在辦案過程中我們的律師經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的村民沒有簽訂補(bǔ)償協(xié)議,土地卻被村委會收走了,后來土地被征收,卻沒有給村民補(bǔ)償款。律師問村民,“你們的土地經(jīng)過合法的征收程序了么?”村民回答:“村里領(lǐng)導(dǎo)說,我們的土地不是被征收,而是要‘騰退’”。
如果上述情況也發(fā)生在你身上,可以說你中了拆遷中的常用套路。今天,專業(yè)律師為大家普法:到底什么是“騰退”?遇上這個(gè)套路,你該怎么辦?
什么是騰退?
從法律上講,“騰退”一般是指不動產(chǎn)權(quán)利人(一般是房屋)認(rèn)為其他人侵害其對不動產(chǎn)的合法占有,請求其搬離不動產(chǎn)的行為。
通俗來講,就是房子的所有者認(rèn)為別人占了自己的房子,可以要求他搬出去。實(shí)際上,騰退并不是一個(gè)專業(yè)的法律名詞,即便出現(xiàn),也較多用于民事案件,與征地拆遷無關(guān)。
近年來,征地拆遷過程中這一詞的出現(xiàn)頻率高了起來,主要是村委會與村民簽訂一紙協(xié)議,補(bǔ)償給村民一些錢,讓村民搬離該房屋,宅基地被集體收回。
//那么,村委會要求村民騰退房屋,到底有什么法律依據(jù)?//依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條的規(guī)定,村民會議可以討論土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)的方案,也正是基于這一條款,有些村干部組織召開村民會議,在拆遷前夕以“騰退”為名收回村民的土地承包權(quán)和宅基地使用權(quán),達(dá)到后續(xù)的目的。
//不過,村委會的這種行為是否合法?//答案顯然是否定的。
《村民委員會組織法》第二十七條規(guī)定,村民會議或者村民代表會議決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。
村委會在拆遷前夕通過“騰退”方式將村民排除在征地拆遷程序之外,侵犯了村民合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。讓村民搬離房屋,也是為了獲取宅基地使用權(quán),有假借“騰退”之名行“征地”之實(shí)的嫌疑。
依據(jù)《土地管理法》相關(guān)規(guī)定,只有省級以上政府有批準(zhǔn)征地的權(quán)力,只有縣級以上人民政府可以實(shí)施征地行為。村委會的這一行為,違背了法律的強(qiáng)行性規(guī)定。
律師提醒,如果村委會要求村民“騰退”房屋,村民首先可以申請村務(wù)信息公開,要求村委會公開騰退方案、補(bǔ)償方案以及村民會議或者村民代表會議的召開情況、會議紀(jì)要等等,搜集相關(guān)證據(jù)。
如果已經(jīng)上當(dāng),可以請求人民法院確認(rèn)簽訂的《騰退協(xié)議》無效,重新參與到征地拆遷進(jìn)程當(dāng)中。
針對村委會這一行為,村民還可以向國土資源部門舉報(bào),申請查處違法,堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
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