最新打擊醫(yī)鬧國(guó)家文件規(guī)定據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站消息,日前,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知》,《通知》指出,及時(shí)做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作,醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢(qián)息事。
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、綜治辦、公安廳局、司法廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、綜治辦、公安局、司法局:近年來(lái),各地不斷深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,打擊涉醫(yī)違法犯罪,完善醫(yī)療糾紛化解機(jī)制,維護(hù)醫(yī)療秩序工作取得一定成效。但是,涉醫(yī)違法犯罪時(shí)有發(fā)生,部分地區(qū)以法治思維和法治方式解決醫(yī)療糾紛、懲處涉醫(yī)犯罪的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:一、堅(jiān)決打擊涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)醫(yī)院良好秩序(一)嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪。各地公安機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)涉醫(yī)違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施》的要求,對(duì)各類(lèi)傷醫(yī)、鬧醫(yī)等違法犯罪活動(dòng)依法果斷處置,當(dāng)場(chǎng)查證,嚴(yán)厲打擊。
特別是對(duì)暴力傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由等違法犯罪行為,必須堅(jiān)決果斷制止,依法予以治安管理處罰或追究刑事責(zé)任,不得拖延、降格處理。(二)依法懲處聚眾滋事等擾序行為。
各地、各有關(guān)部門(mén)要貫徹執(zhí)行《刑法修正案(九)》,對(duì)聚眾擾亂社會(huì)秩序致使醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的不法分子,要依法追究刑事責(zé)任。各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事,嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為堅(jiān)決果斷依法制止,對(duì)挑頭和主要人員要強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng),依法嚴(yán)肅查處,對(duì)其他聚集人員要加強(qiáng)教育,并對(duì)其個(gè)人身份信息進(jìn)行登記掌握。
滋事擾序人員違法行為未得到制止之前,公安機(jī)關(guān)不得進(jìn)行案件調(diào)解。各地各有關(guān)部門(mén)在工作中要嚴(yán)格遵守法定程序、守住法律底線,堅(jiān)決不得縱容以鬧取利的違法犯罪行為。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院及周邊巡邏防控。各地公安機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)和醫(yī)院,加強(qiáng)醫(yī)院及周邊的秩序維護(hù)工作,要進(jìn)一步調(diào)整警力部署,加大公開(kāi)力量的震懾力度。
警力相對(duì)薄弱的基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)動(dòng)治安積極分子、醫(yī)院周邊商販等群防群治力量加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的巡邏守護(hù),切實(shí)維護(hù)醫(yī)院周邊秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患,為醫(yī)院創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。二、切實(shí)提高涉醫(yī)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力(一)做好前期處置工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視涉醫(yī)事件的早介入、早處理。發(fā)生傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)事件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)要靠前指揮,采取果斷措施,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員和事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作。
對(duì)威脅、恐嚇、侮辱醫(yī)務(wù)人員的,要堅(jiān)決依法制止,并迅速報(bào)警;對(duì)“醫(yī)鬧”等聚眾滋事的行為要采取果斷措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;對(duì)故意傷害醫(yī)務(wù)人員的,要采取強(qiáng)有力的措施,有效制止犯罪活動(dòng),依法控制犯罪嫌疑人,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。(二)健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)在做好應(yīng)急處置的同時(shí),立即報(bào)警,提供現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況,特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)警時(shí)應(yīng)當(dāng)講清當(dāng)事方人數(shù)、具體行為、有無(wú)人員受傷等情況。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì),防止事態(tài)激化,警力相對(duì)薄弱的基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)邊出警邊向上級(jí)請(qǐng)求警力支援。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要將處置情況和可能采取的處理意見(jiàn)通報(bào)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的宣傳解釋和情緒安撫工作。
(三)及時(shí)做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作。要認(rèn)真貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見(jiàn)》,推動(dòng)完善院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結(jié)合的醫(yī)療糾紛調(diào)解體系,建立醫(yī)療糾紛多元化解告知制度。
發(fā)生醫(yī)療糾紛后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知患方有關(guān)醫(yī)療糾紛處理的途徑、方法和程序,引導(dǎo)依法處理糾紛,同時(shí)宣傳國(guó)家關(guān)于處理涉醫(yī)違法犯罪的有關(guān)規(guī)定要求。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入醫(yī)療糾紛處理,通過(guò)耐心細(xì)致地疏導(dǎo),引導(dǎo)當(dāng)事人采取人民調(diào)解方式解決糾紛,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合、支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織。
患方明確拒絕調(diào)解的,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織或醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極、主動(dòng)協(xié)助患方通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢(qián)息事。
三、全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力(一)加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范機(jī)制,強(qiáng)化周邊治安綜合治理。
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任,完善各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,落實(shí)醫(yī)院的安全防范主體責(zé)任,根據(jù)需要組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)院,特別是區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),集中力量針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)科室做好人防、物防、技防建設(shè),落實(shí)重點(diǎn)防范,進(jìn)一步完。
1,為進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系工作,保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視涉醫(yī)事件的早介入,各地不斷深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,打擊涉醫(yī)違法犯罪,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,構(gòu)建共同參與型醫(yī)患關(guān)系,大型醫(yī)院全面開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)。
2,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)門(mén)診.對(duì)于有較大影響的涉醫(yī)案事件,屬地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)發(fā)布信息.對(duì)于惡意炒作引起社會(huì)不良影響的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)反映,依法維權(quán)。
1,醫(yī)鬧是指受雇于醫(yī)療糾紛的患者方,與患者家屬一起,采取各種途徑以嚴(yán)重妨礙醫(yī)療秩序、擴(kuò)大事態(tài)、給醫(yī)院造成負(fù)面影響的形式給醫(yī)院施加壓力從中牟利的行為。
2,醫(yī)鬧采取在醫(yī)院設(shè)靈堂、打砸財(cái)物、設(shè)置障礙阻擋患者就醫(yī),或者毆打醫(yī)務(wù)人員、跟隨 醫(yī)務(wù)人員,或者在診室、醫(yī)師辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室內(nèi)滯留等等。
3,醫(yī)鬧是一個(gè)特殊的人群,他們每天穿梭于各大醫(yī)院之間努力尋找“商機(jī)”,采取伙同患者家屬擾亂醫(yī)院就診次序的方式,向醫(yī)院索取高額賠償,這就是新出現(xiàn)的職業(yè)“醫(yī)鬧一族”。
衛(wèi)計(jì)委從去年啟動(dòng)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》修訂工作,擬修訂為《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》,主要內(nèi)容包括加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效能,從源頭上預(yù)防醫(yī)療糾紛或者醫(yī)療事故的發(fā)生等。條例中擬引入醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制,嘗試用調(diào)解的方式解決糾紛。對(duì)于“醫(yī)鬧”行為和違反衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)的行為,要加大處罰力度,通過(guò)法律來(lái)規(guī)制這些行為。
嚴(yán)重的按巜治安法》中尋訊滋事,擾亂社會(huì)治安,查辦。造成重大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,按故意傷人、殺人;故意破壞他人財(cái)務(wù)罪入刑。
2012年4月30日,衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》,明確警方將依據(jù)《治安管理處罰法》,對(duì)醫(yī)鬧、號(hào)販等擾亂醫(yī)院正常秩序的七種行為予以處罰,乃至追究刑責(zé)。
違規(guī)停尸將受罰
通告提出,禁止任何單位和個(gè)人以任何理由、手段擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常診療秩序,侵害患者合法權(quán)益,危害醫(yī)務(wù)人員人身安全,損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)。公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序工作,依法嚴(yán)厲打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全和擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
通告提出,患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,其合法權(quán)益受法律保護(hù)?;颊呒凹覍賾?yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度?;颊咴卺t(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后,須按規(guī)定將遺體立即移放太平間,并及時(shí)處理。未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)允許,嚴(yán)禁將遺體停放在太平間以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他場(chǎng)所。
對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢(qián)、擺設(shè)靈堂、擺放花圈,及倒賣(mài)醫(yī)院掛號(hào)憑證等行為,警方將依據(jù)《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的將依法追究刑責(zé)。
針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,通告要求嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療管理相關(guān)法律、法規(guī)和診療技術(shù)規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,優(yōu)化服務(wù)流程,增進(jìn)醫(yī)患溝通,積極預(yù)防化解醫(yī)患矛盾。
很多“醫(yī)鬧”源于溝通不暢,通告要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》的規(guī)定,采取設(shè)立統(tǒng)一投訴窗口、公布投訴電話等形式接受患者投訴,并在顯著位置公布醫(yī)療糾紛的解決途徑、程序以及醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、地址和聯(lián)系方式?;颊呒凹覍賾?yīng)依法按程序解決醫(yī)療糾紛。
醫(yī)鬧、號(hào)販將受治安處罰甚至被究刑責(zé)
根據(jù)衛(wèi)生部?公安部4月30日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》,今后,醫(yī)鬧、號(hào)販將受治安處罰甚至被究刑責(zé)。
通告提出,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)焚燒紙錢(qián)、擺設(shè)靈堂?擺放花圈?違規(guī)停尸、聚眾滋事的,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的,非法攜帶易燃?易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,侮辱?威脅?恐嚇?故意傷害醫(yī)務(wù)人員或者非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由的,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意損毀或者盜竊?搶奪公私財(cái)物的,倒賣(mài)醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)憑證的,以及其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的行為,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?
針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,通告要求嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療管理相關(guān)法律?法規(guī)和診療技術(shù)規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,優(yōu)化服務(wù)流程,增進(jìn)醫(yī)患溝通,積極預(yù)防化解醫(yī)患矛盾,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》的規(guī)定,采取設(shè)立統(tǒng)一投訴窗口公布投訴電話等形式接受患者投訴,并在顯著位置公布醫(yī)療糾紛的解決途徑?程序以及醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé),地址和聯(lián)系方式?患者及家屬應(yīng)依法按程序解決醫(yī)療糾紛
針對(duì)患者及家屬,通告提出,患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,其合法權(quán)益受法律保護(hù),患者及家屬應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)章制度?患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡后,必須按規(guī)定將遺體立即移放太平間,并及時(shí)處理?未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)允許,嚴(yán)禁將遺體停放在太平間以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他場(chǎng)所?
找醫(yī)鬧多拿錢(qián) 最高處7年有期徒刑
2015年11月1日起,《刑法修正案(九)》正式施行。
在醫(yī)療糾紛中,有的病人家屬為了多拿錢(qián),往往找“醫(yī)鬧”出面去醫(yī)院施加壓力,這時(shí)醫(yī)院也往往多掏點(diǎn)錢(qián),以盡快息事寧人。對(duì)于這種情況,《刑法修正案(九)》增加一條規(guī)定,即:聚眾擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子,處3年以上7年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加者,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
專(zhuān)家提醒說(shuō),根據(jù)該規(guī)定,從11月1日起,帶頭“醫(yī)鬧”的患者家屬,以及“醫(yī)鬧”團(tuán)伙中人,都可能被追究刑事責(zé)任,最高要坐7年牢。
衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安 就“醫(yī)鬧”行為發(fā)表評(píng)論說(shuō),醫(yī)鬧是一種違法行為,它嚴(yán)重?cái)_亂了正常醫(yī)療秩序。
衛(wèi)生部已與公安等部門(mén)就加強(qiáng)醫(yī)院的秩序做了進(jìn)一步的溝通。不過(guò),要根治醫(yī)鬧事件,關(guān)鍵在于醫(yī)院不要引發(fā)醫(yī)患糾紛,出現(xiàn)問(wèn)題后要對(duì)患者負(fù)責(zé)任。
2010年6月19日,中央綜治委委員 、衛(wèi)生部 副部長(zhǎng)尹力表示,將繼續(xù)開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),最大限度地減少醫(yī)療糾紛和群體性事件。 醫(yī)院燒紙錢(qián)、擺靈堂、擺花圈、違規(guī)停尸、聚眾滋事等醫(yī)鬧行為將受到治安處罰甚至被究刑責(zé)。
2012年4月30日,衛(wèi)生部、公安部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》,明確警方將依據(jù)《治安管理處罰法》,對(duì)醫(yī)鬧、號(hào)販等擾亂醫(yī)院正常秩序的七種行為予以處罰,乃至追究刑責(zé)。 2012年5月4日,衛(wèi)生部發(fā)出緊急通知,要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)向二級(jí)以上醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐警務(wù)室,共同加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理,維護(hù)正常診療秩序、保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益與人身安全。
2013年10月22日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和公安部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出要完善安全防范制度,實(shí)現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動(dòng),確保惡性突發(fā)事件的及時(shí)有效處置,同時(shí)醫(yī)院還要配備一定數(shù)量的保衛(wèi)人員,視情在醫(yī)院重點(diǎn)部位配備安檢設(shè)備,加大對(duì)攜帶管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的查繳力度,設(shè)置安全監(jiān)控中心加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控等。
新打擊醫(yī)鬧家文件規(guī)定據(jù)家衛(wèi)計(jì)劃育委員網(wǎng)站消息前家衛(wèi)計(jì)委、央綜治辦、公安部、司部聯(lián)合發(fā)《關(guān)于進(jìn)步做維護(hù)醫(yī)療秩序工作通知》《通知》指及做醫(yī)療糾紛調(diào)處工作醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前醫(yī)療機(jī)構(gòu)賠錢(qián)息事各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)計(jì)委、綜治辦、公安廳局、司廳局新疆產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)局、綜治辦、公安局、司局:近各斷深化平安醫(yī)院創(chuàng)建工作打擊涉醫(yī)違犯罪完善醫(yī)療糾紛化解機(jī)制維護(hù)醫(yī)療秩序工作取定效涉醫(yī)違犯罪發(fā)部區(qū)治思維治式解決醫(yī)療糾紛、懲處涉醫(yī)犯罪意識(shí)待進(jìn)步提高進(jìn)步做維護(hù)醫(yī)療秩序構(gòu)建諧醫(yī)患關(guān)系工作保障醫(yī)患雙合權(quán)益現(xiàn)關(guān)工作通知:、堅(jiān)決打擊涉醫(yī)違犯罪維護(hù)醫(yī)院良秩序()嚴(yán)厲打擊傷害醫(yī)務(wù)員違犯罪各公安機(jī)關(guān)要始終保持涉醫(yī)違犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)要嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施》要求各類(lèi)傷醫(yī)、鬧醫(yī)等違犯罪依斷處置場(chǎng)查證嚴(yán)厲打擊特別暴力傷害醫(yī)務(wù)員或者非限制醫(yī)務(wù)員身自由等違犯罪行必須堅(jiān)決斷制止依予治安管理處罰或追究刑事責(zé)任拖延、降格處理(二)依懲處聚眾滋事等擾序行各、各關(guān)部門(mén)要貫徹執(zhí)行《刑修案(九)》聚眾擾亂社秩序致使醫(yī)療進(jìn)行造嚴(yán)重?fù)p失要依追究刑事責(zé)任各公安機(jī)關(guān)要醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚眾滋事嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序行堅(jiān)決斷依制止挑主要員要強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)依嚴(yán)肅查處其聚集員要加強(qiáng)教育并其身份信息進(jìn)行登記掌握滋事擾序員違行未制止前公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件調(diào)解各各關(guān)部門(mén)工作要嚴(yán)格遵守定程序、守住律底線堅(jiān)決縱容鬧取利違犯罪行(三)加強(qiáng)醫(yī)院及周邊巡邏防控各公安機(jī)關(guān)要同相關(guān)部門(mén)醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)院及周邊秩序維護(hù)工作要進(jìn)步調(diào)整警力部署加公力量震懾力度警力相薄弱基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)治安積極、醫(yī)院周邊商販等群防群治力量加強(qiáng)醫(yī)院巡邏守護(hù)切實(shí)維護(hù)醫(yī)院周邊秩序及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患醫(yī)院創(chuàng)造良治安環(huán)境二、切實(shí)提高涉醫(yī)事件現(xiàn)場(chǎng)處置能力()做前期處置工作醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視涉醫(yī)事件早介入、早處理發(fā)傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)事件醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及相關(guān)部門(mén)要靠前指揮采取斷措施保護(hù)醫(yī)務(wù)員事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序配合公安機(jī)關(guān)展相關(guān)工作威脅、恐嚇、侮辱醫(yī)務(wù)員要堅(jiān)決依制止并迅速報(bào)警;醫(yī)鬧等聚眾滋事行要采取斷措施維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序防止事態(tài)擴(kuò);故意傷害醫(yī)務(wù)員要采取強(qiáng)力措施效制止犯罪依控制犯罪嫌疑及移交公安機(jī)關(guān)(二)健全警醫(yī)聯(lián)機(jī)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)傷醫(yī)、擾序等涉醫(yī)違犯罪行應(yīng)做應(yīng)急處置同立即報(bào)警提供現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況特別基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)警應(yīng)講清事數(shù)、具體行、員受傷等情況公安機(jī)關(guān)接報(bào)警應(yīng)第間趕現(xiàn)場(chǎng)并迅速控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)防止事態(tài)激化警力相薄弱基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)邊警邊向級(jí)請(qǐng)求警力支援負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志要處置情況能采取處理意見(jiàn)通報(bào)衛(wèi)計(jì)行政部門(mén)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做醫(yī)務(wù)員宣傳解釋情緒安撫工作(三)及做醫(yī)療糾紛調(diào)處工作要認(rèn)真貫徹央辦公廳、務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛元化解機(jī)制意見(jiàn)》推完善院內(nèi)調(diào)解、民調(diào)解相結(jié)合醫(yī)療糾紛調(diào)解體系建立醫(yī)療糾紛元化解告知制度發(fā)醫(yī)療糾紛醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)告知患關(guān)醫(yī)療糾紛處理途徑、程序引導(dǎo)依處理糾紛同宣傳家關(guān)于處理涉醫(yī)違犯罪關(guān)規(guī)定要求醫(yī)療糾紛民調(diào)解組織應(yīng)及介入醫(yī)療糾紛處理通耐細(xì)致疏導(dǎo)引導(dǎo)事采取民調(diào)解式解決糾紛醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合、支持醫(yī)療糾紛民調(diào)解組織患明確拒絕調(diào)解醫(yī)療糾紛民調(diào)解組織或醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極、主協(xié)助患通合途徑處理醫(yī)療糾紛醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前醫(yī)療機(jī)構(gòu)賠錢(qián)息事三、全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范能力()加強(qiáng)安全防范系統(tǒng)建設(shè)各、各關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹央辦公廳、務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社治安防控體系建設(shè)意見(jiàn)》完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全防范機(jī)制強(qiáng)化周邊治安綜合治理進(jìn)步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)責(zé)任完善各項(xiàng)治安保衛(wèi)制度各級(jí)衛(wèi)計(jì)行政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)醫(yī)院安全防范主體責(zé)任根據(jù)需要組建應(yīng)急處置隊(duì)伍同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)院特別區(qū)縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)院等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集力量針薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)科室做防、物防、技防建設(shè)落實(shí)重點(diǎn)防范進(jìn)步完善醫(yī)院安全保衛(wèi)制度提高醫(yī)院自身應(yīng)突發(fā)安全事件能力(二)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域工作巡查醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)門(mén)診、急診進(jìn)行巡視發(fā)現(xiàn)醫(yī)療投訴或患者滿(mǎn)意行應(yīng)及處理于激行應(yīng)及引導(dǎo)專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所進(jìn)行處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格入口管理切實(shí)加強(qiáng)診室、病房員管理防止關(guān)員入診療、住院區(qū)域要重點(diǎn)加強(qiáng)急診、夜間值班科室等重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作急診科應(yīng)配備定數(shù)量保安員急診區(qū)域進(jìn)行24安全巡查(三)加強(qiáng)重點(diǎn)群安全防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提高醫(yī)務(wù)員安全防范意識(shí)遇酒診、滋事或暴力傾向非急重患者應(yīng)第間通知保衛(wèi)部門(mén)同做安全防范工作醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)同關(guān)部門(mén)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者等重點(diǎn)員梳理掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)理糾纏或揚(yáng)言報(bào)復(fù)醫(yī)務(wù)員患者及家屬群體要列清單重點(diǎn)關(guān)注向公安機(jī)關(guān)報(bào)告旦發(fā)現(xiàn)類(lèi)員現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要由保衛(wèi)員盯緊看牢防止其制造事端造危害四、進(jìn)步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)與質(zhì)量安全管理()深入展進(jìn)步改善醫(yī)療服務(wù)行各級(jí)衛(wèi)計(jì)行政部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)步優(yōu)化服務(wù)流程改善醫(yī)療服務(wù)加強(qiáng)醫(yī)患溝通構(gòu)建共同參與型醫(yī)患關(guān)系型醫(yī)院全面展預(yù)約診療服務(wù)通現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、復(fù)診預(yù)約及網(wǎng)絡(luò)、電預(yù)約等形。
《刑法》第二百九十條 【聚眾擾亂社會(huì)秩序罪;聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)罪、擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪;組織、資助非法聚焦罪】聚眾擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子,處三年以上七年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
擴(kuò)展資料:醫(yī)鬧入刑的條件第一,從法益保護(hù)角度看,尋釁滋事罪保護(hù)的是社會(huì)秩序。行為人闖入社會(huì)交往的場(chǎng)所,侵害與社會(huì)交往相關(guān)的人身、財(cái)產(chǎn)安全,即破壞了正常的社會(huì)秩序,應(yīng)當(dāng)納入到尋釁滋事罪的規(guī)制范圍,而不必考慮案發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、人流分布等因素。
第二,刑法第二百九十三條僅在第(四)項(xiàng)規(guī)定明確了起哄鬧事類(lèi)尋釁滋事犯罪必須以發(fā)生在公共場(chǎng)所并造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂為構(gòu)罪要件。而包括傷人、毀財(cái)在內(nèi)的其他三種類(lèi)型尋釁滋事犯罪均未使用“公共場(chǎng)所”的用詞。
說(shuō)明公共場(chǎng)所并不是構(gòu)成尋釁滋事犯罪的空間要件。第三,醫(yī)療秩序包含于社會(huì)秩序之中。
行為人闖入醫(yī)院傷害醫(yī)務(wù)人員、損壞醫(yī)療設(shè)備,破壞正常的社會(huì)秩序,符合尋釁滋事罪的構(gòu)成要件。因此,一旦行為人在醫(yī)院的打砸行為符合刑法第二百九十三條規(guī)定的情形,即構(gòu)成尋釁滋事罪。
近日,發(fā)改委、人民銀行、衛(wèi)健委、公安部、人社部、商務(wù)部、最高人民法院等28個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的通知,對(duì)暴力殺醫(yī)傷醫(yī)以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事等嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為,建立健...
近日,衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)人民法院日前做出判決醫(yī)鬧者譚福林犯聚眾擾亂社會(huì)秩序罪,判處有期徒刑三年四個(gè)月。警方通報(bào)和法院判決 如下:類(lèi)似的案例,比比皆是。醫(yī)鬧的直接后果是導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)務(wù)人員的直接或間接大量流失,并產(chǎn)生十分嚴(yán)重惡劣的影響,嚴(yán)重影響我國(guó)醫(yī)務(wù)...
患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),如果發(fā)生醫(yī)療損害,與醫(yī)院產(chǎn)生醫(yī)療糾紛,患者一方應(yīng)當(dāng)如果來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益?筆者從事律師工作多年,代理過(guò)數(shù)十起醫(yī)療損害賠償案例,雖然大多數(shù)案例中,患者一方都能有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益,得到一定的經(jīng)常賠償,但同時(shí)深感患方維...
《河南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn),以后,再發(fā)生醫(yī)患糾紛,將會(huì)得到更妥善的處理?!恫莅浮愤€明確:公然侮辱、謾罵、詆毀、恐嚇醫(yī)務(wù)工作人員;以不準(zhǔn)離開(kāi)工作場(chǎng)所等方式非法限制醫(yī)務(wù)工作人員人身自...
曲-則全與醫(yī)患糾紛處理的關(guān)系? 曲-則全意思是彎曲可以保全,即指在處理醫(yī)患關(guān)系的過(guò)程中,應(yīng)把‘對(duì)’送給病人,這是一種智慧:作為醫(yī)務(wù)工作者,病人是我們的衣食父母,是我們的上帝,有時(shí)不涉及原則的問(wèn)題,不妨把對(duì)送給病人。這樣,既化解了矛盾,避免了...
一、醫(yī)療糾紛患方的維權(quán)途徑 根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第46條的規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭(zhēng)議時(shí),有三條解決途徑可供選擇: 一是醫(yī)患雙方協(xié)商解決; 二是當(dāng)事人向衛(wèi)生行政部門(mén)提出調(diào)解申請(qǐng); 三是直接向人民法院提起民事訴訟。 從目前情況...
一、醫(yī)鬧行為如何進(jìn)行處罰?最高可以判幾年最高可判7年。根據(jù)《刑法》第二百九十條第一款:聚眾擾亂社會(huì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研、醫(yī)療無(wú)法進(jìn)行,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子和其他積極參加的,追究刑事責(zé)任。其中對(duì)首要分子,處三...
1.醫(yī)療糾紛的法律法規(guī)有哪些 您好,關(guān)于醫(yī)療糾紛的法律法規(guī)包括:1、首先是《侵權(quán)責(zé)任法》第七章醫(yī)療損害責(zé)任。主要注意的點(diǎn)有:1、醫(yī)務(wù)人員過(guò)錯(cuò),必須向醫(yī)院追討賠償;2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有三項(xiàng)免責(zé)事由(患者不配合、搶救生命垂危已經(jīng)盡力、當(dāng)時(shí)醫(yī)療水平所限...
互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式下發(fā)《關(guān)于規(guī)范整頓現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的通知》(下稱(chēng)《通知》)。通知規(guī)定:各類(lèi)機(jī)構(gòu)或委托第三方機(jī)構(gòu)均不得通過(guò)暴力、恐嚇、侮辱、誹謗、騷擾等方式催收貸款。也就是說(shuō),誰(shuí)也不能暴力催收。對(duì)...
法發(fā)展的重心不在立法、不在法學(xué),也不在司法判決,而在社會(huì)本身。——埃利希醫(yī)鬧是大家在日常生活中總能聽(tīng)到一個(gè)名詞,而我也總會(huì)在辦公室接到當(dāng)事人關(guān)于這方面的咨詢(xún)。像手機(jī)報(bào)上,電視新聞上,也都能夠看到有關(guān)醫(yī)院與患者的各種糾紛官司,時(shí)間一長(zhǎng),當(dāng)人們...