據(jù)@南通市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局微博16日消息，2021年15日6時(shí)10分許，該局小海派出所接110指令：報(bào)警人稱其母親在賣農(nóng)產(chǎn)品時(shí)被城管打了。

　　接警后，該局迅速開(kāi)展調(diào)查取證工作?，F(xiàn)已查明：違法行為人吳某(男，小海街道城管協(xié)管員)在管理流動(dòng)攤販的過(guò)程中，對(duì)被侵害人張某(女)實(shí)施了故意損毀財(cái)物和故意傷害他人身體的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定，南通公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局決定對(duì)吳某的上述違法行為予以行政拘留十五日并處罰款一千元的處罰。

　　事發(fā)：城管拎起賣菜老人摔地上

　　事情發(fā)生在9月15日早晨。當(dāng)日5時(shí)44分左右，在江蘇南通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)小海街道，一位略顯駝背的老人收拾好小推車，隨后，三名身穿城管制服的男子走過(guò)來(lái)，其中一人將老人手上的桿秤拿走，雙方爭(zhēng)奪中，老人摔倒。

　　隨后，桿秤被男子放在了城管車輛后備廂，老人起身前往索要。一名穿城管制服的男子走到車后打開(kāi)后備廂，將秤拿出，掰斷秤桿后，將其仍到了馬路上幾米開(kāi)外。因老人坐在后備廂處，這名男子竟拎起老人，將其騰空摔在地上，而后重重的關(guān)上了車門。

　　目擊者曾勸阻城管不要?jiǎng)邮郑惺潞煤谜f(shuō)

行政拘留15天有案底嗎

　　一般不會(huì)?！爸伟簿辛?5天”屬于行政處罰，不是刑事處罰，不會(huì)留有案底，只會(huì)在公安機(jī)關(guān)留有記錄。

　　案底：一般指某人過(guò)去犯法或犯罪行為的記錄。又稱犯罪人員犯罪記錄制度，在我國(guó)法律中一般指有過(guò)刑事犯罪前科的檔案記錄，而該犯罪檔案一般存放至公安部門保存。

　　治安機(jī)關(guān)指某人過(guò)去犯法或犯罪行為的記錄。(又稱為"前科")是個(gè)人的刑事犯罪記錄，存于當(dāng)?shù)鼗蛏现羾?guó)家級(jí)的檔案中，是自然人的歷史另類表現(xiàn)。

被行政拘留15天可以提前釋放嗎

　　被行政拘留15天如果不是特別嚴(yán)重的案件，那么是可以提前釋放的。

　　被行政拘留的天數(shù)需要根據(jù)實(shí)際的案件來(lái)處理，對(duì)于行政拘留，行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān);期限一般為10日以內(nèi)，較重的不超過(guò)15日;行政拘留決定宣告后，在申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的，可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。

　　《行政處罰法》中規(guī)定的時(shí)效是指：對(duì)違法行為人的違反行政管理秩序的行為追究行政責(zé)任，給予行政處罰的有效期限?！缎姓幜P法》第二十九條規(guī)定：“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！薄扒翱钜?guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算”。

　　這一規(guī)定包括以下幾層涵義：

　　第一，在該違法行為發(fā)生后的兩年內(nèi)，對(duì)該違法行為有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)未發(fā)現(xiàn)這一違反行政管理秩序的事實(shí)，在兩年后，無(wú)論在何時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一違法事實(shí)，對(duì)當(dāng)時(shí)的違法行為人不再給予行政處罰。

　　第二，時(shí)效的規(guī)定期限是從違法行為發(fā)生之日起就開(kāi)始計(jì)算的。

　　“違法行為發(fā)生之日”是指違法行為完成或者停止之日。如，運(yùn)輸違禁品，在路途上用了五天時(shí)間，應(yīng)當(dāng)以最后一天將違禁品轉(zhuǎn)交他人起開(kāi)始計(jì)算追訴期限。

　　第三，對(duì)于違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

　　這里的“連續(xù)”狀態(tài)是指違法行為人連續(xù)實(shí)施同一種違法行為，基于同一個(gè)違法故意，連續(xù)實(shí)施了數(shù)個(gè)獨(dú)立的違法行為，這些違法行為觸犯的是同一行政處罰規(guī)定。如某違法行為人連續(xù)多次出售損害人體健康的“豆豬肉”，這一行為違反了食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，由于多次出售，這一違法行為就是處于“連續(xù)”狀態(tài)的，對(duì)其追訴時(shí)效的計(jì)算，就要從最后一個(gè)違法行為實(shí)施完畢時(shí)計(jì)算，也就是從最后一次出售“豆豬肉”的時(shí)間計(jì)算，對(duì)這一連續(xù)性的違法行為給予行政處罰。

　　第四，對(duì)于大多數(shù)行政處罰案件來(lái)說(shuō)，追究時(shí)效為兩年，同時(shí)也明確規(guī)定在行政處罰時(shí)效問(wèn)題上“法律另有規(guī)定的除外”。

　　考慮到違反行政管理秩序的違法行為十分復(fù)雜，行政違法案件又千差萬(wàn)別，作出這樣靈活的規(guī)定有利于行政處罰的有效執(zhí)行。

　　實(shí)踐中，《治安管理處罰條例》對(duì)時(shí)效問(wèn)題作出了規(guī)定：“違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)公安機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算，違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算”。根據(jù)這一規(guī)定，對(duì)于違反有關(guān)治安管理方面的行政違法行為，追訴時(shí)效就應(yīng)以六個(gè)月為限，不再執(zhí)行兩年的規(guī)定。

　　被行政拘留15天如果不是特別嚴(yán)重的案件，那么是可以提前釋放的。對(duì)于行政處罰的裁決權(quán)利的真正主導(dǎo)方，還是當(dāng)?shù)氐目h級(jí)以上的相關(guān)行政部門，由于行政處罰的期限一般都是在10天以內(nèi)，那么處以15天的行政處罰，其案件的性質(zhì)就會(huì)比較嚴(yán)重，這就需要看當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的說(shuō)法是怎樣的了。