儲值卡、會員卡、健身卡……如今，像這樣“先存錢，后消費”的商業(yè)預付卡以打折讓利、升級服務(wù)為“賣點”，正“占領(lǐng)”著大批市民的錢包。然而，在方便生活、提供優(yōu)惠的同時，不少發(fā)卡企業(yè)卻頻頻爆出斂財“跑路”、霸王條款、坑人“陷阱”等消息。

市場亂象：

預付卡好辦，消費者權(quán)益難保障

10月20日，山東臨沂的劉女士致電市民服務(wù)熱線12345反映，在市區(qū)沂蒙路與紅旗路交會的摩登時代形象工作室突然消失了，她辦的6000元會員充值卡還沒有消費完。據(jù)了解，近期很多市民投訴該理發(fā)店，市民最少充值會員卡3000元，還有充值1萬多元的，初步估計該理發(fā)店借用預付式消費，坑騙消費者50多萬元。目前，嫌疑人已被抓獲歸案。

據(jù)統(tǒng)計，2014年沂水縣共受理預付卡消費投訴30件，2015年全年受理同類投訴65件，2016年1-10月已受理同類投訴95件，預付卡消費投訴整體呈上升趨勢。

商家貓膩：

預付的背后，“卡”你沒商量

消費者之所以辦理預付卡，是沖著商家的優(yōu)惠來的，但一些無良無德商家往往利用消費者的貪便宜心理，向顧客推銷辦卡，而后續(xù)的服務(wù)和承諾卻大打折扣，甚至專門向顧客設(shè)“卡”，請君入甕。

商家玩的“貓膩”有以下幾種：

1.擅自終止服務(wù)。最常見的情況就是售卡經(jīng)營者“跑路”且無法取得聯(lián)系，導致預付卡無法繼續(xù)使用；還有的經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移、變更經(jīng)營地址，未提前告知持卡消費者，消費者無法購買商品或享受服務(wù)。

2.設(shè)置“霸王條款”。在辦理預付卡時，經(jīng)營者普遍不主動提供書面協(xié)議，甚至有的還拒絕簽訂協(xié)議。部分經(jīng)營者提供的合同文本，含有不公平不合理的如“剩額不退”、“不得轉(zhuǎn)讓”等霸王條款。消費者由于外出務(wù)工、卡被偷、遺失或過期等原因，要求商家延期使用、補卡或者退卡，商家以“一經(jīng)售出，概不退款”、“消費卡過期作廢”、“本店擁有最終解釋權(quán)”等霸王條款為由拒絕。

3.存在虛假宣傳。經(jīng)營者為吸引消費者辦卡，在宣傳、介紹預付卡消費項目時，采取夸大宣傳的方法，只介紹各種優(yōu)惠的額度和種類，故意隱瞞重要消費信息，當消費者辦卡后，商家服務(wù)與當初的承諾相差甚遠，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)也不盡如人意。

4.增加消費者義務(wù)。經(jīng)營者在預付卡消費過程中，存在要求消費者再充值才能享受一定折扣的情況。經(jīng)營者由于商品或服務(wù)質(zhì)量、虛假宣傳等問題產(chǎn)生消費糾紛后導致消費者退費難。在同意消費者的預付卡余額退款時，經(jīng)營者為了自身利益，退款金額按原價計算消費費用，不享受折扣價格等。

5.存在詐騙行為。部分經(jīng)營者在關(guān)門前“讓利”、“巨惠”辦預付卡，或收取預定金，通過銷售預付卡套取現(xiàn)金，借機斂財，實施詐騙，最后攜款外逃，導致大量付款消費者蒙受損失。

人無信不立，商無信不興。雖說這并非所有商家都存在的舉動，可一旦遭遇，難免會拉低我們消費的心情值。針對這些情況，究竟該怎么辦呢？專家們又是怎么說的？

專家觀點：

增強維權(quán)意識，莫圖便宜盲目辦卡

工商部門、市場監(jiān)管部門的相關(guān)專家認為，預付卡消費市場的快速發(fā)展，法律規(guī)范的相對滯后，導致目前預付卡消費的規(guī)范管理較為復雜。從實踐來看，預付卡消費監(jiān)管分屬商務(wù)、稅務(wù)、工商以及公安等部門，既沒有統(tǒng)一的監(jiān)管單位，也沒有建立多部門聯(lián)合的綜合監(jiān)管機制。

中國消費者協(xié)會律師團律師邱寶昌提出，未來應(yīng)該制定和實施預付卡發(fā)行審核制度。法定監(jiān)管部門應(yīng)建立預付卡消費卡發(fā)售的登記、申報、備案制度，完善“黑名單”制度，強化對經(jīng)營者的監(jiān)管并加大執(zhí)法力度，增加商家的違約成本。

另外，整合征信體系成為讓預付卡“老賴”寸步難行的關(guān)鍵。“未來在智慧城市建設(shè)中，各個部門的信用記錄應(yīng)高度共享、串聯(lián)，預付卡消費不誠信行為也將被納入社會信用懲戒系統(tǒng)中，‘老賴’們在融資、注冊登記、審批，甚至乘坐航班、輪船等交通工具都會遇到麻煩?！遍L春市消費者協(xié)會秘書長鐘萍說。

此外，專家指出，消費者也應(yīng)增強維權(quán)意識，不應(yīng)因圖便宜而盲目購買使用。消費者在購買消費卡時，要對經(jīng)營者的資質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營管理等狀況作深入了解，辦卡后進行消費要保存好維權(quán)證據(jù)。

來源：新華網(wǎng)山東頻道綜合新華網(wǎng)、大眾網(wǎng)

編輯：谷朋、江昆、楊曼妮