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國有資產(chǎn)流失的主要形式和危害,怎樣有效監(jiān)督

2023-06-06 08:39發(fā)布

國有資產(chǎn)流失的主要形式和危害,怎樣有效監(jiān)督

國有資產(chǎn)流失的主要形式及其危害 :

國有資產(chǎn)流失有多種形式:在股份制改造和拍賣過程中“暗箱”操作,以國有資產(chǎn)送人情;以假破產(chǎn)真逃債形式造成國有資產(chǎn)流失;在產(chǎn)權(quán)交易過程中,評估機構(gòu)惡意低估國有資產(chǎn)價值;假借合資名義,行套錢之實;決策失誤,造成巨額國有資產(chǎn)損失和流失;有些國企負(fù)責(zé)人和國家工作人員乘企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、包、租、合、賣等改革的機會,利用職權(quán)進行貪污犯罪等。

國有資產(chǎn)流失速度之驚人,流失量之大,已經(jīng)成了困擾改革與發(fā)展的一個日益嚴(yán)重的問題,成為嚴(yán)重制約市場經(jīng)濟發(fā)展的障礙。據(jù)估計,從20世紀(jì)80年代末至今,國有資產(chǎn)流失平均每年在500億元左右,有時甚至高達1000億元。在市場經(jīng)濟條件下,加快國有資產(chǎn)管理體制改革,并使之法制化,強化國有資產(chǎn)的監(jiān)管,建立約束機制,防止國有資產(chǎn)流失,已是經(jīng)濟管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

怎樣有效監(jiān)督

建立一個確定國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制指標(biāo)體系的規(guī)范化工作程序,在認(rèn)真進行清產(chǎn)核資、摸清家底的基礎(chǔ)上,確定目標(biāo),并由企業(yè)主管部門與企業(yè)簽訂國有資產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀,并報同級計委、財政、國有資產(chǎn)管理部門。建立以檢察機關(guān)和審判機關(guān)為主導(dǎo)的國有資產(chǎn)流失的司法追償制度,嚴(yán)厲懲治對國有資產(chǎn)處置中的腐敗行為。建立無形資產(chǎn)管理制度。根據(jù)現(xiàn)行會計制度的要求,企業(yè)應(yīng)加大對無形資產(chǎn)的管理力度,加強對開發(fā)、購入、使用過程中的無形資產(chǎn)的核算,以防止無形資產(chǎn)的流失。加強對會計人員的培訓(xùn)工作,提高他們看家理財?shù)谋绢I(lǐng)。會計人員是國有資產(chǎn)的直接管理人員,對國有資產(chǎn)的管理負(fù)有重要的責(zé)任。加強會計人員的培訓(xùn)工作,不斷更新知識,從而提高看家理財?shù)谋绢I(lǐng)以及對國有資產(chǎn)管理的認(rèn)識。只有這樣,才能保證國有資產(chǎn)安全完整而不受侵犯。

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