導(dǎo)讀:征收補償協(xié)議,涉及被征收人的補償數(shù)額。如果征收補償協(xié)議簽訂不合理,被征收人的利益會遭受巨大損失。而這在征收拆遷實踐中,因征收補償協(xié)議引發(fā)的糾紛不在少數(shù),不同程度的折損了被征收人的征收補償費用。
那么,征地拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當怎么簽?zāi)兀?/p>
首先搞清楚協(xié)議跟誰簽
對于農(nóng)村征地,補償安置協(xié)議有兩份,一份是征收方與被征地的村委會簽訂的協(xié)議,另外一份則是與被征地的農(nóng)民簽訂的協(xié)議。
我們國家農(nóng)村土地的所有權(quán)屬于村集體,村委會是村民自治組織,是村民的代表,所以,征收土地首先要與村委會(或村民小組)簽訂一份征地補償安置協(xié)議,這個協(xié)議總體約定本次征地的位置、面積,征地拆遷補償費、安置補助費、地上附著物及青苗的補償費的總額,需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)、安置方式,補償款的支付方式、支付時間、交地時間等關(guān)鍵內(nèi)容。
被征地農(nóng)民享有土地的承包經(jīng)營權(quán),土地被征收之后,農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)相應(yīng)也就沒有了,所以,征收方要對被征地農(nóng)民進行補償、安置,與被征地農(nóng)民簽訂補償安置協(xié)議。
我國土地管理法規(guī)定,具有征地資格的是區(qū)縣以上人民政府,而具體實施的則是區(qū)縣政府授權(quán)的征地部門,有一些地方由國土資源局負責(zé),城市征地則由房管局負責(zé),有一些則由專門成立的動遷辦、征地辦、土地儲備中心等機構(gòu)負責(zé),征地補償安置協(xié)議,應(yīng)當與這些機構(gòu)簽訂。
協(xié)議約定的內(nèi)容要清晰
征地拆遷補償協(xié)議重點是對補償、安置進行約定的一份協(xié)議,約定的是征收方補償?shù)牧x務(wù)和得到土地的權(quán)利,被征收方則是獲得補償?shù)臋?quán)利和交出土地的義務(wù)。
征地拆遷補償協(xié)議關(guān)于安置、補償?shù)募s定必須要明確。很多地方征收方在簽協(xié)議前嘴上說的是一套一套的,但是,就是不愿意把承諾寫到紙上,律師在此提醒被征收人,一切沒有寫到紙上的安置、補償承諾都是騙人的,在我們辦理的案件中,征收方在簽訂協(xié)議后出爾反爾,多年沒有對被征收人進行安置、補償比比皆是,況不說沒有寫到紙上的口頭承諾,基本是沒有任何兌現(xiàn)保障的。
一份明確合理的補償協(xié)議應(yīng)該有關(guān)于補償方式、補償期限、以及違約責(zé)任等方面的內(nèi)容,具體而言包括:
(1)拆遷補償方式。如果是貨幣補償應(yīng)該約定金額和支付期限;如果是產(chǎn)權(quán)置換則要約定房屋差價支付方式和過渡期限;
(2)明確安置房面積、標準和地點;
(3)明確搬遷期限、過渡方式和過渡期限;
(4)明確搬遷補助費、臨時安置補助費或者停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式;
(5)明確違約責(zé)任和爭議解決的方式?,F(xiàn)實情況比較復(fù)雜,所以我們要當場簽字蓋章,并妥善保管該協(xié)議。雙方在談判過程中也可以采取其它方式保留口頭約定的證據(jù)。
除了以上提到的幾點外,律師在此提醒大家需要注意以下這幾種協(xié)議堅決不能簽!
一、“空白協(xié)議”不能簽
在征收拆遷的實踐中,”空白協(xié)議”的簽訂比較常見。律師通過多年的拆遷代理經(jīng)驗發(fā)現(xiàn):通常,會有村委會或者村集體里的相關(guān)工作人員和拆遷方的人員一起拿著空白協(xié)議上門找被征收人簽字。當被征收人質(zhì)疑為什么協(xié)議是空白的時候,這一行人通常會說:“相關(guān)程序還在審批,反正補償不會少你的,你優(yōu)先簽了字就可以優(yōu)先選房子或者有其他好處”;或者只要是被征收人提的條件都通通答應(yīng),前提是先把空白協(xié)議簽了……
在這樣的情況下,很多被征收人禁不住誘惑就把空白協(xié)議簽了。
然而,直到拿補償?shù)臅r候,被征收人才會發(fā)現(xiàn)自己上當受騙。征收方給的補償跟之前的許諾完全不一樣。
這主要是因為“空白協(xié)議”的內(nèi)容尚未確定,被征收人一旦簽了字,主動權(quán)就轉(zhuǎn)移到了拆遷方手中,這時候征收方對于補償金額、補償方式、補償期限等協(xié)議內(nèi)容想怎么填就怎么填,而當事人只能被動接受。
當然,空白協(xié)議是法律明令禁止的,但在實際維權(quán)過程中,被征收人又往往因為舉證困難而陷入被動的局面。對于“空白協(xié)議”,被征收人要承擔很大的風(fēng)險。
所以,律師提醒大家,不管征收方說得如何天花亂墜,許以何種好處,絕對不要上當受騙,空白協(xié)議一定不能簽!
二、內(nèi)容不清、重要條款缺失的協(xié)議不能簽
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,征收補償協(xié)議至少應(yīng)該包含以下主要內(nèi)容:
(1)拆遷補償方式,貨幣補償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標準和地點;
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式;
(6)違約責(zé)任和爭議解決的方式;
(7)當事人約定的其他條款。
以上內(nèi)容都是拆遷補償協(xié)議必須具備的內(nèi)容,也是與被征收人的利益息息相關(guān)的重要信息,如果上述內(nèi)容在補償協(xié)議中嚴重缺失,被征收人千萬不能簽字,避免因協(xié)議內(nèi)容不明確發(fā)生不必要的糾紛。
三、補償不合理的協(xié)議不能簽
補償合理與否,其衡量標準應(yīng)是以市場價格為準。過低補償不能簽,當然,被征收人也不要漫天要價。
而市場價格被征收人如果不好把握,可以周圍鄰居的補償價格進行對比。如果你的補償費用與周圍鄰居相差過大,那就很可能不合理了。
但總體來說,補償金額的確定是一個比較專業(yè)的問題,律師建議如果被征收人對補償方案尚有疑問,先不要著急簽字,必要時可以尋找一位專業(yè)律師來幫助您辨別!
四、沒有規(guī)定違約責(zé)任的協(xié)議不能簽
前文也有提到,違約責(zé)任和爭議解決方式是補償協(xié)議里必須要有的內(nèi)容。而所謂的違約責(zé)任不僅是針對被征收人,更要針對征收方。
現(xiàn)實中,征收方經(jīng)常會拿事先擬定好的格式協(xié)議給被征收人簽字。這樣的格式協(xié)議一般都沒有對違約責(zé)任承擔的相關(guān)條款規(guī)定。這主要是因為:事實上征收方知道置換的房屋可能會存在某些問題與協(xié)議不相符合,貨幣補償也可能會不能按期足額下發(fā),所以征收方在擬定協(xié)議的時候會盡可能的規(guī)避責(zé)任的承擔,也就是不約定違約責(zé)任,但這對被征收人極為不公平。
所以,在簽訂補償協(xié)議的過程中,違約責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容是不能忽視的,補償協(xié)議除了應(yīng)該明確補償方式、補償方式及期限等重要內(nèi)容,還應(yīng)明確雙方相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,在此告誡各位被拆遷人,規(guī)避責(zé)任的補償協(xié)議一定不能簽!
律師在此提醒你:簽訂征地拆遷補償安置協(xié)議,最好與家人進行充分溝通,達成一致再簽署,簽訂協(xié)議之時應(yīng)有旁人在場,簽約前和簽約中,最好可以錄音錄像記錄簽約全過程,以避免發(fā)生不必要的糾紛。
一、首先搞清楚協(xié)議跟誰簽二、協(xié)議約定的內(nèi)容要清晰 一、空白協(xié)議不能簽 二、內(nèi)容不清、重要條款缺失的協(xié)議不能簽 三、補償不合理的協(xié)議不能簽四、沒有規(guī)定違約責(zé)任的協(xié)議不能簽 前文也有提到,違約責(zé)任和爭議解決方式是補償協(xié)議里必須要有的內(nèi)容。而所...
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