概念

違規(guī)制造、銷售槍支罪，是指依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，以非法銷售為目的擅自制造或銷售槍支的行為。

構(gòu)成要件

客體要件

本罪所侵犯的客體為社會的公共安全和國家對槍支的管理制度。犯罪對象是槍支，包括公務(wù)用槍如軍用手槍、步槍、沖鋒機槍等；民用用槍如有膛線獵槍、散彈槍、火藥槍等狩獵用槍，小口徑步槍、手槍、汽步槍、汽手槍等體育射擊運動用槍支，麻醉動物用的注射槍等。其不僅指整槍，而且還包括槍支的主要零部件及用于槍支的彈藥。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反國家槍支管理規(guī)定，擅自制造銷售槍支的行為。根據(jù)《槍支管理法》第16條規(guī)定：國家對制造、銷售民用槍支的數(shù)量，實行限額管理。制造民用槍支的年度限額，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)、體育等有關(guān)主管部門、各級人民政府公安機關(guān)提出，由國務(wù)院公安部門確定統(tǒng)一編制民用槍序號，下達(dá)到民用槍支制造企業(yè)。銷售民用槍支的年度限額，由國務(wù)院林業(yè)、體育等有關(guān)主管部門、省級人民政府公安機關(guān)提出，曲國務(wù)院公安部門定并下達(dá)到民用槍支銷售企業(yè)。第17條規(guī)定，制造民用槍支的企業(yè)不得超過限額制造民用槍支，所制造的民用槍支必須全部交由指定的民用槍支銷售企業(yè)銷售，不得自行銷售。銷售民用槍支的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售限額內(nèi)，銷售指定的企業(yè)制造的民用槍支。對于公務(wù)用槍，由于配備范圍比較確定，因此《槍支管理法》沒有明確制造或銷售的標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)制造、銷售多少，仍實行具體的限額控制。本罪的行為方式根據(jù)本法第126條規(guī)定，具體表現(xiàn)為下列幾種：

1、超過限額制造槍支。所謂超過限額，是指超過國家有關(guān)主管部門下達(dá)的制造或銷售槍支的年數(shù)量指標(biāo)或任務(wù)。

2、超過限額銷售槍支。所謂銷售，除包含銷售的意思外，還包括配備的意思，即應(yīng)在國家有關(guān)部門指定的范圍向特定的對象進(jìn)行銷售。依法銷售槍支的企業(yè)即使將槍支銷售給指定的對象，但如果超過了國家規(guī)定的限額，亦可構(gòu)成本罪。

3、不按照規(guī)定的品種制造槍支，即不按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擅自改變槍支的性能、結(jié)構(gòu)進(jìn)行制造，如只能制造步槍的企業(yè)而去制造機槍等。

4、不按照規(guī)定的品種銷售槍支，即不按照配購證件載明的品種、型號和數(shù)量進(jìn)行銷售，如只能銷售體育運動用槍的企業(yè)去銷售狩獵用槍等。

5、制造無號槍支，即不在槍支指定部位鑄印制造廠的廠名、槍種代碼和國務(wù)院公安部門統(tǒng)一編制的槍支序號。

6、制造重號槍支編制的同一槍支序號鑄印在兩支或多支槍支上，換言之就是兩支或多支槍支使用同一序號。

7、制造假號槍支，即在槍支上使用國務(wù)院公安部門根本沒有下達(dá)的序號。

8、非法銷售槍支，即違反法律規(guī)定，擅自銷售槍支。既包括制造槍支的企業(yè)非法銷售，亦包括銷售槍支企業(yè)除超過配額或不按照規(guī)定的品種銷售以外的其他非法銷售的行為，如銷售假號、重號、無號槍支等。

9、在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支。為出口制造的槍支必須銷售往境外，如在境內(nèi)銷售，本身即屬非法。

上述9種行為，只要具備其一的，即可構(gòu)成本罪。具有兩種或多種行為的，只按本罪一罪論處，不實行數(shù)罪并罰。罪名則根據(jù)行為是屬于擅自制造還是屬于擅自銷售而定違規(guī)制造槍支罪或違規(guī)銷售槍支罪。如果既有制造又有銷售行為的，則為違規(guī)制造、銷售槍支罪。

主體要件

本罪的主體為特殊主體，即依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)。構(gòu)成本罪的主體要件不是自然人，是單位，而且只能是由公安部指定的槍支制造、銷售企業(yè)。如果是個人或者非被指定的制造、銷售企業(yè)非法銷售槍支，則應(yīng)以本法第125條定罪處刑。

主觀要件

本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，且必須有以非法銷售的目的，如果行為人不具有此目的，則不構(gòu)成本罪。

認(rèn)定

本罪未遂與既遂的界限

本罪屬行為犯。對于擅自行為，只要行為人出于非法銷售目的將制造行為實施完畢即構(gòu)成本罪既遂，至于是否已將制造的槍支銷售出去則無任何影響。當(dāng)然，已開始實施了制造行為，但還未制造完畢，如在制造過程中被查獲，則應(yīng)根據(jù)情況構(gòu)成未遂或中止。對于銷售行為，則必須已將槍支賣出，才能構(gòu)成既遂，否則應(yīng)以未遂或中止處理。

本罪與非法制造、買賣槍支、彈藥罪的界限

二者的區(qū)別主要是：

（1）本罪為特殊主體，且只有依法被指定為制造、銷售槍支的單位才能構(gòu)成；后者則是一般主體，既可以是個人，還可以是單位。本罪主體具有制造或銷售槍支的資格，只是行為違反槍支管理規(guī)定而屬非法；后罪主體則無制造或銷售槍支的資格，主體本身則構(gòu)成非法。

（2）本罪必須具有非法銷售的目的；而后罪則不論是為了銷售還是為了自用，均不影響其罪成立。

（3）本罪在客觀方面必表現(xiàn)為法定的9種形式之一，否則不能構(gòu)成其罪；后者在客觀方面則沒有限制。

立案標(biāo)準(zhǔn)

依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，以非法銷售為目的，超過限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支，或者以非法銷售為目的，制造無號、重號、假號的槍支，或者非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)違規(guī)制造槍支五支以上的;

(二)違規(guī)銷售槍支二支以上的;

(三)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。

量刑標(biāo)準(zhǔn)

凡犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒傭或者無期徒刑。

　　具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十六條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(一)違規(guī)制造槍支二十支以上的;

　　(二)違規(guī)銷售槍支十支以上的;

　　(三)達(dá)到本條第一款規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。

　　具有下列情形之一的，屬于刑法第一百二十六條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(一)違規(guī)制造槍支五十支以上的;

　　(二)違規(guī)銷售槍支三十支以上的;

　　(三)達(dá)到本條第二款規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。

司法解釋

[刑法條文]

第一百二十六條 依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，有下列行為之一的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑：

（一）以非法銷售為目的，超過限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支的；

（二）以非法銷售為目的，制造無號、重號、假號的槍支的；

（三）非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支的。

【司法解釋】

最高人民檢察院、公安部

《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》

(公通字[2008]36號)

第三條　[違規(guī)制造、銷售槍支案(刑法第一百二十六條)]依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，以非法銷售為目的，超過限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支，或者以非法銷售為目的，制造無號、重號、假號的槍支，或者非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)違規(guī)制造槍支五支以上的;

(二)違規(guī)銷售槍支二支以上的;

(三)雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。

本條和本規(guī)定第四條、第七條規(guī)定的“槍支”，包括槍支散件。成套槍支散件，以相應(yīng)數(shù)量的槍支計;非成套槍支散件，以每三十件為一成套槍支散件計。

法律意見

違規(guī)制造、銷售槍支罪屬于危害公共安全罪，危害公共安全罪是指故意或者過失地實施危害或者足以危害不特定多人的生命、健康或者重大公私財產(chǎn)安全的行為。是一種嚴(yán)重的刑事犯罪。最高刑期為10年。

被逮捕前可以做什么

(一)【自首】建議盡快向公安機關(guān)投案自首，且如實供述自己的行為。自首是法定的可以減輕或者從輕處罰的，其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

(二)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機關(guān)，如實回答案件相關(guān)問題，且不袒護他人，對與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(三)【坦白案情】 在交代案情時，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(四)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個月)的，可以要求解除強制措施。

(二)【刑事會見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因為不了解程序和法律法規(guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實和證據(jù)。

(四) 【質(zhì)證環(huán)節(jié)】對于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(五) 【自我辯護權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(六) 【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動給予配合。

華律提醒：

【律師介入】案情過于復(fù)雜或者自己難以應(yīng)付的，行為人可以委托律師代為處理，經(jīng)濟狀況不允許的，可以申請法律援助。