概念

破壞永久性測(cè)量標(biāo)志罪，是指故意破壞國(guó)家邊境的永久性測(cè)量標(biāo)志的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪侵犯的客體是國(guó)家對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志的正常管理活動(dòng)。測(cè)量是從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國(guó)防建設(shè)和某些科學(xué)研究工作的必不可少的手段。在測(cè)量工作中，常常需要設(shè)置一定的測(cè)量標(biāo)志。擅自移動(dòng)或者破壞這些測(cè)量標(biāo)志，就會(huì)使有關(guān)數(shù)據(jù)資料失去準(zhǔn)確性，影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和有關(guān)的科學(xué)研究工作。所以，有必要加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)，維護(hù)國(guó)家對(duì)測(cè)量標(biāo)志的正常管理。為此，本法規(guī)定了破壞永久性測(cè)量標(biāo)志罪，有重要意義。

本罪侵犯的對(duì)象必須是永久性測(cè)量標(biāo)志。所謂永久性測(cè)量標(biāo)志，是指國(guó)家和軍隊(duì)在全國(guó)各地進(jìn)行測(cè)量過(guò)程中所設(shè)置的永久性標(biāo)志。包括各種等級(jí)的天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、三角點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、?？攸c(diǎn)、炮控點(diǎn)等，有木質(zhì)的、鋼質(zhì)的、銅質(zhì)的、石質(zhì)的等。也包括地形測(cè)圖的固定標(biāo)志。近年來(lái)設(shè)立的人造衛(wèi)星觀測(cè)點(diǎn)，也屬于永久性測(cè)量標(biāo)志。本罪的破壞對(duì)象只限于永久性測(cè)量標(biāo)志，這就與一般的毀壞公私財(cái)物罪有明顯的不同，也同破壞一般的臨時(shí)性的測(cè)量標(biāo)志的行為有明顯的區(qū)別，如果行為人所破壞的是為開(kāi)挖河道、修建道路而臨時(shí)埋設(shè)的測(cè)量標(biāo)志，就不能構(gòu)成本罪。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為破壞永久性測(cè)量標(biāo)志的行為。所謂破壞，是指拆毀、損壞、改變、移動(dòng)、掩蓋等。其手段可以是多種多樣的，只要其行為足以使上述永久性測(cè)量標(biāo)志喪失其原有作用的，就應(yīng)視為破壞，構(gòu)成犯罪。按照國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于長(zhǎng)期保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的通告》的規(guī)定精神，拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志，“必須持有省、市、自治區(qū)測(cè)繪主管部門(mén)或軍區(qū)測(cè)繪主管部門(mén)的證明函件，經(jīng)保管單位和保管人驗(yàn)證后，”方可進(jìn)行。凡違背《通告》的上述精神，非法拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志的，也構(gòu)成本罪。

主體要件

本罪的主體是一般主體。凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均可成為本罪的主體。無(wú)論是住在永久性測(cè)量標(biāo)志附近地區(qū)的人，還是臨時(shí)經(jīng)過(guò)的過(guò)路人，都可以成為本罪的主體。

主觀要件

本罪在主觀方面是故意，即明知是永久性測(cè)量標(biāo)志而故意加以破壞的，才構(gòu)成犯罪。如果因不知是永久性測(cè)量標(biāo)志而過(guò)失加以破壞的，就不能視作故意破壞，也就不構(gòu)成本罪。例如，某乙不知路邊的鋼質(zhì)覘標(biāo)為永久性測(cè)量標(biāo)志，而把它拆下拿回家使用，這就屬于過(guò)失行為，不應(yīng)以本罪論處。當(dāng)然這種行為也是錯(cuò)誤的，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，有的也可予以行政處分，如果原物能夠復(fù)原的，可令其恢復(fù)原狀。值得注意的是，有些過(guò)失破壞永久性測(cè)量標(biāo)志的行為，雖不構(gòu)成本罪，卻可構(gòu)成其他犯罪。例如上面提到的某乙竊回的鋼質(zhì)覘標(biāo)如果價(jià)值很大，就可以構(gòu)成盜竊罪。因?yàn)樗`回路邊樹(shù)立的鋼質(zhì)覘標(biāo)是出于故意，是明知為他人之物而故意竊回，占為已有。有的也可視情節(jié)構(gòu)成故意毀壞公私財(cái)物罪。

本罪的犯罪動(dòng)機(jī)是多種多樣的，不同的動(dòng)機(jī)對(duì)構(gòu)成本罪并無(wú)影響。

認(rèn)定

本罪與非罪：

中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例第四條規(guī)定：本條例所稱測(cè)量標(biāo)志，是指：(一)建設(shè)在地上、地下或者建筑物上的各種等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志，全球衛(wèi)星定位控制點(diǎn)，以及用于地形測(cè)圖、工程測(cè)量和形變測(cè)量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施等永久性測(cè)量標(biāo)志;(二)測(cè)量中正在使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。所謂永久性測(cè)量標(biāo)志，是指國(guó)家和軍隊(duì)在全國(guó)各地進(jìn)行測(cè)量過(guò)程中所設(shè)置的永久性標(biāo)志。包括各種等級(jí)的天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、三角點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、?？攸c(diǎn)、炮控點(diǎn)等，有木質(zhì)的、鋼質(zhì)的、銅質(zhì)的、石質(zhì)的等。也包括地形測(cè)圖的固定標(biāo)志。近年來(lái)設(shè)立的人造衛(wèi)星觀測(cè)點(diǎn)，也屬于永久性測(cè)量標(biāo)志。本罪的破壞對(duì)象只限于永久性測(cè)量標(biāo)志，這就與一般的毀壞公私財(cái)物罪有明顯的不同，也同破壞一般的臨時(shí)性的測(cè)量標(biāo)志的行為有明顯的區(qū)別，如果行為人所破壞的是為開(kāi)挖河道、修建道路而臨時(shí)埋設(shè)的測(cè)量標(biāo)志，就不能構(gòu)成本罪。

公安部《關(guān)于妨害國(guó)(邊)境管理犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》(2000.3.31　公通字〔2000〕30號(hào))

1、采取盜取、拆毀、損壞、改變、移動(dòng)、掩埋等手段破壞永久性測(cè)量標(biāo)志，使其失去原有作用的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>

2、破壞3個(gè)以上永久性測(cè)量標(biāo)志的，或者造成永久性測(cè)量標(biāo)志嚴(yán)重?fù)p毀等嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件。在組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)(邊)境中，對(duì)被組織人、被運(yùn)送人有殺害、傷害、強(qiáng)奸、拐賣(mài)等犯罪行為，或者對(duì)檢查人員有殺害、傷害等犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)分別依照殺人、傷害、強(qiáng)奸、拐賣(mài)等案件一并立案?jìng)刹?。違法所得外幣的，應(yīng)當(dāng)按當(dāng)時(shí)匯率折合人民幣，單獨(dú)或者合計(jì)計(jì)算違法所得數(shù)額。

立案標(biāo)準(zhǔn)

1．采取盜取、拆毀、損壞、改變、移動(dòng)、掩埋等手段破壞永久性測(cè)量標(biāo)志，使其失去原有作用的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?nbsp;

2．破壞3個(gè)以上永久性測(cè)量標(biāo)志的，或者造成永久性測(cè)量標(biāo)志嚴(yán)重?fù)p毀等嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件?！?/p>

量刑標(biāo)準(zhǔn)

犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

司法解釋

[刑法條文]

第三百二十三條 故意破壞國(guó)家邊境的界碑、界樁或者永久性測(cè)量標(biāo)志的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

[相關(guān)刑事規(guī)章]

公安部《關(guān)于妨害國(guó)（邊）境管理犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的通知》（2000．3．31 公通字〔2000〕30號(hào)）

一、立案標(biāo)準(zhǔn)

（八）破壞永久性測(cè)量標(biāo)志案

1．采取盜取、拆毀、損壞、改變、移動(dòng)、掩埋等手段破壞永久性測(cè)量標(biāo)志，使其失去原有作用的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?nbsp;

2．破壞3個(gè)以上永久性測(cè)量標(biāo)志的，或者造成永久性測(cè)量標(biāo)志嚴(yán)重?fù)p毀等嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)立為重大案件。　

法律意見(jiàn)

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】建議盡快向公安機(jī)關(guān)投案自首，且如實(shí)供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問(wèn)題，且不袒護(hù)他人，對(duì)與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說(shuō)明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過(guò)法定期限(拘留最長(zhǎng)不得超過(guò)37天、逮捕后被羈押期限不得超過(guò)2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會(huì)見(jiàn)】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見(jiàn)，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書(shū)記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請(qǐng)，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過(guò)程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。

(四) 【質(zhì)證環(huán)節(jié)】對(duì)于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見(jiàn)。

(五) 【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(六) 【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過(guò)程中，要遵守法庭規(guī)則，對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過(guò)于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟(jì)狀況不允許的，可以申請(qǐng)法律援助。