法律實施是指通過一定的方式使法律規(guī)范的要求和規(guī)定在社會生活中得到貫徹和實現(xiàn)的活動。法律實施不僅包括國家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行法律規(guī)范的活動,而且還包括社會團(tuán)體和公民實現(xiàn)法律規(guī)范的活動。也就是說,根據(jù)法律實施的主體的不同,可以把法律實施的方式分為法律遵守和法律適用。法律遵守簡稱守法,指一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。而法律適用則是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員和國家授權(quán)的社會組織依照法定的職權(quán)和程序,運(yùn)用國家權(quán)力,把法律規(guī)范的規(guī)定運(yùn)用于具體的主體或場合,解決具體問題的專門活動,包括一切司法和執(zhí)法活動。上述說法把法律實施僅僅歸結(jié)于法律適用,因而是片面的。
法律的生命在于法律的實現(xiàn)
法律系統(tǒng)要有依賴性的資源,其構(gòu)成要素包括執(zhí)法人員的數(shù)量,國家投入法律活動的物質(zhì)財富,用于法律活動的人力資源和物質(zhì)資源結(jié)合的狀況,使資源凝聚起來的法的價值觀的因素。任何一部法律都要體現(xiàn)出它的價值觀,體現(xiàn)出公平、正義和秩序安全,使人們確信這部法律能帶來好處,人們才樂意接受和認(rèn)可這部法律。
《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》將施行;鐵路系統(tǒng)全面展開"軍人依法優(yōu)先"工作;6項銀行手續(xù)費取消;北京7類非法一日游最高罰10萬;廣東省節(jié)約用水辦法明確用水定額管理;河南出臺辦法杜絕臨時工執(zhí)法……8月1日起,一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。
《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》8月1日起施行為全面有效貫徹執(zhí)行修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》,進(jìn)一步保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國務(wù)院制定了《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》,自2017年8月1日起施行。條例主要規(guī)定了以下內(nèi)容:一是從源頭上規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動。
二是加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查的組織實施。三是明確統(tǒng)計資料公布的主體、權(quán)限及要求。
四是強(qiáng)化對統(tǒng)計違法行為的責(zé)任追究。8月1日起軍人通過鐵路出行依法優(yōu)先近日,中國鐵路總公司、中央軍委后勤保障部聯(lián)合印發(fā)通知,安排部署軍人通過鐵路出行“依法優(yōu)先”工作,軍人乘坐火車出行將更加便捷。
據(jù)中國鐵路總公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,軍人通過鐵路出行“依法優(yōu)先”工作將于2017年8月1日正式開展,中國人民解放軍和武警部隊現(xiàn)役軍人、文職人員、軍隊離退休干部、革命傷殘軍人及其隨行家屬,憑中國人民解放軍和武警部隊軍官證、文職干部證、警官證、士官證、義務(wù)兵證、文職人員證、軍隊離退休干部證、革命傷殘軍人證等身份證明,在鐵路車站購票、候車時可按規(guī)定享受“軍人依法優(yōu)先”服務(wù),享受優(yōu)先政策的隨行家屬原則上不多于2人,不需要出具與軍人的關(guān)系證明。8月1日起,全國地級及以上城市所在地主要鐵路客運(yùn)站將陸續(xù)設(shè)置軍人優(yōu)先購票窗口,直轄市、省會(首府)及計劃單列市所在地主要鐵路客運(yùn)站設(shè)置軍人候車室(區(qū))。
各鐵路局還將根據(jù)場地條件及客流需求等實際情況,在其他客運(yùn)站設(shè)立軍人候車室(區(qū))。鐵路總公司明確要求,軍人優(yōu)先購票窗口、軍人候車室(區(qū))將設(shè)置醒目標(biāo)志。
6項銀行手續(xù)費取消日前,國家發(fā)改委、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)通知,自2017年8月1日起取消6項銀行柜臺手續(xù)費。通知規(guī)定,自2017年8月1日起,取消個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費,暫停收取本票、匯票的手續(xù)費、掛失費、工本費6項收費,各商業(yè)銀行應(yīng)主動對客戶在本行開立的唯一賬戶免收賬戶管理費和年費等。
相關(guān)措施實施后,預(yù)計每年可減輕客戶負(fù)擔(dān)61.05億元?!掇r(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》自2017年8月1日起施行《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》自2017年8月1日起施行,在農(nóng)藥經(jīng)營主體方面作了調(diào)整,實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。
據(jù)了解,農(nóng)藥經(jīng)營者申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)具備如下條件:有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識,能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員。有不少于30平方米的營業(yè)場所、不少于50平方米的倉儲場所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對獨立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域。
營業(yè)場所和倉儲場所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備。有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進(jìn)、儲存、銷售等電子臺賬的計算機(jī)管理系統(tǒng)。
有進(jìn)貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程。專利優(yōu)先審查管理辦法8月施行8月1日起,國家知識產(chǎn)權(quán)局頒布的《專利優(yōu)先審查管理辦法》將正式施行。
相較于原《辦法》,新修改的內(nèi)容具體體現(xiàn)在哪些方面呢?國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華表示,新《辦法》的修改主要體現(xiàn)在以下四個方面:首先是擴(kuò)展了優(yōu)先審查的適用范圍;其次是完善了優(yōu)先審查的適用條件;第三是簡化了優(yōu)先審查的辦理手續(xù);第四是優(yōu)化了優(yōu)先審查的處理程序。北京:7類非法一日游最高罰10萬擅自散發(fā)一日游廣告、以不合理低價非法攬客、誘騙強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物、擅自變更行程等非法一日游行為,今后將受到嚴(yán)懲。
北京市十四屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《北京市旅游條例》,條例將從今年8月1日起施行。條例規(guī)定,7類非法一日游行為,將由旅游、工商、交通、城管執(zhí)法等有關(guān)行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以1萬元以上10萬元以下罰款;違法所得10萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下罰款;對有關(guān)責(zé)任人員,處以2000元以上2萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7類行為包括未取得導(dǎo)游證從事一日游;擅自散發(fā)一日游小廣告;發(fā)布一日游虛假信息;以不合理低價非法攬客;誘騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加購物活動、擅自變更行程或甩團(tuán)、甩客;在景區(qū)內(nèi)及其周邊地區(qū),追逐、攔截旅游者,索要物品,推銷商品或者服務(wù)及其他情形。廣東省節(jié)約用水辦法8月起施行 明確用水定額管理《廣東省節(jié)約用水辦法》已于2017年4月1日經(jīng)省政府第十二屆98次常務(wù)會議通過,以省政府令第240號公布,自2017年8月1日起施行。
《辦法》明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共機(jī)構(gòu)以及城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)采取的節(jié)水措施,規(guī)定了用水、供水單位、水生產(chǎn)企業(yè)等單位和個人。
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》自2017年9月1日起施行。
最高法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(四)》,將于9月1日起施行
銀監(jiān)會發(fā)布了《信托登記管理辦法》(銀監(jiān)發(fā)[2017]47號),自2017年9月1日實施
質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布《母嬰保健服務(wù)場所通用要求》(GB/T 33855-2017),將自9月1日起施行
《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部令第41號),該規(guī)定將于9月1日起施行
《外賣配送服務(wù)規(guī)范》(T/CCPITC-SC007—2017),將于9月1日正式實施
《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第42號),自2017年9月1日起施行
手機(jī)漫游費取消也是從9月1日起實施
法律的實施是法在社會生活中被人們實際施行,包括法律遵守(守法)、法律執(zhí)行(執(zhí)法)、法律適用(司法)三個環(huán)節(jié)。
法律實施與法律實效有密切的關(guān)系,法律實效是指法律被實施的狀態(tài)和程度,法律在人們行動和社會秩序中的實際體現(xiàn),是法律實施的結(jié)果。一部具有效力的規(guī)范性法律文件應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺妗⑶袑嵉膶嵤?,但是任何法律的實施都不可能達(dá)到百分之百的程度和效果。
法律實施的目的就是全面、切實地落實法律規(guī)定,提高法律實效。擴(kuò)展資料:法律是由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證實施的,反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。
法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),是國家的統(tǒng)治工具。法律可以劃分為憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。
法律是從屬于憲法的強(qiáng)制性規(guī)范,是憲法的具體化。憲法是國家法的基礎(chǔ)與核心,法律則是國家法的重要組成部分。
法律實施的意義:①是廣大人民群眾實現(xiàn)自己根本利益的必然要求。②是建設(shè)社會主義法治國家的必要條件。
參考資料來源:百度百科-法律參考資料來源:百度百科-法的實施。
法律的生效時間 :
法律生效的時間一般是根據(jù)法律的具體性質(zhì)和實際需要來決定的。主要有以下幾種形式;
(1)自法律頒發(fā)之日起生效;
(2)由該法來規(guī)定具體生效時間;
(3)由專門法決定規(guī)定該法的具體生效時間;
(4)規(guī)定法律頒布后到達(dá)一定期限開始生效;
法律法規(guī)的施行日期:
可以根據(jù)實際需要來具體確定,必要時還應(yīng)由法案的提案機(jī)關(guān)或者人大的統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)在相關(guān)報告中予以說明。
施行的起始日期,為便于記憶起見,一般選為某月的1日或者15日;
施行準(zhǔn)備期依不同需要,可定為半個月、一個月、三個月、六個月不等。
一般而言,地方性法規(guī)的施行準(zhǔn)備期可稍短,例如一個月;
而法律的施行準(zhǔn)備期,考慮到全國各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不平衡,為期較長,一般至少三個月,施行難度大的法律可能需要半年以上。
由此可見,立法時合理設(shè)置施行準(zhǔn)備期十分必要,立法機(jī)關(guān)在法律法規(guī)通過和公布后加強(qiáng)對施行準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況的監(jiān)督非常重要。這應(yīng)當(dāng)作為人大常委會的監(jiān)督職能之一,也是人大立法職能和監(jiān)督職能的結(jié)合部。
有鑒于此,為了保證法律法規(guī)的切實施行,作為一項立法技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)在充分考慮施行準(zhǔn)備工作量的情況下,在法律法規(guī)中具體規(guī)定法律法規(guī)的施行日期(自某年某月某日起施行),一般不宜籠統(tǒng)規(guī)定“自公布之日起施行”。
只有當(dāng)立法調(diào)整的事項特別緊迫、法案需要盡快生效時,才可以不考慮施行準(zhǔn)備期,作出“自公布之日起施行”的規(guī)定。至于地方立法,一般不會出現(xiàn)此種通過后即需施行的特別緊迫的情形。
法律的生效時間 : 法律生效的時間一般是根據(jù)法律的具體性質(zhì)和實際需要來決定的。
主要有以下幾種形式; (1)自法律頒發(fā)之日起生效; (2)由該法來規(guī)定具體生效時間; (3)由專門法決定規(guī)定該法的具體生效時間; (4)規(guī)定法律頒布后到達(dá)一定期限開始生效; 法律法規(guī)的施行日期: 可以根據(jù)實際需要來具體確定,必要時還應(yīng)由法案的提案機(jī)關(guān)或者人大的統(tǒng)一審議機(jī)構(gòu)在相關(guān)報告中予以說明。 施行的起始日期,為便于記憶起見,一般選為某月的1日或者15日; 施行準(zhǔn)備期依不同需要,可定為半個月、一個月、三個月、六個月不等。
一般而言,地方性法規(guī)的施行準(zhǔn)備期可稍短,例如一個月; 而法律的施行準(zhǔn)備期,考慮到全國各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不平衡,為期較長,一般至少三個月,施行難度大的法律可能需要半年以上。 由此可見,立法時合理設(shè)置施行準(zhǔn)備期十分必要,立法機(jī)關(guān)在法律法規(guī)通過和公布后加強(qiáng)對施行準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況的監(jiān)督非常重要。
這應(yīng)當(dāng)作為人大常委會的監(jiān)督職能之一,也是人大立法職能和監(jiān)督職能的結(jié)合部。 有鑒于此,為了保證法律法規(guī)的切實施行,作為一項立法技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)在充分考慮施行準(zhǔn)備工作量的情況下,在法律法規(guī)中具體規(guī)定法律法規(guī)的施行日期(自某年某月某日起施行),一般不宜籠統(tǒng)規(guī)定“自公布之日起施行”。
只有當(dāng)立法調(diào)整的事項特別緊迫、法案需要盡快生效時,才可以不考慮施行準(zhǔn)備期,作出“自公布之日起施行”的規(guī)定。至于地方立法,一般不會出現(xiàn)此種通過后即需施行的特別緊迫的情形。
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