10月中旬，歐洲法院終審裁定：歐委會(huì)2007年4月對(duì)中國(guó)熨衣板反傾銷(xiāo)案終裁中，拒絕給予廣東佛山順德永-建日用品有限公司市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇并征收18.1%反傾銷(xiāo)稅的做法違法，該企業(yè)將免征反傾銷(xiāo)稅。這是加入WTO以來(lái)，中國(guó)企業(yè)第一次在歐盟法院打贏反傾銷(xiāo)官司。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題是制約我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查能否取得較好結(jié)果的重要因素。這家普通民營(yíng)企業(yè)應(yīng)訴成功告訴我們：在遭遇貿(mào)易保護(hù)主義等不公正待遇時(shí)，涉案企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)，利用有關(guān)國(guó)家和地區(qū)司法制度，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

“有人拿會(huì)計(jì)制度卡中國(guó)企業(yè)”

這場(chǎng)官司最初起源于2006年2月，在一些當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)企業(yè)的慫恿下，歐盟決定對(duì)中國(guó)出口至歐洲的熨衣板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。永-建公司位列其中。

據(jù)了解，我國(guó)雖然加入了WTO，但歐盟一直不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，因此在開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查中，采取的是逐個(gè)公司審查的辦法，來(lái)確定哪一個(gè)中國(guó)企業(yè)可以獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。代理該案的錦*城律師**所北京分所主任傅*輝告訴記者，歐盟在審查一個(gè)企業(yè)是否具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí)，通常要求同時(shí)滿足5條標(biāo)準(zhǔn)——決策沒(méi)有明顯受?chē)?guó)家干預(yù)，有一套按國(guó)際通用準(zhǔn)則建立的會(huì)計(jì)賬簿，生產(chǎn)成本、財(cái)務(wù)狀況未受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的顯著影響，企業(yè)不受政府干預(yù)成立或關(guān)閉，貨幣匯率變化由市場(chǎng)決定。

而永-建公司就卡在了會(huì)計(jì)制度上。當(dāng)年8月11日，歐盟通知永-建，因?yàn)槠滟~目和審計(jì)報(bào)告不符合國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(IAS)，拒絕賦予其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。而企業(yè)是否具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，直接決定了其產(chǎn)品是否要被征收反傾銷(xiāo)稅。永-建的熨衣板因此被征收18.1%反傾銷(xiāo)稅。

“事實(shí)上，拿會(huì)計(jì)制度來(lái)卡中國(guó)企業(yè)是非常不合理的?！备?輝介紹，WTO明確規(guī)定，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)使用所在國(guó)內(nèi)通行的會(huì)計(jì)規(guī)則。按照中國(guó)法律，中國(guó)企業(yè)也必須使用國(guó)家財(cái)政部頒發(fā)的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而不是所謂的“國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”。把這一條納入審查標(biāo)準(zhǔn)，是歐盟濫用規(guī)則之名，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)?！叭绻阏娴木褪窍胝也?，幾乎可以從任何一個(gè)公司的賬目中找到類似的問(wèn)題?！焙髞?lái)的事實(shí)也證明，歐盟依據(jù)會(huì)計(jì)制度判定企業(yè)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，是非常隨意的。

“我們也想過(guò)忍氣吞聲”

“我們也想過(guò)忍氣吞聲，甚至已經(jīng)在考慮其他規(guī)避手段。關(guān)鍵時(shí)刻我們還是決定走司法程序，并同時(shí)聘請(qǐng)中外律師參與起訴?！庇?建公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

永-建走司法程序的信心，來(lái)自一個(gè)程序性問(wèn)題。歐盟反傾銷(xiāo)法規(guī)規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)該至少擁有10天時(shí)間進(jìn)行辯述。也就是說(shuō)，歐盟在2007年3月23日再次決定拒絕永-建公司的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇后，直到4月2日前，永-建公司都可以提交意見(jiàn)。然而在3月29日，也就是第六天，委員會(huì)就做出最后決定，并遞交至歐盟理事會(huì)。這也就意味著，歐盟在尚未聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)的情況下，就做出了最后決定。