國企改制與債權(quán)債務(wù)如何處置 一、債權(quán)追收 經(jīng)過清產(chǎn)核資，企業(yè)存在應(yīng)收債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取包括訴訟、仲裁在內(nèi)的各種措施追收。
　　 由于法律規(guī)定的訴訟時(shí)效為二年，對(duì)于超過訴訟時(shí)效的債權(quán)，難以通過司法途徑追收。
　　 二、債務(wù)清理 (一)企業(yè)債務(wù)的類別和清償順序 1、優(yōu)先債務(wù) 企業(yè)欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金; 2、次優(yōu)債務(wù) 企業(yè)欠繳的稅款; 3、普通債務(wù)：企業(yè)欠財(cái)政部門、銀行、金融資產(chǎn)管理公司的債務(wù)，以及其他債務(wù)。
　　 (二)處置原則 妥善安置企業(yè)職工，靈活處置企業(yè)債務(wù)。
　　 (三)處置方式 六種方式：欠債還錢、國家埋單、債隨資走、化債為股、死欠不還、人死賬銷。
　　 1、欠債還錢 清償債務(wù)企業(yè)有資產(chǎn)的，以企業(yè)資產(chǎn)清償債務(wù)，該清償方式適用于各種債務(wù)。
　　 2、國家埋單 財(cái)政彌補(bǔ)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)法人是獨(dú)立的民事主體，應(yīng)自行承擔(dān)債務(wù)，政府作為出資人僅承擔(dān)有限責(zé)任，即政府無需為國企的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。
　　但是，出于各種因素考慮，對(duì)于國企欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等債務(wù)，企業(yè)無力承擔(dān)的，由財(cái)政資金補(bǔ)足不足部分。
　　 3、債隨資走 承債并購、債轉(zhuǎn)債對(duì)于可以繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，可以對(duì)企業(yè)實(shí)施改制，采取出售、兼并等措施。
　　原企業(yè)出售、兼并的，由購買方、兼并方承擔(dān)原企業(yè)的債務(wù)。
　　根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，兩個(gè)以上的企業(yè)合并的，由合并后的企業(yè)承受原企業(yè)的債務(wù)。
　　 4、化債為股 債轉(zhuǎn)股對(duì)于可以繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，經(jīng)債權(quán)人同意，可以將債權(quán)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的股權(quán)，即債主變股東。
　　除欠繳的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)和稅款之外，其他債務(wù)只要經(jīng)過債權(quán)人同意，均可實(shí)施債轉(zhuǎn)股。
　　 5、死欠不還 陜西省國稅局《關(guān)于企業(yè)納稅人欠稅稅款的內(nèi)部管理暫 行辦法》規(guī)定，屬于“死欠”稅款核準(zhǔn)范圍的，由改制企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)“死欠”稅款實(shí)行掛賬備案管理。
　　已形成的呆滯稅款，由改制企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，實(shí)行暫緩征收。
　　 6、人死賬銷 破產(chǎn)清算《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定：“企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
　　”對(duì)于資不抵債，且沒有繼續(xù)經(jīng)營價(jià)值的企業(yè)，可以實(shí)施破產(chǎn)清算，企業(yè)破產(chǎn)、注銷后未清償債務(wù)消滅。
　　

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