1.圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題影響工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的編制。工程量清單控制價(jià)編制的重要依據(jù)是工程圖紙，因此工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的正確性、完整性直接影響到工程量清單控制價(jià)編制的準(zhǔn)確性。但有時(shí)設(shè)計(jì)單位由于主觀或客觀的原因，比如設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平問(wèn)題，導(dǎo)致圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理或不全面，甚至出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，或者由于建設(shè)單位急于工程開(kāi)工，導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位草草設(shè)計(jì)了之，設(shè)計(jì)深度不夠，根據(jù)這種圖紙編制出的工程量清單控制價(jià)勢(shì)必出現(xiàn)錯(cuò)誤或漏項(xiàng)較多，從而不可避免地影響招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性。

2.工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的編制質(zhì)量問(wèn)題。工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的編制是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作，其質(zhì)量高低，直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的投資、投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工過(guò)程中的管理、資金撥付以及最后的工程結(jié)算。工程量清單招標(biāo)控制價(jià)由招標(biāo)人編制，是《清單規(guī)范》賦予招標(biāo)人的責(zé)任，當(dāng)其不能編制時(shí)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制，工程造價(jià)咨詢單位不得同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)同一工程的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制。由于諸多方面的原因，不管是招標(biāo)人還是工程造價(jià)咨詢單位編制的工程量清單招標(biāo)控制價(jià)質(zhì)量均不太高。普遍存在清單范圍不明確、項(xiàng)目特征描述不清、工程量計(jì)算不準(zhǔn)、漏項(xiàng)嚴(yán)重以及與《清單規(guī)范》的計(jì)算規(guī)則不相吻合的現(xiàn)象。并且常常出僅公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)，不公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容。工程量清單質(zhì)量問(wèn)題的存在，客觀上給下一步的工作帶來(lái)非常大的麻煩，相關(guān)各方均站在各自的立場(chǎng)對(duì)工程量清單予以不同的理解，協(xié)調(diào)起來(lái)非常困難。

3.招標(biāo)文件中部分工程量清單計(jì)價(jià)條款存在的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，工程量清單招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)文件的組成部分，其計(jì)價(jià)規(guī)定及投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制也應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)規(guī)定。但招標(biāo)文件中卻有常常有這樣的規(guī)定:“招標(biāo)文件所發(fā)的招標(biāo)控制價(jià)為本工程的最高限價(jià)，所附工程量清單僅供參考，投標(biāo)人須根據(jù)招標(biāo)人提供的施工圖紙和技術(shù)規(guī)范要求自行核實(shí)工程量后進(jìn)行報(bào)價(jià)，本工程實(shí)行總價(jià)包干?！憋@然這樣的規(guī)定違反了清單計(jì)價(jià)規(guī)范和有關(guān)法規(guī)，是有失公平的。這種規(guī)避招標(biāo)人編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)不準(zhǔn)確的責(zé)任，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給投標(biāo)人的現(xiàn)象，給下一步工程項(xiàng)目的合同談判、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、協(xié)調(diào)等等，都會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題。建筑產(chǎn)品的形成，是施工企業(yè)和業(yè)主共同努力、協(xié)調(diào)配合、互利互惠的結(jié)果。整個(gè)履約過(guò)程中，只顧自己利益，忽視對(duì)方利益，勢(shì)必引起對(duì)方的抵觸情緒，處理不好，不僅投標(biāo)人遭受重大損失，招標(biāo)人同樣不可避免地蒙受重大損失，對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)是非常不利的。

4.招標(biāo)人公布的工程量清單招標(biāo)控制價(jià)過(guò)低或過(guò)高問(wèn)題。清單計(jì)價(jià)規(guī)范明確規(guī)定招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，但是有的招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)過(guò)低，隨意下浮，公開(kāi)的最高限價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)平均價(jià)，沒(méi)有充分考慮到市場(chǎng)供求狀況和合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素等情況，施工單位的利潤(rùn)空間被大幅度壓縮，對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)都產(chǎn)生了一定影響。還可能出現(xiàn)無(wú)人投標(biāo)情況，因?yàn)榘创藘r(jià)投標(biāo)將無(wú)利可圖，不按此投標(biāo)又成為無(wú)效投標(biāo)，結(jié)果使招標(biāo)人有時(shí)不得不修改招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行二次招標(biāo)。還有部分項(xiàng)目招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)過(guò)高，且最高限價(jià)大大高于市場(chǎng)平均價(jià)，因?yàn)樽罡呦迌r(jià)大大高于市場(chǎng)平均價(jià)，就預(yù)示著按此價(jià)投標(biāo)，中標(biāo)后利潤(rùn)很豐厚，而且只要投標(biāo)不超過(guò)最高都是有效投標(biāo)，這樣就可能誘導(dǎo)投標(biāo)人圍繞這個(gè)最高限價(jià)串標(biāo)圍標(biāo)。以上情況的出現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)工作均產(chǎn)生極為不利的影響。