安監(jiān)局行政強(qiáng)制措施有哪些

1、限制人身自由。

根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在特定情形下可以限制行政相對人的人身自由。一是行政相對人處于醉酒、精神病發(fā)作等狀態(tài)，非管制不能避免行政相對人對其本人造成危害或?qū)λ藰?gòu)成威脅。二是行政相對人意欲自殺，非管制不能保護(hù)其生命。三是行政相對人存在其他嚴(yán)重危害公共安全或他人人身安全的情形，非管制不足以預(yù)防或救護(hù)。

我國相關(guān)立法規(guī)定了多種限制人身自由的方式，如保護(hù)性約束、立即拘留、強(qiáng)制扣留、強(qiáng)制搜查、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制治療、現(xiàn)場管制、強(qiáng)行驅(qū)散等。

2、處置財物。

行政機(jī)關(guān)在實施行政強(qiáng)制過程中，可以對相關(guān)財物依法進(jìn)行處置，涉及所有權(quán)的4項權(quán)能，即行政機(jī)關(guān)可以對相關(guān)財物依法占有、使用、收益、處分。在實踐中，行政機(jī)關(guān)采取行政強(qiáng)制措施處置財物具體表現(xiàn)為對查封、扣押、凍結(jié)、使用、處分以及對財物的使用進(jìn)行限制等。

3、進(jìn)入住宅、場所。

當(dāng)公民的生命、身體、財產(chǎn)有危險，非進(jìn)入住宅、場所不能實施救護(hù)或不能制止危害行為時，顯然有必要允許行政機(jī)關(guān)工作人員及時進(jìn)入該住宅、場所采取一定措施。需要注意的是，及時進(jìn)入公民住宅必須有法律明確的授權(quán)。

行政強(qiáng)制措施的實施主體是什么

《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定：“行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。”

《行政強(qiáng)制法》第十七條是關(guān)于行政強(qiáng)制措施實施主體和實施人員的規(guī)定。其中，第一款是對一般實施主體的規(guī)定，第二款是關(guān)于行政強(qiáng)制措施權(quán)集中行使的特別規(guī)定，第三款是對行政強(qiáng)制措施實施人員的規(guī)定。

1、行政強(qiáng)制措施的一般實施主體。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十七條第一款的規(guī)定，行政強(qiáng)制措施的一般實施主體是法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)。

(1)行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實施。法律、法規(guī)未明確賦予行政強(qiáng)制措施權(quán)的，行政機(jī)關(guān)不得實施行政強(qiáng)制措施。

行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施，不可避免地會對行政相對人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生或多或少的影響。為了更好地保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，必須對行政強(qiáng)制措施的實施主體予以一定限制。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件均不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施，因而相應(yīng)地也就不得對行政強(qiáng)制措施的實施主體進(jìn)行授權(quán)。所以，行政強(qiáng)制措施的實施主體只能是法律、法規(guī)授權(quán)的，享有行政強(qiáng)制措施權(quán)的少數(shù)行政機(jī)關(guān)，并非全部行政機(jī)關(guān)。

(2)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政強(qiáng)制措施，不得超越自身權(quán)限。

根據(jù)“越權(quán)無效”原則，行政機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)范圍實施的行政強(qiáng)制措施均應(yīng)視為無效。如果行政強(qiáng)制措施無效，實施機(jī)關(guān)及相關(guān)責(zé)任人不僅要依據(jù)《行政強(qiáng)制法》承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，還要依法賠償由此給行政相對人人身或者財產(chǎn)造成的損害。

(3)行政強(qiáng)制措施只能由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，有權(quán)機(jī)關(guān)必須自行行使行政強(qiáng)制措施權(quán)，不能委托其他主體代為實施。

在《行政強(qiáng)制法》頒布施行前，一些地方或部門將行政強(qiáng)制措施權(quán)委托給其他社會組織或不具備資格的執(zhí)法人員實施，有的地方或部門甚至雇用臨時人員執(zhí)法，執(zhí)法隨意性很大，侵害行政相對人合法權(quán)益的情況時有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害法制的權(quán)威。為保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，《行政強(qiáng)制法》確立了禁止委托實施行政強(qiáng)制措施原則。

2、行政強(qiáng)制措施權(quán)集中行使的行政主體。

根據(jù)《行政處罰法》第十六條的規(guī)定，國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。這是我國相對集中行政處罰權(quán)制度確立的標(biāo)志。所謂相對集中行政處罰是指把若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)相對集中起來，交由一個行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使，原行政機(jī)關(guān)不再行使已經(jīng)由該行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的行政處罰權(quán)。

《行政強(qiáng)制法》第十七條第二款的規(guī)定與《行政處罰法》第十六條的規(guī)定一脈相承。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第十七條第二款的規(guī)定，相關(guān)行政處罰權(quán)集中到一個行政機(jī)關(guān)以后，與行政處罰相關(guān)的行政強(qiáng)制措施也應(yīng)交由相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一實施。之所以這樣規(guī)定，是因為一些行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)不能集中實施相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施，因此出現(xiàn)相對集中行使行政處罰權(quán)制度難以落實的情況。

實際上，行政處罰權(quán)集中行使有利于提高相關(guān)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法效率。但是，這一權(quán)力的行使同樣受到嚴(yán)格限制：第一，只有行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)才有資格行使相對集中行政強(qiáng)制措施權(quán);第二，該行政機(jī)關(guān)行使的相對集中行政強(qiáng)制措施權(quán)必須與相應(yīng)的行政處罰權(quán)有關(guān)。

3、行政強(qiáng)制措施的實施人員。

行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員是代表國家行政機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán)的人員，代表著國家的形象和權(quán)威。執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定著政府行政管理職能的落實與否。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。這樣規(guī)定有利于改善目前行政強(qiáng)制執(zhí)法措施實施主體龐雜的局面，有利于更好地維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益，也有利于維護(hù)行政法制的嚴(yán)肅性，維護(hù)政府形象。

交警可采取哪些行政強(qiáng)制措施

交通警察在執(zhí)法過程中，為制止違法行為、避免危害發(fā)生、防止證據(jù)滅失的需要或者機(jī)動車駕駛?cè)死鄯e記分滿12分的，可以依法采取下列行政強(qiáng)制措施：

(一)、扣留車輛;

(二)、扣留機(jī)動車駕駛證;

(三)、拖移機(jī)動車;

(四)、收繳非法裝置;

(五)、檢驗體內(nèi)酒精、國家管制的精神藥品、麻醉藥品含量。

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