在征地拆遷中，與被拆遷人利益最為密切的是征地拆遷補(bǔ)償安置方案，但是在實(shí)踐中，很多拆遷項(xiàng)目根本沒(méi)有征地批文，征地公告也是含糊不清，也沒(méi)有書(shū)面文件。尤其是征地拆遷補(bǔ)償安置方案，僅用一張征地拆遷白紙來(lái)代替拆遷補(bǔ)償安置方案。

在接待過(guò)的當(dāng)事人中，經(jīng)常第一句話(huà)便是，我們這里要征地拆遷，可是什么文件都沒(méi)有看到，而且補(bǔ)償多少也沒(méi)有提過(guò)，也沒(méi)有找我們談，通常就是村委會(huì)相關(guān)人員一句話(huà)，他們這么做是否合法？

征地補(bǔ)償、安置方案誰(shuí)來(lái)擬定？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定：征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

從以上規(guī)定我們可以看出，征地補(bǔ)償、安置方案是由市、縣國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)來(lái)擬定的?！坝嘘P(guān)部門(mén)”一般是指社會(huì)保障局、民政局等，因?yàn)?，征地補(bǔ)償安置方案涉及到失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。

征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)公告嗎？

根據(jù)《征用土地公告辦法》的規(guī)定，征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在征地公告發(fā)布之日起45日內(nèi)擬定，并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

由此可見(jiàn)，征地補(bǔ)償、安置方案絕不是一張征地拆遷明白紙就可以替代的，更不能是村委會(huì)相關(guān)人員口頭上說(shuō)是多少就是多少。所以說(shuō)在征地拆遷時(shí)必須要有文件，而且還應(yīng)該在被征地的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公告，原則上來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局的網(wǎng)站也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征地補(bǔ)償安置方案。

征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)包含哪些內(nèi)容？

根據(jù)《征用土地公告辦法》第八條規(guī)定：征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類(lèi)、面積，地上附著物和青苗的種類(lèi)、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；

（二）土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式；

（三）安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式；

（四）地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；

（五）農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；

（六）其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

如果對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案不滿(mǎn)意，我們還能怎么辦？

在方案征集意見(jiàn)階段，被征收人如果對(duì)安置補(bǔ)償方案不滿(mǎn)意，可以及時(shí)的提出意見(jiàn)，并在公告發(fā)布之日起10內(nèi)申請(qǐng)聽(tīng)證，只要是申請(qǐng)聽(tīng)證了，相關(guān)部門(mén)就必須組織聽(tīng)證。如果市、縣人民政府批準(zhǔn)的方案沒(méi)有采納或者沒(méi)有完全采納您的意見(jiàn)，您仍然不滿(mǎn)意的，這個(gè)時(shí)候，可以申請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府來(lái)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府（也就是省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院）來(lái)裁決。

簽補(bǔ)償協(xié)議時(shí)要注意哪些？

千萬(wàn)不可簽署空白協(xié)議，不管拆遷方說(shuō)的多么誘人，給出的補(bǔ)償條件多么優(yōu)厚，空白的就等于零，事后拆遷方填上去的補(bǔ)償數(shù)額一定不會(huì)是他所說(shuō)的那樣，而你在補(bǔ)償問(wèn)題上已經(jīng)再也沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)了，只能被動(dòng)地任人擺布。

其次，安置協(xié)議必須對(duì)如何安置也就是拆遷如何補(bǔ)償作出明確約定，比如是貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)置換，產(chǎn)權(quán)置換的位置，面積等等細(xì)節(jié)都要明確，沒(méi)有約定或者約定不明的都會(huì)影響你的合法權(quán)利，留下的問(wèn)題日后仍會(huì)困擾你，那時(shí)候你的房子已經(jīng)拆除，再想和拆遷方去談判，顯然已經(jīng)處于劣勢(shì)。

所以說(shuō)，村委會(huì)相關(guān)人員這樣做不但不合法，而且是從根本上違反國(guó)家法律和征地程序的，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害被征收人的合法利益。拆遷律師提醒到，當(dāng)您遇到違法征收土地時(shí)，一定要及時(shí)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)征地拆遷律師，用法律武器，維護(hù)您的合法權(quán)益。

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