境保護(hù)法的內(nèi)容將不斷充實(shí)和完善。
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