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民營企業(yè)股份制改造操作技巧

2023-06-06 08:02發(fā)布

民營企業(yè)股份制改造操作技巧

 本文所指股份制是按照《公司法》和《證券法》等法律規(guī)定,通過發(fā)起設(shè)立的方式改制,建立股份公司進(jìn)行經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營制度。改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)營管理模式、經(jīng)營模式或體制等,使其在客觀上適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新需要的過程。實(shí)踐中改制包括國有企業(yè)的改制、集體企業(yè)的改制、中外合作企業(yè)的改制、企業(yè)股份制的改造等,我們這里指企業(yè)股份制改造即民營企業(yè)改制。

  一、股份制改造的目的

   1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

   2、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確。

   3、實(shí)現(xiàn)企業(yè)從發(fā)展期邁入成熟期。

   4、建立科學(xué)的管理制度。

  二、股份制改造的原則

    1、效益最佳原則。

   2、突出主營務(wù)。

   3、避免同業(yè)競爭。

   4、減少關(guān)聯(lián)交易。

   5、剝離非經(jīng)營性資產(chǎn)。

   6、建立完善內(nèi)部管理機(jī)制。

  三、企業(yè)改制應(yīng)堅(jiān)持的原則

   1、合法性原則。

   企業(yè)改制的內(nèi)容和程序都要符合《公司法》和解釋,以及其他法律法規(guī)。

   2、穩(wěn)定性原則。

   企業(yè)改制要保持企業(yè)在改制前后生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

   3、科學(xué)性原則。

   企業(yè)改制要著重于企業(yè)組織制度的科學(xué)改造,建立先進(jìn)的產(chǎn)權(quán)制度、科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。

  四、股份制改制條件

   1、有限公司改制為股份公司,應(yīng)具備的條件:

   2、發(fā)起人一般不少于5人,其中半數(shù)以上在中國境內(nèi)有住所;

   3、股東出資達(dá)到法定最低限額1000萬元;

   4、發(fā)起人共同制定章程,并經(jīng)創(chuàng)立大會通過;

   5、有公司名稱和相應(yīng)組織機(jī)構(gòu);

   6、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所;

   7、有必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

  五、改制主要環(huán)節(jié)(準(zhǔn)備階段、操作階段、收尾階段)

   1、準(zhǔn)備階段。改制準(zhǔn)備階段工作主要包括四個(gè)步驟:

   (1)選聘中介。企業(yè)選定并聘請企業(yè)管理公司、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(證券評估資質(zhì))等中介機(jī)構(gòu),簽訂相關(guān)協(xié)議。

   (2)前期調(diào)查。企業(yè)管理公司、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行前期盡職調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)在歷史經(jīng)營中存在的不規(guī)范問題,判斷企業(yè)經(jīng)營的持續(xù)性、獨(dú)立性,分析企業(yè)是否存在重大法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),分析企業(yè)是否存在影響改制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的其他問題。

   (3)制定改制方案。各中介機(jī)構(gòu)根據(jù)前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題提出建議,召開協(xié)調(diào)會,與企業(yè)的實(shí)際控制人、控股股東、高級管理人員充分溝通,在此基礎(chǔ)上制定改制方案和工作時(shí)間表。

   (4)落實(shí)方案、做好規(guī)范。證券公司牽頭協(xié)調(diào)企業(yè)及各個(gè)中介機(jī)構(gòu)改制工作的節(jié)奏,落實(shí)改制方案,推動解決前期調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,總體把握企業(yè)是否達(dá)到改制的目標(biāo)和原則要求;幫助企業(yè)建立健全公司治理結(jié)構(gòu);指導(dǎo)企業(yè)建立完善各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。

  2、具體操作階段。改制具體操作階段工作主要包括以下步驟:

   (1)有限責(zé)任公司召開董事會,決議聘請中介機(jī)構(gòu),啟動股份制改造工作??赡艿脑?,經(jīng)過股東大會審議。

   (2)公司辦理變更名稱預(yù)核準(zhǔn)。

   (3)會計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)會計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),出具《審計(jì)報(bào)告》。

   (4)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對公司改制基準(zhǔn)日的凈資產(chǎn)值進(jìn)行評估,出具《資產(chǎn)評估報(bào)告》。

   (5)有限責(zé)任公司召開股東會,審議改制方案,就整體折股方案、出資方式、出資比例、變更公司類型等事項(xiàng)做出決議。(按照章程或者議事規(guī)則進(jìn)行,沒有的按照“公司法”規(guī)定進(jìn)行)。

   (6)簽訂發(fā)起人協(xié)議,發(fā)出召開股份公司創(chuàng)立大會暨第一次臨時(shí)股東大會的通知。

   (7)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資,出具《驗(yàn)資報(bào)告》。

   (8)律師事務(wù)所協(xié)助公司制作《股份有限公司章程(草案)》及“三會”議事規(guī)則、《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》等規(guī)章制度。

   (9)召開職工大會選舉職工監(jiān)事和職工董事。

   (10)召開創(chuàng)立大會暨第一屆臨時(shí)股東大會,審議發(fā)起人關(guān)于公司股份改制情況的報(bào)告,通過公司章程,選舉董事會成員和監(jiān)事會成員等。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立大會召開十五日前將會議日期通知各認(rèn)股人。創(chuàng)立大會應(yīng)有代表股份總數(shù)過半數(shù)的發(fā)起人出席。

   (11)召開董事會,選舉董事長,決定聘任經(jīng)理;召開監(jiān)事會,選舉監(jiān)事會主席等。

   (12)公司準(zhǔn)備整體變更為股份有限公司的相關(guān)申報(bào)資料。

   (13)向工商行政管理部門申請變更登記。領(lǐng)取股份公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

  3、收尾階段。改制收尾階段,主要應(yīng)做好以下后續(xù)工作:修改完善公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度;進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬變更,相關(guān)證照、銀行賬戶名稱變更;制作股份公司公章,通知客戶、債權(quán)債務(wù)人等公司改制更名事宜。

  六、股份制改造的流程

   1、設(shè)立改制籌備小組;

   2、選擇發(fā)起人;

   3、聘請中介機(jī)構(gòu);

   4、進(jìn)行盡職調(diào)查;

   5、界定企業(yè)產(chǎn)權(quán);

   6、股權(quán)設(shè)置完善;

   7、制定改制方案;

   8、辦理報(bào)批手續(xù);

   9、認(rèn)繳及招募股份;

   10、申請?jiān)O(shè)立登記;

   11、召開創(chuàng)立大會,組成公司管理機(jī)構(gòu),選舉產(chǎn)生新董事會;

   12、辦理工商登記和變更手續(xù),注冊設(shè)立股份公司;

   13、收尾階段的工作內(nèi)容。

  七、過程中完善的法律手續(xù)和建立新的規(guī)范性文件

   1、有限公司股東決議;

   2、盡職調(diào)查的報(bào)告和治理方案;

   3、中介機(jī)構(gòu)的合同協(xié)議;

   4、核名問題;

   5、審計(jì)評估中的處理;

   6、《股份公司章程》;

   7、發(fā)起人協(xié)議;

   8、選舉的事項(xiàng);

   9、內(nèi)控梳理的手續(xù);

   10、債權(quán)債務(wù)手續(xù);

   11、關(guān)聯(lián)交易手續(xù);

   12、《股東大會議事規(guī)則》;

   13、《董事會議事規(guī)則》;

   14、《監(jiān)事會議事規(guī)則》;

   15、工會組建;

   16、知識產(chǎn)權(quán)完善方案;

   17、獨(dú)立董事聘任和議事條件;

   18、公司風(fēng)控體系建立;

   19、公司高管風(fēng)險(xiǎn)防范;

   20、公司更名后一系列的變更;

   21、基本管理制度的審定;

   22、高管的職責(zé);

   23、業(yè)務(wù)重組方案落實(shí);

   24、人員重組方案落實(shí);

   25、資產(chǎn)重組方案落實(shí);

   26、剝離處置方案落實(shí);

   27、改制過程中稅務(wù)問題;

   28、一系列公告事項(xiàng);

   29、一攬子合規(guī)性審查;

   30、一部分遺留問題處置。

  八、如何準(zhǔn)確地把握重要四個(gè)環(huán)節(jié)

   1、合理設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)。股權(quán)問題是股份制改組的核心問題。股份結(jié)構(gòu)的設(shè)置是否科學(xué)、合理,直接關(guān)系到股份制改組的成功與否。既要擴(kuò)大了股盤,壯大了實(shí)力,也要使企業(yè)從“人合”公司逐步過渡到“資合”公司上來。

   2、重塑企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。在完成增資擴(kuò)股后, 把改制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的建立和完善上,以《公司法》為依據(jù),重構(gòu)集團(tuán)組織管理體系。改組后,集團(tuán)公司的治理機(jī)構(gòu)由股東會、董事會、監(jiān)事會和以總經(jīng)理為核心的經(jīng)營班子四個(gè)層次組成,形成一個(gè)功能健全、行為規(guī)范、約束有力、協(xié)調(diào)一致又相互制衡的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策、經(jīng)營和監(jiān)督系統(tǒng)。

   3、規(guī)范股東大會和董事會、監(jiān)事會。

《公司法》規(guī)定,董事會是公司經(jīng)營的最高決策機(jī)構(gòu)。在股份制改組中,如何較好地解決了“三權(quán)分離”問題,母子公司體制問題是保障運(yùn)行的關(guān)鍵,比如①資產(chǎn)紐帶,②人事紐帶,③財(cái)務(wù)紐帶,④行政紐帶。

   4、如何完善在盡職調(diào)查中不足的問題

包括戰(zhàn)略規(guī)劃問題、風(fēng)控管理問題、財(cái)務(wù)稅務(wù)問題、知識產(chǎn)權(quán)問題、認(rèn)證問題、資本上市準(zhǔn)備問題、品牌戰(zhàn)略問題、應(yīng)急管理問題等。

來源:智郎財(cái)富

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