根據(jù)1月16日新聞報(bào)道:
國土資源部部長姜大明表示:我國將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),適度放活宅基地使用權(quán)。
根據(jù)《物權(quán)法》和《土地管理法》,宅基地使用權(quán)被賦予了福利和保障的功能,而這種福利性質(zhì)和社會(huì)保障的功能的享有,是與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格聯(lián)系在一起的。
姜大明強(qiáng)調(diào),這是一項(xiàng)重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。但城里人到農(nóng)村買宅基地口子不開,嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用宅基地建別墅大院、私人會(huì)館。
那么,在現(xiàn)行法律框架下,宅基地房屋到底能不能買,法律后果到底怎么樣?
根據(jù)最高人民法院在北京召開第八次全國法院民事商事審判工作會(huì)議精神,其中會(huì)議關(guān)于農(nóng)村宅基地買賣案件問題,形成以下意見:
一、在國家確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū),可以按照國家政策及相關(guān)指導(dǎo)意見處理宅基地使用權(quán)因抵押擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的糾紛。在非試點(diǎn)地區(qū),農(nóng)民將其宅基地上的房屋出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的個(gè)人,該房屋買賣合同認(rèn)定為無效。合同無效后,買受人請(qǐng)求返還購房款及其利息,以及請(qǐng)求賠償翻建或者改建成本的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮當(dāng)事人過錯(cuò)等因素予以確定。
比如:浙江義烏就出臺(tái)了《義烏市農(nóng)村宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓細(xì)則(試行)》等共9項(xiàng)宅基地改革實(shí)施細(xì)則?! ?/p>
因此,宅基地房屋買賣合同是否有效,一定要看試點(diǎn)地區(qū)還是非試點(diǎn)地區(qū)!??!
二、在涉及農(nóng)村宅基地或農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的民事糾紛案件中,當(dāng)事人主張利潤分配等合同權(quán)利的,應(yīng)提供政府部門關(guān)于土地利用規(guī)劃、建設(shè)用地計(jì)劃及優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地等要求的審批文件或者證明。未提供上述手續(xù)或者雖提供了上述手續(xù),但在一審法庭辯論終結(jié)前土地性質(zhì)仍未變更為國有土地的,所涉及的相關(guān)合同應(yīng)按無效處理。
注意:尤其是在征地拆遷時(shí),宅基地房屋買賣合同可能無效,但是作為買受人可以分得部分拆遷補(bǔ)償款。而在上海,根據(jù)滬高法民—[2004]4號(hào)文,雖然合同無效,但買受人可以分得70%的拆遷補(bǔ)償款!??!
農(nóng)村宅基地買賣應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)于由此引發(fā)的糾紛,應(yīng)當(dāng)綜合考慮出賣人出售房屋是否經(jīng)過審批同意、合同是否履行完畢以及買受人的身份等因素,區(qū)分不同情況,妥善處理,具體如下:
第一、對(duì)于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣,該房屋買賣合同認(rèn)定為有效。
第二、對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,如果取得有關(guān)組織和部門批準(zhǔn)的,可以認(rèn)定合同有效。
第三、對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同尚未實(shí)際履行或者購房人尚未實(shí)際居住使用該房屋的,該合同應(yīng)作無效處理。
第四、對(duì)于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員,未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準(zhǔn),如果合同已實(shí)際履行完畢,且購房人已實(shí)際居住使用該房屋的,對(duì)合同效力暫不表態(tài),實(shí)際處理中應(yīng)本著尊重現(xiàn)狀、維護(hù)穩(wěn)定的原則,承認(rèn)購房人對(duì)房屋的現(xiàn)狀以及繼續(xù)占有、居住、使用該房屋的權(quán)利。
對(duì)此類案件進(jìn)行處理時(shí),亦區(qū)分不同情況:
第一、按上述第三種情況處理的,雙方當(dāng)事人應(yīng)各自返還房屋及購房款。
第二、按上述第四種情況處理的,如果系爭房屋已經(jīng)拆遷或者已納入拆遷范圍的,應(yīng)在扣除購房人的購房款后,充分考慮購房人重新購房的合理支出,由購房人與出賣人按比例取得補(bǔ)償款,其分割比例一般可以考慮在7:3左右。
宅基地使用權(quán)本身不得單獨(dú)轉(zhuǎn)移且不能用于抵押、不能進(jìn)行繼承。 具體參照《物權(quán)法》第152~155條: 宅基地使用權(quán)是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán),是家庭共同共有財(cái)產(chǎn),與家庭關(guān)系密切相連,不是個(gè)人財(cái)產(chǎn),不能繼承。但是即使取得宅基地使用權(quán)的人去世了,只要家...
宅基地使用權(quán)本身不得單獨(dú)轉(zhuǎn)移且不能用于抵押、不能進(jìn)行繼承。 具體參照《物權(quán)法》第152~155條: 宅基地使用權(quán)是一項(xiàng)特殊的用益物權(quán),是家庭共同共有財(cái)產(chǎn),與家庭關(guān)系密切相連,不是個(gè)人財(cái)產(chǎn),不能繼承。但是即使取得宅基地使用權(quán)的人去世了,只要家...
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您好,據(jù)農(nóng)業(yè)部部長韓長賦此前介紹,十一屆三中全會(huì)以后,我國實(shí)行農(nóng)戶承包經(jīng)營,土地集體所有權(quán)與農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)實(shí)現(xiàn)了兩權(quán)分置。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,目前大量勞動(dòng)力離開農(nóng)村,農(nóng)民出現(xiàn)了分化,承包農(nóng)戶不經(jīng)營自己承包地的情況越來越多。順應(yīng)農(nóng)民...
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證是產(chǎn)權(quán)人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的有效證明,有辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證可以更好地避免房屋糾紛的發(fā)生。 農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理流程 1、遞交登記材料; 2、還應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人屬于房屋所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明; ...