建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施倒塌造成他人損害，《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了嚴(yán)格責(zé)任，只要受害人證明其所受傷害系因建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施倒塌造成的，建設(shè)單位和施工單位無論是否有過錯，都必須先直接承擔(dān)責(zé)任，并且侵權(quán)人之間承擔(dān)的是法定的連帶責(zé)任，受害人有權(quán)向建設(shè)單位或施工單位中的任何一方主張全部賠償責(zé)任。

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案情回顧

2011年8月28日下午5點左右，原告徐某在大雨過后到莒縣某小學(xué)附近的田地里看姜、及姜地放水，當(dāng)原告從西往東走至該學(xué)校西墻邊的一條小路時，發(fā)現(xiàn)該院墻要倒塌，原告就往西跑，剛跑了一步該院墻就倒塌了，倒塌的墻體將徐某背、頭等部位砸傷。

后原告在醫(yī)院住院治療支出醫(yī)療費4萬余元，原告起訴要求莒縣某小學(xué)、承建涉案小學(xué)的莒縣某建筑公司賠償損失6萬余元。

審理

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法院審理

莒縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為，公民享有生命健康權(quán)，建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成人身損害的，由建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任；建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償；

本案中，被告莒縣某小學(xué)的院墻倒塌將路過的原告徐某砸傷，由此造成原告的損失，被告莒縣某建筑公司作為正在施工建設(shè)的施工單位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，被告莒縣某小學(xué)作為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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筆者評析

關(guān)于建筑物致人損害責(zé)任問題，《民法通則》第一百二十六條規(guī)定：“建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，他的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，但能夠證明自己沒有過錯的除外?！?/p>

該規(guī)定將建筑物致人損害的三種形式即倒塌、脫落、墜落共同規(guī)定于同一條文之中，適用推定過錯歸責(zé)原則。

后來，2003年出臺的《人身損害賠償解釋》第十六條對該問題做了明確規(guī)定：“下列情形，適用《民法通則》第一百二十六條的規(guī)定，由所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護、管理瑕疵致人損害的；

（二）堆放物品滾落、滑落或者堆放物倒塌致人損害的；

（三）樹木傾倒、折斷或者果實墜落致人損害的。

前款第（一）項情形，因設(shè)計、施工缺陷造成損害的，由所有人、管理人與設(shè)計、施工者承擔(dān)連帶責(zé)任?！痹摻忉寣ㄖ镏氯藫p害責(zé)任問題進行了細(xì)化，并有針對性且明確指出因設(shè)計、施工缺陷造成損害的，由未盡管理、維護義務(wù)的所有人、管理人與設(shè)計、施工者承擔(dān)連帶責(zé)任。

此外，《侵權(quán)責(zé)任法》第八十六條明確規(guī)定了關(guān)于建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施倒塌致?lián)p害責(zé)任中的承擔(dān)責(zé)任主體、責(zé)任方式及追償權(quán)的問題。

該條規(guī)定因建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位和施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位、施工單位賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。

該條主要還是針對存在“豆腐渣”工程等與建設(shè)單位、施工單位有直接關(guān)系的原因造成建筑物倒塌問題的特殊規(guī)定，本條明確了建筑物倒塌致人損害的，是嚴(yán)格責(zé)任，只要受害人證明其所受損害系因建筑物倒塌造成的，建設(shè)單位與施工單位無論是否有過錯，都必須先直接承擔(dān)責(zé)任，并且兩主體之間是連帶責(zé)任，受害人有權(quán)向建設(shè)單位或施工單位中的任何一方主張全部賠償責(zé)任。

本案中，原告徐某只需證明其所受損害系學(xué)校院墻倒塌所致即完成了舉證義務(wù)，被告建設(shè)單位與施工單位，基于嚴(yán)格責(zé)任歸責(zé)原則，應(yīng)先行承擔(dān)賠償責(zé)任，其在向原告承擔(dān)賠償責(zé)任后，如果認(rèn)為事件的發(fā)生另有責(zé)任人的，可依法享有追償權(quán)。本案在二審判決維持后，已全部履行完畢。

（作者單位：山東省莒縣人民法院）

作者：王祥濱 張新芬