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行政案二審?fù)彸绦蚴窃鯓拥?/h1>

2023-06-06 11:10發(fā)布

一、提起上訴、上訴的受理和上訴的撤回

(1)提起上訴。訴訟當(dāng)事人對一審法院的判決或裁定不服的,可以在法定期限內(nèi)提起上訴。一審的原告、被告和第三人都有權(quán)提起上訴。

提起上訴的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面的上訴狀形式。上訴可以直接向一審法院的上一級法院提起,也可以通過一審法院提起,實踐中多采用后者方式。

(2)上訴的受理。二審法院收到上訴狀后,經(jīng)審查認(rèn)為訴訟主體合格,未超過法定的上訴期限,應(yīng)當(dāng)予以受理,并在5日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)被上訴人,被上訴人應(yīng)在收到上訴狀副本后10日內(nèi)提出答辯狀。

(3)上訴的撤回。二審法院自受理上訴案件至作出二審裁判之前,上述人可以向二審法院申請撤回上訴。撤回上訴應(yīng)提交撤訴狀。撤回上訴是否準(zhǔn)許,應(yīng)由二審法院決定。經(jīng)審查,法院認(rèn)為上訴人撤回上訴沒有規(guī)避法律和損害國家、社會、集體和他人利益,符合撤訴條件的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許撤訴。

不準(zhǔn)許撤回上訴的情形有:①發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)對上訴人有脅迫的情況或者行政機(jī)關(guān)為了息事寧人,對上訴人做了違法讓步的;②第二審程序中,行政機(jī)關(guān)改變原具體行政行為,而上訴人因行政機(jī)關(guān)改變原具體行政行為而申請撤回上訴的;③雙方當(dāng)事人都提出上訴,而只有一方當(dāng)事人提出撤回上訴的;④原審人民法院的裁判確有錯誤,應(yīng)予以糾正或發(fā)回重審的。

二、二審的審理

二審法院審理上訴案件,首先應(yīng)當(dāng)組成合議庭。合議庭應(yīng)當(dāng)全面審查一審法院的判決或裁定認(rèn)定的事實是否清楚,適用法律是否正確,訴訟程序是否合法,審查不受上訴人在訴狀中止范圍和上訴內(nèi)容的限制。行政訴訟的二審審理方式可以分為兩種:

(1)書面審理。二審的書面審理適用于一審裁判認(rèn)定事實清楚的上訴案件。二審法院經(jīng)過一審法院報送的案卷材料、上訴狀、答辯狀、證據(jù)材料等進(jìn)行審查,認(rèn)為事實清楚的,可以不再傳喚當(dāng)事人、證人和其他訴訟參與人到庭調(diào)查核實,只通過書面審理后,即可作出裁判。

(2)開庭審理。二審法院開庭審理與一審相同。主要適用于當(dāng)事人對一審法院認(rèn)定的事實有爭議,或認(rèn)為一審法院認(rèn)定事實不清楚、證據(jù)不足等情形。

三、二審的裁判

二審法院經(jīng)過對案件的審理,應(yīng)根據(jù)具體行政行為的不同情況作出不同裁判。二審裁判分為以下幾種:

(1)裁定撤消一審判決,或裁定發(fā)回重審。這種裁判主要適用于:原判認(rèn)定事實不清楚,證據(jù)不足或違反法定程序,可能影響案件的正確判決的;一審判決遺漏了當(dāng)事人或者遺漏部分訴訟請求的;對上訴人不服一審不予受理的裁定,二審認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)撤消一審裁定,指令一審法院立案受理;對一審法院駁回起訴而二審法院認(rèn)為有錯誤的,應(yīng)裁定撤消一審裁定,指令一審法院進(jìn)行審理。對于二審法院發(fā)回重審的行政案件,原審法院應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理。

(2)依法改判。經(jīng)二審法院審理,認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實清楚,但適用法律法規(guī)有錯誤的,應(yīng)依法改判。

(3)維持原判。二審法院經(jīng)過審理,認(rèn)為一審認(rèn)定案件事實清楚,適用法律、法規(guī)正確,應(yīng)駁回上訴人的上訴,維持原判。

(十)案件開庭審理前由書記員核對當(dāng)事人情況,并宣讀當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)告知書、承辦法官及書記員告知書,詢問當(dāng)事人是否申請回避,對適用簡易程序?qū)徖戆讣欠裼挟愖h,并由書記員記錄在案。

(十一)在庭審中,被訴行政行為內(nèi)容當(dāng)事人均已明確的,被告可以不宣讀具體行政行為。

(十二)對于原告起訴狀及被告的答辯狀、第三人參加訴訟意見已向各方當(dāng)事人送達(dá)的,在法庭調(diào)查階段,當(dāng)事人只需向法庭明確起訴及答辯、參加訴訟的要點,明確訴訟請求有無變化即可。

(十三)在庭審質(zhì)證過程中,當(dāng)事人只需說明證據(jù)的內(nèi)容及要證明的目的,隨后由對方對該證據(jù)進(jìn)行對質(zhì)。當(dāng)事人提交的證據(jù)可以一并出示。

(十四)庭審中,對雙方當(dāng)事人無爭議的事實與庭審環(huán)節(jié)做必要的簡化,由合議庭歸納爭議焦點,對無爭議的問題予以說明,對證據(jù)能夠當(dāng)庭認(rèn)證的可當(dāng)庭認(rèn)證。

(十五)適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?,可不單?dú)設(shè)立法庭辯論階段。

(十六)發(fā)表最后陳述意見階段,以由各方當(dāng)事人表明對案件、對原告訴訟請求的最終態(tài)度和意見,庭審中已經(jīng)陳述過的內(nèi)容無需重復(fù)。

以上就是律聊網(wǎng)小編對于二審的相關(guān)流程的具體介紹,對于案件的審理是需要有一定的規(guī)定以及要求的,但是二審與初審也是有相似的,需要按照流程進(jìn)行審理,對于這方面的知識還有其他任何的問題,隨時歡迎來咨詢律聊網(wǎng)的相關(guān)人員。


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