1、工傷事故是發(fā)生在各類企業(yè)(包括私人雇工)中的事故工傷事故存在于各類企業(yè)之中。所謂企業(yè),準(zhǔn)確的概念應(yīng)當(dāng)是用人單位?!坝萌藛挝弧?,《條例》使用這個(gè)概念,但是沒有具體界定,僅在第2條中規(guī)定了各類企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶屬于用人單位。用人單位是指我國境內(nèi)全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)單位、私營企業(yè)、三資企業(yè),以及雇傭他人從事勞動(dòng)的個(gè)體工商戶或者合伙組織。換言之,只要雇用職工為自己提供勞務(wù),與自己有勞動(dòng)關(guān)系的企業(yè)或者個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙,都屬于本條例“用人單位”,都應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定,保障職工的權(quán)利,都是《工傷保險(xiǎn)條例》所調(diào)整的范圍。
不屬于企業(yè)的那些國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體究竟是不是屬于企業(yè)的范圍,回答應(yīng)當(dāng)是否定的,但是,這些單位的職工也應(yīng)受到相應(yīng)的保護(hù)。因此,本條例第62條規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)和依照或者參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工作人員遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用?!薄捌渌聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及各類民辦非企業(yè)單位的工傷保險(xiǎn)等辦法”,“參照本條例另行規(guī)定”??梢婋m然不屬于企業(yè),但是應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)規(guī)定享受工傷待遇。
2、工傷事故是各類企業(yè)、個(gè)體工商戶雇用的職工遭受人身傷亡的事故在各類企業(yè)以及個(gè)體工商戶的經(jīng)營中,會(huì)經(jīng)常發(fā)生各類事故。工傷事故指的是職工即勞動(dòng)者的人身傷亡事故,而不是財(cái)產(chǎn)遭受損害的事故。這里的職工即勞動(dòng)者,指的是各類企業(yè)和個(gè)體工商戶以及合伙所雇傭的職工,包括工人和職員。
判斷職工的標(biāo)準(zhǔn),就是《條例》第61條所規(guī)定的職工概念:“是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系(包括實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系)的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。”確定一個(gè)人是不是職工,就是要確定用人單位與職工之間是不是存在勞動(dòng)法律關(guān)系,也就是確認(rèn)他們之間是不是存在勞動(dòng)合同關(guān)系。確立勞動(dòng)合同關(guān)系,應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同,凡是有書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其有勞動(dòng)關(guān)系。如果沒有書面勞動(dòng)合同,但是在事實(shí)上構(gòu)成了勞動(dòng)合同關(guān)系的,也應(yīng)當(dāng)視為有勞動(dòng)關(guān)系,是事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,按照勞動(dòng)關(guān)系同等對待。至于用工的種類和用工的期限,都不是特別考慮的因素。
應(yīng)當(dāng)注意的是,勞動(dòng)關(guān)系與加工承攬關(guān)系是有嚴(yán)格區(qū)別的。加工承攬關(guān)系是承攬合同關(guān)系,是以交付勞動(dòng)成果為標(biāo)的的合同關(guān)系,而不是以勞動(dòng)力的交換為標(biāo)的的勞動(dòng)合同關(guān)系。例如,在個(gè)人按照約定的時(shí)間提供勞動(dòng)服務(wù)的小時(shí)工,并不是雇用合同關(guān)系,而是與雇用小時(shí)工的保潔公司簽訂的定作合同,是以交付勞動(dòng)成果為標(biāo)的的承攬合同關(guān)系,因此,雇用小時(shí)工的個(gè)人并不承擔(dān)小時(shí)工的工傷保險(xiǎn)責(zé)任,該責(zé)任應(yīng)當(dāng)由小時(shí)工所屬的公司承擔(dān)。
3、工傷事故是職工在執(zhí)行工作職責(zé)中發(fā)生的事故各類企業(yè)的職工都是民事主體,都享有身體權(quán)、健康權(quán)和生命權(quán)。這些權(quán)利在任何場合都有遭受傷害的可能性。工傷事故在發(fā)生的時(shí)間和場合上有明確的限制,只限于企業(yè)職工在工作中因工致傷致死的范圍,其他時(shí)間和場合發(fā)生的事故,即使是侵害了職工的上述權(quán)利,也不在工傷事故范圍之中。
判斷工傷事故,應(yīng)當(dāng)掌握最基本的三個(gè)因素,這就是工作時(shí)間、工作場合和工作原因。因此,凡是職工在工作時(shí)間、工作場合因工作原因所遭受的人身損害,就是工傷事故。工傷事故還包括患職業(yè)病。無論是患何種職業(yè)病,均與工作有關(guān),都是在工作時(shí)間、工作場合和因工作原因所造成的損害,因此,都屬于工傷事故的范圍。
4、工傷事故是在企業(yè)與受害職工之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律事實(shí)工傷事故一經(jīng)發(fā)生,就在工傷職工與用人單位之間產(chǎn)生相應(yīng)的法律上的后果,構(gòu)成一種損害賠償?shù)臋?quán)利義務(wù)關(guān)系,工傷職工或者工傷職工的親屬有要求賠償損失的權(quán)利,企業(yè)有賠償受害人及其親屬損失的義務(wù)。按照《條例》規(guī)定,工傷事故的救濟(jì)辦法是按照保險(xiǎn)的形式進(jìn)行,這其實(shí)是轉(zhuǎn)嫁工傷風(fēng)險(xiǎn),將用人單位的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。用人單位向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)交納保險(xiǎn)費(fèi),職工遭受工傷事故造成人身損害,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向工傷職工提供勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇。這種工傷保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,就是工傷事故發(fā)生后產(chǎn)生的基本的法律關(guān)系。
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