1.依法不追究刑事責(zé)任的不起訴的條件有哪些

三、刑事訴訟法中關(guān)于不起訴的范圍界定

根據(jù)《刑事訴訟法》第142條第1款和第140條第4款的規(guī)定和司法實(shí)踐情況看，我國的不起訴有三種，依法不追究刑事責(zé)任的不起訴，可以簡稱為法定不起訴；依法不需要判處刑罰或免除刑罰的不起訴，可以簡稱為酌定不起訴：證據(jù)不足的不起訴，可以簡稱為存疑不起訴。

（一）、法定不起訴又稱絕對不起訴，其具體條件是：1、犯罪嫌疑人的行為在法律上不構(gòu)成犯罪或者證據(jù)足以證實(shí)犯罪不是犯罪嫌疑人所為的；2情節(jié)顯著輕微，社會(huì)危害性不大，不認(rèn)為是犯罪的；3、犯罪已過追訴期限的；4、經(jīng)特赦令免除刑罰的；5、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；6犯罪嫌疑人死亡的；7、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。從訴權(quán)的角度講，對這類案件，人民檢察院或者不具有訴權(quán)，例如依照刑法告訴才處理的案件，控訴權(quán)歸被害人行使，或者訴權(quán)已經(jīng)消失，例如犯罪已過追訴時(shí)效的，因此，人民檢察院只能作出不起訴決定而毫無酌定的余地。

（二）、酌定不起訴，又稱相對不起訴或輕罪不起訴。刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定：“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”這里的“可以”，不是必須。這種不起訴的條件具體涉及到9個(gè)刑法條款：1、刑法第37條規(guī)定的情形。刑法第37條規(guī)定：“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處分，但可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過，賠禮道歉或者由主管部門予以行政處分?！?、依刑法第10條的規(guī)定，在我國領(lǐng)域外犯罪，依照我國刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國已經(jīng)受過刑 罰處罰而又可以免除處罰的。3、刑法第19條規(guī)定的，又聾又啞的人或盲人犯罪又可以免除處罰的。4、刑法第20條第2款正當(dāng)防衛(wèi)超過必要限度造成不應(yīng)有的危害應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)免除處罰的。5、刑法第21條第2款中緊急避險(xiǎn)超過必要限度造成不應(yīng)有的危害，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)免除處罰的。6、刑法第22條第2款中預(yù)備犯比照既遂犯而免除處罰的。7、刑法第24條第2款中的中止犯而又具有應(yīng)當(dāng)免除處罰條件的。8、刑法第27條第2款中從犯又具有免除處罰條件的。9、刑法第28條中被脅迫參加犯罪，按照他的犯罪情節(jié)可以免除處罰的。這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是，只有具備犯罪情節(jié)輕微的前提條件，又具備上述2-9所涉刑法條款中可以免除處罰的具體條件的，才可以作出不起訴的決定。

（三）、存疑不起訴又稱證據(jù)不足不起訴。刑事訴訟法第140條第4款規(guī)定：對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。這種“存疑不起訴”與“疑罪從無”的思想是一致的，體現(xiàn)了《刑事訴訟法》第12條的精神，有益于保障人權(quán)。

不起訴是人民檢察院基于控訴職能和法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要權(quán)力，目的是通過人民檢察院對偵查終結(jié)的案件進(jìn)行審查，將不符合起訴條件的案件不移交法院審判，從而提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，作為檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)該本著“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，認(rèn)真執(zhí)行刑訴法第140條、第142條的規(guī)定，讓不起訴制度充分發(fā)揮作用。

2.關(guān)于“不起訴”的規(guī)定有哪些及包括哪些程序

一、法定不起訴（絕對不起訴） 法定不起訴，是指《刑事訴訟法》第142條第1款規(guī)定：犯罪嫌疑人有本法第15條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

這種情形我們稱之為絕對不起訴，根據(jù)《刑事訴訟法》第15條規(guī)定，法定不起訴適用于以下六種情形： （1）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的 中國刑法把情節(jié)分為定罪的界限的定罪情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十三條來理解，如果某行為雖具有一定的社會(huì)危害性，但情節(jié)顯著輕微危害不大的，不能認(rèn)為是犯罪。既然不是犯罪，而是一般違法行為，人民檢察院當(dāng)然不能提起訴訟，作出起訴決定。

（2）犯罪已過追訴時(shí)效期限的 刑法規(guī)定犯罪已過追訴時(shí)效期限的不再追訴，主要是因?yàn)榉缸锓肿訉ι鐣?huì)已無危害，沒有必要再對他追究刑事責(zé)任。中國《刑法》第76條、77條、對追訴時(shí)效有具體規(guī)定。

犯罪已過追訴時(shí)效不予起訴，這是近代世界刑事訴訟法普遍適用的原則。 （3）經(jīng)特赦令免除刑罰的 特赦是全國人大常委會(huì)根據(jù)中共中央或國務(wù)院的建議，經(jīng)過審議決定，由最高人民法院和高級人民法院執(zhí)行。

在中國，凡是由全國人大常委會(huì)決定，對特定犯罪人免除刑罰的，公安機(jī)關(guān)不得立案偵查，檢察機(jī)關(guān)也不得向人民法院提起訴訟。 （4）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或撤回告訴的 中國告訴才處理的案件有四種，侮辱誹謗罪，暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。

這些案件涉及的主要是公民個(gè)人的權(quán)益，如婚姻、名譽(yù)等，實(shí)質(zhì)上是公民個(gè)人的私權(quán)，是否追究加害者的刑事責(zé)任由公民個(gè)人自行決定。對于這些案件，如果被害人及其他有告訴權(quán)的人不提出告訴，或者提出告訴后又撤回告訴的，人民檢察院依法作不起訴處理。

（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的 犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味著失去了追究刑事責(zé)任的對象，追究其刑事責(zé)任已沒有任何實(shí)際意義，故刑事訴訟活動(dòng)沒必要繼續(xù)進(jìn)行下去，因此，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定，就此終止刑事訴訟。 （6）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的 二、酌定不起訴（相對不起訴） 《刑事訴訟法》第142條第2款規(guī)定：對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

相似于國外學(xué)者的“微罪不起訴”，筆者認(rèn)為這樣稱謂能體現(xiàn)其性質(zhì)，還是比較科學(xué)的。從刑事訴訟法規(guī)定看，酌定不起訴的適用必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任；二是犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。

依照刑法規(guī)定，以下幾種情形可以適用這種不起訴： （1）犯罪嫌疑人在中國領(lǐng)域外犯罪，依照中國刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國已經(jīng)受過刑事處罰的（《刑法》第10條）； （2）犯罪嫌疑人又聾又啞，或者是盲人的（《刑法》第19條）； （3）犯罪嫌疑人因正當(dāng)防衛(wèi)或緊中國避險(xiǎn)過當(dāng)而犯罪的（《刑法》第20條、第21條） （4）為犯罪準(zhǔn)備工具，制造條件的（《刑法》第22條） （5）在犯罪過程中自動(dòng)中止犯罪或者自動(dòng)有效防止犯罪結(jié)果發(fā)生，沒有造成損害的（《刑法》第24條） （6）在共同犯罪中，起次要或輔助作用的（《刑法》第27條） （7）被脅迫參加犯罪的（《刑法》第28條） （8）犯罪嫌疑人自首或有重大立功表現(xiàn)（《刑法》第67條、第68條），但是需要注意的是，人民檢察院可以作出也可以不作出起訴決定，在確認(rèn)犯罪嫌疑人有上述情形之一后，還必須在犯罪情節(jié)輕微的前提條件下才能考慮適用不起訴。即人民檢察院要根據(jù)犯罪嫌疑人的年齡、犯罪目的和動(dòng)機(jī)、犯罪手段、危害后果、悔罪表現(xiàn)以及一貫表現(xiàn)等進(jìn)行綜合考慮，只有在確實(shí)認(rèn)為不起訴比起訴更為有利時(shí)，才能做出不起訴決定。

有的學(xué)者將其解釋為“酌定不起訴”，把“應(yīng)當(dāng)不起訴”稱為“法定不起訴”。 三、證據(jù)不足不起訴 《刑事訴訟法》第140條第4款規(guī)定，對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足的，不符合起訴條件的，可以做出不起訴的決定。

這種不起訴的適用前提是案件必須經(jīng)過補(bǔ)充偵查。這里需要指出，所謂“可以”做出不起訴決定，并不意味著檢察機(jī)關(guān)有權(quán)在起訴與否之間做出自主選擇，因?yàn)樽C據(jù)不足屬于不具備起訴條件的情況，因而不能提出起訴。

在此意義上，所謂“可以”一詞的表述并不準(zhǔn)確，科學(xué)的含義是“應(yīng)當(dāng)”。 依據(jù)最高人民檢察院的《規(guī)則》的規(guī)定，具有下列情形之一的，不能確定犯罪嫌疑人構(gòu)成犯罪或需要追究刑事責(zé)任的，屬于證據(jù)不足，不符合起訴條件，可以做出不起訴決定： （1）據(jù)以定罪的證據(jù)存在疑問，無法查證屬實(shí)的； （2）犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明的 （3）據(jù)以定罪的證據(jù)之間的矛盾不能合理排除的； （4）根據(jù)證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性的。

本回答由法律法規(guī)分類達(dá)人 胡海天推薦。

3.我國相關(guān)法律法規(guī)是如何規(guī)定不起訴決定的相關(guān)內(nèi)容的呢

一、不追究刑事責(zé)任下的不起訴決定 刑事訴訟法第十五條（原刑事訴訟法第十一條）規(guī)定：有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者宣告無罪：（一）情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；（二）犯罪已過追訴時(shí)效期限的；（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

在以上五項(xiàng)情形下，人民檢察院可以作出不起訴決定。刑事訴訟法第一百四十二條規(guī)定：“犯罪嫌疑人有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)顯著輕微，依照刑法不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。 ” 以上不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情形，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

國家賠償法第十七條規(guī)定：屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（三）依照刑事訴訟法第十一條（新的刑事訴訟法第十五條）規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的。 最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行幾個(gè)問題的解釋》第一條也規(guī)定：根據(jù)《中華人民共和國根據(jù)賠償法》第十七條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、不構(gòu)成犯罪下的不起訴決定 刑事訴訟法第一百四十條規(guī)定：對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。這就是不構(gòu)成犯罪下的不起訴決定。

最高人民法院賠償委員會(huì)，對不構(gòu)成犯罪下的不起訴決定作出批復(fù)，認(rèn)定該不起訴決定視為無罪，如有羈押，構(gòu)成國家賠償。 最高人民檢察院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定視為無罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任的批復(fù)》（1999）賠他字第31號：人民檢察院在刑事訴訟過程中，根據(jù)刑事訴訟法第一百四十條第四款規(guī)定作出的不起訴決定，應(yīng)視為對案件作出了無罪的決定。

檢察機(jī)關(guān)在批捕時(shí)即便有部分可以證明有罪的證據(jù)，但如果在起訴時(shí)僅憑這些證據(jù)仍不能證明犯罪嫌疑人有罪，并作出不起訴決定的，在法律上不能認(rèn)定有罪，應(yīng)按無罪處理。 依照國家賠償法第十五條規(guī)定，同意你院（甘肅省高級人民法院）賠償委員會(huì)的意見，蘭州市人民檢察院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

最高人民法院賠償委員會(huì)《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)不起訴決定是對錯(cuò)誤逮捕確認(rèn)的批復(fù)》（2002）賠他字第8 號：根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定，人民檢察院因“事實(shí)不清、證據(jù)不足”作出的不起訴決定是人民檢察院依照刑事訴訟法對該刑事案件審查程序的終結(jié)，是對犯罪嫌疑人不能認(rèn)定有罪的決定。 從法律意義上講，對犯罪嫌疑人不能認(rèn)定有罪的，該犯罪嫌疑人即是無罪。

人民檢察院因“事實(shí)不清、證據(jù)不足”作出的不起訴決定，應(yīng)視為是對犯罪嫌疑人作出的認(rèn)定無罪的決定，同時(shí)該不起訴決定即是人民檢察院對錯(cuò)誤逮捕行為的確認(rèn)，無需再行確認(rèn)。 根據(jù)國家賠償法以及最高人民法院賠償委員會(huì)批復(fù)的精神，對于事實(shí)不清、證據(jù)不足的刑事案件，人民檢察院由此作出不起訴決定，如果發(fā)生了羈押行為，則構(gòu)成國家賠償。

三、不起訴決定與確認(rèn) 在不追究刑事責(zé)任情形下人民檢察院作出不起訴決定，不構(gòu)成國家賠償。在不構(gòu)成犯罪情形下，人民檢察院作出不起訴決定，則構(gòu)成國家賠償。

涉及到，人民檢察院的不起訴決定，是否屬于國家賠償法第十五條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的認(rèn)定，即是否屬于確認(rèn)法律文書。 國家賠償法第十五條規(guī)定：行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（一）對沒有犯罪事實(shí)或沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；（二）對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的。

如果人民檢察院不起訴決定，是以刑事訴訟法第一百四十條規(guī)定的“證據(jù)不足，不符合起訴條件”為由作出，即在“沒有犯罪事實(shí)或沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑”的基礎(chǔ)上作出，則該不起訴決定是對錯(cuò)誤刑事拘留和逮捕的認(rèn)定，是確認(rèn)法律文書，被羈押者有權(quán)依據(jù)該不起訴決定依法獲得國家賠償。 這種情形下，不起訴決定是確認(rèn)錯(cuò)誤刑事拘留和錯(cuò)誤逮捕的確認(rèn)文書。

如果屬于刑事訴訟法第十五條（原刑事訴訟法第十一條）規(guī)定的五種情形：情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；犯罪已過追訴時(shí)效期限的；經(jīng)特赦令免除刑罰的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的；其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。 則該不起訴決定不是對國家賠償法第十五條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定情形的確認(rèn)，不能據(jù)此認(rèn)定有關(guān)機(jī)關(guān)“對沒有犯罪事實(shí)或沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留、對沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕”。

這種情形下的不起訴決定，不是國家賠償意義上的確認(rèn)文書，被羈押者無權(quán)依據(jù)該不起訴決定書獲得國家賠償。 在不構(gòu)成犯罪情形下，不起訴決定書是對錯(cuò)誤刑事拘留、錯(cuò)誤逮捕的確認(rèn)文書。

在不追究刑事責(zé)任情形下，不起訴決定書不是對錯(cuò)誤刑事拘留、錯(cuò)誤逮捕的確認(rèn)文書。這就是兩種不起訴決定書的根本差別所在。

四、對不起訴決定不服的救濟(jì) 不構(gòu)成犯罪下不起訴決定，是對錯(cuò)誤刑事拘留、錯(cuò)誤逮捕的依法確認(rèn)，被羈押人可以依據(jù)該不起訴決定書，。

4.附條件不起訴意見書的法律規(guī)定有哪些

附條件不起訴，是指檢察機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的未成年犯罪嫌疑人，認(rèn)為可以不立即追究刑事責(zé)任時(shí)，給其設(shè)立一定考察期，如其在考察期內(nèi)積極履行相關(guān)社會(huì)義務(wù)，并完成與被害人及檢察機(jī)關(guān)約定的相關(guān)義務(wù)，足以證實(shí)其悔罪表現(xiàn)的，檢察機(jī)關(guān)將依法作出不起訴決定。

法條鏈接：〈刑事訴訟法〉

1、第二百七十一條 對于未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定。人民檢察院在作出附條件不起訴的決定以前，應(yīng)當(dāng)聽取公安機(jī)關(guān)、被害人的意見。

對附條件不起訴的決定，公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議、提請復(fù)核或者被害人申訴的，適用本法第一百七十五條、第一百七十六條的規(guī)定。

未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人對人民檢察院決定附條件不起訴有異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出起訴的決定。

2、第二百七十二條 在附條件不起訴的考驗(yàn)期內(nèi)，由人民檢察院對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)督考察。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)對未成年犯罪嫌疑人加強(qiáng)管教，配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。

附條件不起訴的考驗(yàn)期為六個(gè)月以上一年以下，從人民檢察院作出附條件不起訴的決定之日起計(jì)算。

被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督；

（二）按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況；

（三）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（四）按照考察機(jī)關(guān)的要求接受矯治和教育。

3、第二百七十三條 被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗(yàn)期內(nèi)有下列情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)撤銷附條件不起訴的決定，提起公訴：

（一）實(shí)施新的犯罪或者發(fā)現(xiàn)決定附條件不起訴以前還有其他犯罪需要追訴的；

（二）違反治安管理規(guī)定或者考察機(jī)關(guān)有關(guān)附條件不起訴的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。

被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人，在考驗(yàn)期內(nèi)沒有上述情形，考驗(yàn)期滿的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

5.檢察院微罪不起訴如何規(guī)定的

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

如果檢察院認(rèn)為對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理?！缎淌略V訟法》第一百七十三條 犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。

對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。

6.檢察院對哪些案件可以決定不起訴

刑事訴訟法中關(guān)于不起訴的范圍界定

根據(jù)《刑事訴訟法》第142條第1款和第140條第4款的規(guī)定和司法實(shí)踐情況看，我國的不起訴有三種，依法不追究刑事責(zé)任的不起訴，可以簡稱為法定不起訴；依法不需要判處刑罰或免除刑罰的不起訴，可以簡稱為酌定不起訴：證據(jù)不足的不起訴，可以簡稱為存疑不起訴。

（一）、法定不起訴又稱絕對不起訴，其具體條件是：1、犯罪嫌疑人的行為在法律上不構(gòu)成犯罪或者證據(jù)足以證實(shí)犯罪不是犯罪嫌疑人所為的；2情節(jié)顯著輕微，社會(huì)危害性不大，不認(rèn)為是犯罪的；3、犯罪已過追訴期限的；4、經(jīng)特赦令免除刑罰的；5、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；6犯罪嫌疑人死亡的；7、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。從訴權(quán)的角度講，對這類案件，人民檢察院或者不具有訴權(quán)，例如依照刑法告訴才處理的案件，控訴權(quán)歸被害人行使，或者訴權(quán)已經(jīng)消失，例如犯罪已過追訴時(shí)效的，因此，人民檢察院只能作出不起訴決定而毫無酌定的余地。

（二）、酌定不起訴，又稱相對不起訴或輕罪不起訴。刑事訴訟法第142條第2款規(guī)定：“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！边@里的“可以”，不是必須。這種不起訴的條件具體涉及到9個(gè)刑法條款：1、刑法第37條規(guī)定的情形。刑法第37條規(guī)定：“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處分，但可以根據(jù)案件的不同情況，予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過，賠禮道歉或者由主管部門予以行政處分?！?、依刑法第10條的規(guī)定，在我國領(lǐng)域外犯罪，依照我國刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但在外國已經(jīng)受過刑 罰處罰而又可以免除處罰的。3、刑法第19條規(guī)定的，又聾又啞的人或盲人犯罪又可以免除處罰的。4、刑法第20條第2款正當(dāng)防衛(wèi)超過必要限度造成不應(yīng)有的危害應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)免除處罰的。5、刑法第21條第2款中緊急避險(xiǎn)超過必要限度造成不應(yīng)有的危害，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)免除處罰的。6、刑法第22條第2款中預(yù)備犯比照既遂犯而免除處罰的。7、刑法第24條第2款中的中止犯而又具有應(yīng)當(dāng)免除處罰條件的。8、刑法第27條第2款中從犯又具有免除處罰條件的。9、刑法第28條中被脅迫參加犯罪，按照他的犯罪情節(jié)可以免除處罰的。這里需要強(qiáng)調(diào)指出的是，只有具備犯罪情節(jié)輕微的前提條件，又具備上述2-9所涉刑法條款中可以免除處罰的具體條件的，才可以作出不起訴的決定。

（三）、存疑不起訴又稱證據(jù)不足不起訴。刑事訴訟法第140條第4款規(guī)定：對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。這種“存疑不起訴”與“疑罪從無”的思想是一致的，體現(xiàn)了《刑事訴訟法》第12條的精神，有益于保障人權(quán)。

不起訴是人民檢察院基于控訴職能和法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要權(quán)力，目的是通過人民檢察院對偵查終結(jié)的案件進(jìn)行審查，將不符合起訴條件的案件不移交法院審判，從而提高訴訟效率，節(jié)約司法資源，保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，作為檢察機(jī)關(guān)，應(yīng)該本著“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，認(rèn)真執(zhí)行刑訴法第140條、第142條的規(guī)定，讓不起訴制度充分發(fā)揮作用。

7.不起訴制度分為哪幾種

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不起訴制度可分為以下三種：

一是法定不起訴。法定不起訴是指具有《刑事訴訟法》第l5條規(guī)定情形之一的，檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

二是酌定不起訴。酌定不起訴是指對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，檢察院可以作出不起訴決定。

三是證據(jù)不足不起訴。證據(jù)不足不起訴是指對于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。

8.哪些情形可不起訴或免予刑事處罰

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條中的規(guī)定，有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

1、情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；

2、犯罪已過追訴時(shí)效期限的；

3、經(jīng)特赦令免除刑罰的；

4、依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

6、其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

擴(kuò)展資料：

決定不起訴的程序

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第288條規(guī)定：人民檢察院對于符合刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的案件，經(jīng)檢察長決定應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

這是法規(guī)對法定不起訴所作的規(guī)定。同時(shí)，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第289條規(guī)定了酌定不起訴的程序：人民檢察院對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定，可以作出不起訴的決定。

這表明，對于符合刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一的案件和存疑不起訴的案件，由審查起訴部門將案件審查意見書報(bào)請檢察長決定，對于酌定不起訴的案件，由審查起訴部門將案件審查意見書報(bào)檢察委員會(huì)決定。

人民檢察院作出不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)制定不起訴決定書，不起訴決定書的主要內(nèi)容包括：

（一）被起訴人的基本情況，包括姓名、出生年月日、出生地、民族、文化、職業(yè)、住址、身份證號碼，是否受過刑事處罰，拘留，逮捕的年月日和關(guān)押處所等；

（二）案由和案件來源；

（三）案件事實(shí)、包括否定或者指控被不起訴構(gòu)成犯罪的事實(shí)以及作為不起訴的決定根據(jù)的事實(shí)；

（四）不起訴的根據(jù)和理由，寫明作出不起訴決定適用的法律條款；

（五）有關(guān)告知事項(xiàng)；在不起訴決定書的結(jié)尾部分，應(yīng)當(dāng)寫明承辦檢察員的職稱、姓名和制定該決定書的年月日，不起訴決定書應(yīng)當(dāng)加蓋檢察院的公章。

參考資料來源：搜狗百科-中華人民共和國刑事訴訟法

9.不予起訴從法律層面上講是個(gè)什么處理結(jié)論

檢察院決定不起訴，與法院判決被告人無罪，在法律層面上的性質(zhì)是一樣的。都是沒有證據(jù)證明嫌疑人或者被告人有罪。

《刑事訴訟法》：

第十五條 有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；

（二）犯罪已過追訴時(shí)效期限的；

（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；

（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

第一百七十三條 犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。

10.不起訴決定宣布后,發(fā)生哪些法律后果（

刑事訴訟法第一百七十三條 犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)，或者有本法第十五條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。

對被不起訴人需要給予行政處罰、行政處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。

第一百七十四條 不起訴的決定，應(yīng)當(dāng)公開宣布，并且將不起訴決定書送達(dá)被不起訴人和他的所在單位。如果被不起訴人在押，應(yīng)當(dāng)立即釋放。

第一百七十五條 對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件，人民檢察院決定不起訴的，應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴的決定有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以要求復(fù)議，如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。

第一百七十六條 對于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。

被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民法院。

第一百七十七條 對于人民檢察院依照本法第一百七十三條第二款規(guī)定作出的不起訴決定，被不起訴人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向人民檢察院申訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出復(fù)查決定，通知被不起訴的人，同時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)。