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法律如何保護破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益

2023-06-06 20:23發(fā)布

法律如何保護破產(chǎn)企業(yè)職工合法權(quán)益

保護破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益是我國企業(yè)破產(chǎn)法的特點之一。優(yōu)先保護勞動者權(quán)益不僅是保護勞動者合法權(quán)益的體現(xiàn),也是生存權(quán)大于債權(quán)理念在立法中的體現(xiàn)。

企業(yè)進入破產(chǎn)程序后,清理職工債權(quán)不僅是經(jīng)營者的一項重要工作,也是經(jīng)營者無法回避的一個危險海灘。特別是在破產(chǎn)清算的情況下,企業(yè)的財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用或共同受益?zhèn)鶆?wù)。職工債權(quán)能否得到妥善處理,關(guān)系到破產(chǎn)企業(yè)職工和其他債權(quán)人的切身利益,關(guān)系到破產(chǎn)程序的順利進行和社會穩(wěn)定。

1、雇員申索類別

根據(jù)我國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定職工的債權(quán)是債務(wù)人欠職工的工資、醫(yī)療、傷殘補助和養(yǎng)老金,以及應(yīng)當轉(zhuǎn)入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當向職工支付的補償金。

特別是根據(jù)《全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀要》第二十七條規(guī)定,債務(wù)人所欠的住房公積金,應(yīng)當按照債務(wù)人所欠職工工資的性質(zhì)清償。因此,住房公積金也應(yīng)納入職工債權(quán)范疇。

2、如何在不簽訂勞動合同的情況下識別員工身份

在正常情況下,確定雇員身份的最有力依據(jù)是工人和雇主之間簽訂的書面勞動合同。然而,在司法實踐中,由于許多企業(yè)管理體制的不完善,導致企業(yè)與勞動者之間沒有勞動合同,只有事實勞動關(guān)系。

鑒于這種情況,經(jīng)理可以通過以下方式判斷員工的身份:

1.工資支付憑證和社會保障支付記錄;

2.用人單位發(fā)給員工的工作許可證、就業(yè)通知書等身份證件;

3.考勤表、簽到表等包含日常工作記錄的文件;

4.同一企業(yè)其他員工的證詞。

在具體實踐中,也存在復雜的情況,如關(guān)聯(lián)公司或其他被稱為破產(chǎn)企業(yè)的公司的員工。因此,在識別員工身份時,管理者應(yīng)根據(jù)勞動法律法規(guī)從多方面進行綜合判斷,以確保識別的準確性。我們不僅要保護職工的合法權(quán)益,還要維護債權(quán)人的利益。

3、職工社會保險中失業(yè)保險、工傷保險、生育保險的申報

我們的國家《企業(yè)破產(chǎn)法》為保障員工的基本生存權(quán),明確規(guī)定應(yīng)劃入員工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用無需申報,經(jīng)理經(jīng)調(diào)查后應(yīng)列出清單并予以公布。社會保險中沒有提到失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。實踐中的許多做法將社會保險與基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險混為一談。

關(guān)于《企業(yè)破產(chǎn)法》工傷、失業(yè)基本保險應(yīng)當區(qū)別于職工基本養(yǎng)老保險。具體來說,可以通知當?shù)厣鐣U喜块T向失業(yè)保險、工傷保險和生育保險經(jīng)理申報債權(quán)。 4、董事、監(jiān)事和高級管理人員的薪酬標準

無論是內(nèi)部管理風險還是外部市場風險,董事、監(jiān)事和高級管理人員對企業(yè)破產(chǎn)負有或多或少的責任。所以我們國家《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員的工資應(yīng)當按照企業(yè)職工的平均工資計算,不得按照簽訂的勞動合同計算。

此外,根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的司法解釋,當債務(wù)人存在企業(yè)法人無法清償?shù)狡趥鶆?wù)、資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的情況時,董事會獲得的績效獎金,債務(wù)人的監(jiān)事、高級管理人員利用職權(quán),有權(quán)要求返還在普遍拖欠職工工資的情況下取得的工資收入等非正常收入,并根據(jù)企業(yè)職工的平均工資計算高級管理人員的職工債權(quán)。

因此,管理人接管破產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)賬簿、工資支付憑證等資料后,應(yīng)當正確認定企業(yè)職工的身份,依法確定其債權(quán)范圍,依法收回多支付給企業(yè)高級管理人員的工資、獎金等債權(quán),維護廣大債權(quán)人的合法權(quán)益。

參考法:

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條債權(quán)人應(yīng)當在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。

債務(wù)人欠職工的工資、醫(yī)療、傷殘補助和養(yǎng)老金費用,應(yīng)當轉(zhuǎn)入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償,不需要申報。經(jīng)調(diào)查后,經(jīng)理應(yīng)列出清單并予以公布。如果員工對清單中的記錄有異議,可要求經(jīng)理予以更正;經(jīng)理不改正的,員工可以向人民法院提起訴訟。

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和互惠債務(wù)后,應(yīng)當按照下列順序清償:

(1)破產(chǎn)人欠職工的工資、醫(yī)療、傷殘補助和養(yǎng)老金,以及應(yīng)當轉(zhuǎn)入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費用,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當向職工支付的補償金;

(2)破產(chǎn)人所欠除前款規(guī)定以外的社會保險費和稅款;

(3)普通破產(chǎn)申請。

破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序債權(quán)的,應(yīng)當按比例分配。

破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員的工資,按照企業(yè)職工的平均工資計算。

最高人民法院關(guān)于申請死刑的決定《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條債務(wù)人有《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條第一款規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當確認董事取得的下列收入:,債務(wù)人的監(jiān)事、高級管理人員利用《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定的非正常收入職權(quán):

(1)績效獎金;

(2)一般拖欠職工工資取得的工資收入;

(3)其他非正常收入。

債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員拒絕將上述債務(wù)人財產(chǎn)返還管理人,管理人主張返還上述人員的,人民法院應(yīng)當予以支持。

債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員因返還第一款第(一)、(三)項規(guī)定的非正常收入而形成的債權(quán),可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償。第一款第(二)項因返還非正常收入形成的債權(quán),依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條第三款的規(guī)定,按照企業(yè)職工平均工資計算的部分,作為職工的欠薪;高于企業(yè)職工平均工資的部分,可以作為普通破產(chǎn)債權(quán)。


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