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隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告罪立案標準_2021隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、

2023-06-06 15:41發(fā)布

隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告罪立案標準_2021隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、

概念

隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬薄、財務會計報告罪,是指公司、企業(yè)及其有關人員隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,情節(jié)嚴重的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

該罪侵害的客體是國家對公司、企業(yè)的財會管理制度。本罪既已列入妨害公司、企業(yè)的管理秩序罪,這表明本罪的客體具有破壞公司、企業(yè)管理秩序的屬性?!稌嫹ā返?2 條規(guī)定:“國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位其他組織 ( 以下統(tǒng)稱單位 ) 必須依照本法辦理會計事務?!钡?13 條規(guī)定:“會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。使用電子計算機進行會計核算的,其軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料,也必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定?!薄豆痉ā返?174 條規(guī)定:“公司應當依照法律、行政法規(guī)和國務院財政主管部門的規(guī)定建立本公司的財務、會計制度?!毙袨槿穗[匿、銷毀財會憑證的行為就是對公司、企業(yè)管理秩序中財會管理制度的直接侵犯。

本罪的犯罪對象具有特定性和限定性,專指公司、企業(yè)的財會憑證,并不是《會計法》所包括的財會憑證范圍。本罪的對象包括會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。所謂財會憑證是指能夠證明財務、會計活動的證據(jù)。所謂會計憑證,是記錄經(jīng)濟活動,明確經(jīng)濟責任的書面證據(jù)。會計憑證按其用途和填制程序,可分為原始憑證和記帳憑證兩種。所謂會計帳簿,是由一定格式又相互聯(lián)系的帳頁組成,用來序時地、分類地記錄各項經(jīng)濟業(yè)務的簿籍。帳簿有不同種類和多種格式,各單位可根據(jù)實際需要在統(tǒng)一規(guī)定的前提范圍內(nèi)設立,一般設有日記帳、總帳、明細帳等。所謂會計報表,是指公司、企業(yè)的財會部門根據(jù)日常會計核算資料,結(jié)合其他有關資料加以匯總整理,以一定的指標體系,用貨幣為計量單位,全面、系統(tǒng)、定期地總括反映公司、企業(yè)在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟活動和財務收支情況的報告文件。為了滿足不同信息使用者對企業(yè)的信息需要,企業(yè)的會計報表由三個層次組成:一是向社會公開的會計報表。這類報表主要用來滿足投資者、債權(quán)人及企業(yè)潛在投資者了解企業(yè)有關股權(quán)、債權(quán)、投資等方面的各種資料。二是向國家各職能部門報送的各種會計報表,以滿足國家各職能部門對企業(yè)間接調(diào)控的需要。國家作為管理者對企業(yè)的管理主要是通過政策、法規(guī)、稅收、價格、信貸等經(jīng)濟杠桿對企業(yè)的經(jīng)營行為加以引導。為了滿足國家對企業(yè)的調(diào)控需要,企業(yè)也要向國家提供監(jiān)控所必需的各種信息資料。三是企業(yè)內(nèi)部管理服務的各種報表。這類報表的服務對象是企業(yè)各層管理人員,如編制生產(chǎn)、銷售、財務成果等快報,供企業(yè)管理者決策、調(diào)度使用。除了上述這些具體對象以外,那些與財務管理有關的財會憑證都屬于其他會計資料。

客觀方面

該罪客觀上表現(xiàn)為隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,情節(jié)嚴重的行為。具體表現(xiàn)為三個方面:

其一,違法要件。行為人構(gòu)成本罪以違反有關財會管理法律、法規(guī)為前提。根據(jù)《會計法》的規(guī)定,會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料,應當按照國家有關規(guī)定建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法應按照國務院、財政部或有關部門制定的標準辦理。行為人隱匿或故意銷毀依法應當保存的財會憑證,其行為觸犯了國家會計管理法律、法規(guī),因而具有違法性,這也是行為人構(gòu)成本罪的前提要件。

其二,行為要件。本罪的客觀行為主要表現(xiàn)為兩個方面:一是隱匿財會憑證的行為。即以各種方式將公司、企業(yè)的有關財會憑證轉(zhuǎn)移、藏匿或隱瞞起來的行為。根據(jù)《會計法》第 35 條規(guī)定:“各單位必須依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,接受有關監(jiān)督檢查部門依法實施的監(jiān)督檢查,如實提供會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料以及有關情況,不得拒絕、隱匿、謊報?!比绻?、企業(yè)為逃避監(jiān)督檢查隱藏有關財會憑證的行為。二是故意銷毀財會憑證的行為。即未經(jīng)有關部門批準、不按會計檔案的保管期限和銷毀辦法擅自毀掉應當保留的財會憑證的行為。根據(jù)《會計法》第 23 條的規(guī)定:“各單位對會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料,應當按照國家有關規(guī)定建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法,由國務院財政部門會同有關部門制定。”依照 1984 年財政部、國家檔案局頒發(fā)的《會計檔案管理辦法》規(guī)定,各種會計檔案的保管期限,根據(jù)其特點分為永久與定期兩類。定期保管期限分為三年、五年、十年、十五年和二十五年五種。如企業(yè)會計憑證中的原始憑證、計帳憑證和匯總憑證的保管期限為十五年;會計帳簿中的明細帳保管期限亦為十五年。②公司、企業(yè)及其有關人員在法定保管期限毀掉財會憑證的行為,無論屬于何種原因,都是故意銷毀財會憑證的行為。行為人實施上述兩種的任何一種行為,都可構(gòu)成本罪。

其三,情節(jié)要件。本罪屬于情節(jié)犯,行為人犯罪情節(jié)是否嚴重是構(gòu)成本罪的法定要件。只有那些情節(jié)嚴重的隱匿、故意銷毀財會憑證行為才能構(gòu)成本罪,情節(jié)較輕的隱匿、故意銷毀財會憑證行為一般不以犯罪論處。至于何種情形屬于“情節(jié)嚴重”,《刑法修正案》并未明確加以規(guī)定。在有關司法解釋尚未出臺以前,筆者認為,“情節(jié)嚴重”的情形一般包括:多次隱匿、故意銷毀財會憑證的;隱匿、故意銷毀重要財會憑證的;隱匿、故意銷毀財會憑證導致公司、企業(yè)遭受重大經(jīng)濟損失的,等等。

主體要件

本罪的主體既可以為自然人也可以是單位。自然人作為本罪的主體,主要是公司、企業(yè)內(nèi)部的會計人員,有關主管人員和直接責任人員,其他工作人員一般不屬于本罪主體,但可以成為本罪的共同犯罪主體。單位作為本罪主體,原則上應包括國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位其他組織 (《會計法》第 2 條、第 44 條) 。然而,根據(jù)《刑法修正案》第 1 條的規(guī)定,本罪單位主體僅指公司、企業(yè),并不包括其他單位,因為《刑法修正案》已將本罪列入《刑法》第三章第三節(jié)妨害公司、企業(yè)的管理秩序罪,這種規(guī)定顯然沒有包括其他單位在內(nèi),這并不與《會計法》的內(nèi)容相矛盾。

主觀方面

本罪的主觀方面由故意構(gòu)成,即行為人明知會計憑證、會計帳簿、財務會計報告應當依法保存,故意予以隱匿或者銷毀。行為人隱匿或者故意銷毀財會憑證一般具有某種目的,如逃避監(jiān)督檢查、清算等。過失不構(gòu)成本罪。

認定

罪與非罪的界限

區(qū)分隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳薄、財務會計報告罪與非罪的明顯界限是犯罪情節(jié)。只有情節(jié)嚴重的隱匿、故意銷毀財會憑證行為,才以犯罪論定;一般情節(jié)輕微或危害不大的隱匿、故意銷毀財會憑證行為應以違法行為論,并通過行政手段加以處罰。如《會計法》第 44 條規(guī)定:“隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位處五千元以上十萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的,還應由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。”

立案標準

  隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:

  (一)隱匿、故意銷毀的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告涉及金額在五十萬元以上的;

  (二)依法應當向司法機關、行政機關、有關主管部門等提供而隱匿、故意銷毀或者拒不交出會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的;

  (三)其他情節(jié)嚴重的情形。

量刑標準

隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。

單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

司法解釋

[刑法修正案條文]

第一百六十二條后增加一條,作為第一百六十二條之一:“隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。

“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰?!?

[相關法律]

《會計法》第四十四條 隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

有前款行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財政部門予以通報,可以對單位并處五千元以L十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以處三千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分;對其中的會計人員,并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。

第四十五條 授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

[司法解釋]

 最高人民檢察院、公安部

  《關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》

  第八條 [隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告案(刑法第一百六十二條之一)]隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:

  (一)隱匿、故意銷毀的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告涉及金額在五十萬元以上的;

  (二)依法應當向司法機關、行政機關、有關主管部門等提供而隱匿、故意銷毀或者拒不交出會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的;

  (三)其他情節(jié)嚴重的情形。

法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【積極配合】應當配合相關機關,如實回答案件相關問題,且不袒護他人,對與本案無關的問題,可以拒絕回答。

(二)【坦白案情】 在交代案情時,行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(三)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為,有提出控告的權(quán)利。

被公安機關逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強制措施(如:拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的,可以要求解除強制措施。

(二)【刑事會見】如果在偵查階段,那么僅有律師能夠進行會見,所以可以在偵查階段便委托律師介入,了解清楚案情,弄清楚違反的法律法規(guī),避免因為不了解程序和法律法規(guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊乐丶膊?,生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的,那么符合取保候?qū)彈l件,可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關系,那么可以提出申請,讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為,可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中,可以了解被指控的犯罪事實和證據(jù)。對于未到庭的證人證言,鑒定結(jié)論、勘驗筆錄的內(nèi)容,可以提出自己的意見。

(四)【自我辯護權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論,并進行最后陳述。

(五)【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中,要遵守法庭規(guī)則,對司法人員依法進行的訴訟活動給予配合。

華律提醒:

【律師介入】案情過于復雜或者自己難以應付的,行為人可以委托律師代為處理,經(jīng)濟狀況不允許的,可以申請法律援助。


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