說到預付費式會員卡，大多數(shù)人都不陌生。作為一種新型的消費模式，預付費式會員卡自誕生開始就爭議不斷，給消費者帶來的消費糾紛也層出不窮。日前，昆明市工商行政管理局、昆明市消費者協(xié)會發(fā)布了首份消費維權報告，報告中顯示，2015年昆明市預付費式會員卡消費投訴共1008件，占全市去年消費問題投訴總量的7.5%，主要集中在健身、美容美發(fā)、餐飲住宿、汽車清洗等服務型行業(yè)。

市民：消費糾紛增多

記者就預付費式會員卡消費模式采訪了市民。

“預付費式會員卡很常見，我就有各式各樣的預付費式會員卡，感覺出門在外，身邊帶著卡比用現(xiàn)金安全方便。白領張小姐說。如今，像張小姐這樣的“持卡一族”越來越多了。

“我覺得預付費式會員卡不安全，消費者無法確定發(fā)卡商家是不是誠信，近年來，發(fā)卡公司倒閉，持卡會員無處維權的情況時有發(fā)生?！笔忻耨蚁壬硎尽?/p>發(fā)卡商家：為了擁有穩(wěn)定的客源

記者在昆明市西山區(qū)某理發(fā)店辦理了會員卡。理發(fā)店老板杜先生表示：“只要辦理了我們店的會員卡，就與我們建立了長期合作關系，客人可以憑卡獲得優(yōu)惠，也讓我們擁有了穩(wěn)定的客源。”

一些消費者表示，預付費式會員卡中的錢是不能退的，發(fā)卡商家限定了消費項目和消費額度，使消費者有“被綁架”的感覺。記者了解到，不僅是理發(fā)店，許多服務行業(yè)都通過辦理預付費式會員卡“綁定”了消費者，而商家一旦關門，消費者的預付款也不能退還，往往會維權無門。

昆明某汽車服務連鎖集團在昆明市內開設有數(shù)十家店面，還開啟了買5000元會員卡送千元、萬元油卡的優(yōu)惠項目，當時，有不少市民辦卡。2015年12月，有消費者反映，他們的油卡贈送遇到延期等問題，甚至還有辦卡店面關門的現(xiàn)象，退款無門。受該公司委托的事務所對該事件212名會員作出的調查報告顯示，其中72名會員通過刷銀行卡支付購買該公司會員卡后，未享受到該公司承諾的優(yōu)惠條件；消費者們辦理該公司預付費式會員卡的錢流向了其他企業(yè)的名下；該公司關門歇業(yè)后，上萬人的預付費式會員卡費用不知去向，客戶難以維權。

對此，律師說：“近年來，預付費式會員卡消費糾紛越來越多，通過這些事件可以發(fā)現(xiàn)3方面的問題，主要表現(xiàn)為以辦理會員卡為名騙取消費者預付款、商家斂財之后人去店空難以維權；限定消費項目不予退還卡中余額等現(xiàn)象?！?/p>

依據(jù)我國《刑法》第224條、《全國人民代表大會常務委員會關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》等條款規(guī)定：沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當事人繼續(xù)簽訂和履行合同的，或者收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產后逃匿的，構成合同詐騙罪。

所以，在現(xiàn)行諸多商家預付費式會員卡銷售行為中，未履行完預付費式會員卡約定義務就卷款逃逸或者無法繼續(xù)履行的，構成合同詐騙罪。

“預付費式會員卡消費糾紛中涉及人群以年輕女性和中老年人居多，其中中老年人容易掉入保健類行業(yè)會員卡的陷阱，年輕女性易成為美容美發(fā)行業(yè)預付費犯罪案件的受害人。此類消費糾紛案件存在著監(jiān)管難的問題?！?/p>

律師表示，在辦理預付費式會員卡時，商家以優(yōu)惠的服務價格吸引消費者，誘使許多沖動型消費者盲目購買預付費式會員卡；這些消費者不分商家良莠，不審查其證照是否齊全，手續(xù)是否合法，盲目信任，跟風消費；消費者沒有與商家簽訂書面合同，造成維權難度加大；商家利用格式合同，惡意設定霸王條款，侵害消費者權益。目前，我國并沒有具體明確的法律規(guī)范約束預付費式會員卡，相關部門監(jiān)管缺失也成為預付費式會員卡糾紛案件頻發(fā)的原因。

對于如何監(jiān)管預付費式會員卡的消費犯罪，需要消費者和相關監(jiān)管部門共同努力，有關部門應制定制度明確商家發(fā)行預付費式會員卡的準入條件，對預付費式會員卡的發(fā)行、監(jiān)管、使用作出有效的規(guī)定，比如要求發(fā)卡商家建立保證金制度，在消費者權益受到侵害時可從中獲得補貼。

律師說：“消費者在辦理預付費式會員卡時應仔細選擇發(fā)卡商家，仔細閱讀或要求與發(fā)卡商家建立合理的消費關系，訂立合法的書面合同，建議市民理性消費；如遇到預付費式會員卡消費糾紛，根據(jù)不同類型的糾紛以及嚴重程度，選擇更有利于糾紛解決的方式，面對預付費式會員卡消費陷阱，消費者應該增強維權意識?！?/p>

律師表示，消費者遇到此類案件，在不涉及刑事案件的前提下，可與商家協(xié)商解決；如無法協(xié)商解決，可以尋求工商部門、消費者協(xié)會的幫助解決；如果仍然無法解決，可以向法院提起民事訴訟，如果可能涉嫌刑事犯罪，則應到公安機關經偵部門報案。