1.宣講法律法規(guī)簡(jiǎn)報(bào)

全國(guó)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)

簡(jiǎn) 報(bào)

第 25 期

全國(guó)培訓(xùn)活動(dòng)辦公室 二○○八年三月七日

中央宣講團(tuán)首場(chǎng)宣講在石家莊舉行

2008年3月3日至4日，國(guó)土資源法律知識(shí)中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行首場(chǎng)宣講。河北省副省長(zhǎng)孫瑞彬同志，國(guó)土資源部黨組成員、全國(guó)培訓(xùn)活動(dòng)辦公室主任王瑞生同志出席并講話。中央宣講團(tuán)全體成員，河北省國(guó)土資源廳、省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市）負(fù)責(zé)人，國(guó)土資源、組織部門機(jī)關(guān)干部和有關(guān)工作人員近400人參加了宣講活動(dòng)。

王瑞生同志在講話中指出，國(guó)土資源法律知識(shí)的宣講是整個(gè)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的重要組成部分，是宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的實(shí)踐創(chuàng)新。他希望參加培訓(xùn)的同志充分利用這次機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、依法行政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的能力。

首場(chǎng)宣講的五位同志都是在國(guó)土資源部門工作多年，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜?。宣講內(nèi)容緊扣十七大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針，涉及土地管理法律政策、國(guó)土資源形勢(shì)與任務(wù)、礦產(chǎn)資源管理、基層土地管理實(shí)務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等，既有理論深度，又有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

宣講結(jié)束后，中央宣講團(tuán)的全體成員與部分縣（市）負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。座談中，大家對(duì)宣講活動(dòng)給予了較高評(píng)價(jià)。大家認(rèn)為，宣講內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、形式生動(dòng)活潑，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)、把握政策，在實(shí)際工作中切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有積極的作用。

2.怎樣開展好法律宣講活動(dòng)

------明確宣講對(duì)象，有針對(duì)性選擇宣講內(nèi)容。

------選擇切入要點(diǎn)，需要什么宣講什么，想聽什么宣講什么。

------選好主題后，形成規(guī)范、全面的教材，尋找有代表性的案例穿插其中。事實(shí)證明，講案例比將法條要好得多，人們喜歡聽。

------最好自己撰寫教材。宣講的時(shí)候少看稿子，尤其講案例的時(shí)候，邊講邊注意聽眾的反應(yīng)，隨時(shí)增減宣講內(nèi)容。

------宣講期間需要進(jìn)一步解釋的時(shí)候，語氣不用太專業(yè)，可以加入一些白話，會(huì)更具有說服力和吸引力。

------宣講法律，一定要時(shí)刻把握“依法”，不能亂解釋，亂引申。法律是嚴(yán)肅的。

先這么多，祝宣講成功。

3.法律宣講具體內(nèi)容怎么寫

法律宣講的主要內(nèi)容

（一）《憲法》、《民族區(qū)域自治法》。

（二）《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》、《仲裁法》等新修訂、新頒布的法律法規(guī)。

（三）依法行政、依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事方面的法律法規(guī)。

（四）有關(guān)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序、安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的法律法規(guī)。

（五）有關(guān)保障老年人、婦女兒童、殘疾人合法權(quán)益等方面的法律法規(guī)和與廣大群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

（六）結(jié)合地區(qū)、單位實(shí)際需要學(xué)習(xí)的有關(guān)法律法規(guī)。

4.國(guó)土方面的要掌握哪些法律法規(guī)

涉及國(guó)土方面的法律法規(guī)眾多，節(jié)選部分如下，所有法律法規(guī)可以參考中華人民共和國(guó)自然資源部官網(wǎng)：

1、中國(guó)銀監(jiān)會(huì) 國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款管理暫行辦法的通知；

2、土地利用年度計(jì)劃管理辦法 ；

3、國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和登記證明監(jiān)制辦法》的通知；

4、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則；

5、土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法 ；

6、節(jié)約集約利用土地規(guī)定；

7、關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目綜合審批辦法》的通知；

8、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》；

9、閑置土地處置辦法 ；

10、重大土地問題實(shí)地核查辦法；

11、土地估價(jià)師資格考試管理辦法；

12、全國(guó)土地變更調(diào)查工作規(guī)則（試行）；

13、關(guān)于印發(fā)《兵團(tuán)重大土地違法違規(guī)問題警示約談辦法》的通知；

14、煙臺(tái)市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法；

15、石家莊市國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)石家莊市滹沱河生態(tài)園項(xiàng)目土地儲(chǔ)備辦法的通知；

16、土地調(diào)查條例實(shí)施辦法；

17、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法；

18、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定；

19、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例；

20、中華人民共和國(guó)土地管理法；

21、中華人民共和國(guó)物權(quán)法（節(jié)錄）；

22、確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定；

23、土地登記辦法；

24、在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法；

25、國(guó)家土地管理局關(guān)于變更土地登記的若干規(guī)定；

26、國(guó)家土地管理局關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知；

27、土地登記資料公開查詢辦。

擴(kuò)展資料

國(guó)土管理是對(duì)國(guó)土資源開發(fā)利用的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，組織各種社會(huì)力量開發(fā)利用國(guó)土資源，協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門之間在國(guó)土整治活動(dòng)中的相互關(guān)系，監(jiān)督、限制不合理開發(fā)國(guó)土資源和危害國(guó)土的行為。

有效的國(guó)土管理必須有一定的措施保證：

①行政法令措施。運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)力，成立管理機(jī)構(gòu)，從組織上保證政府各部門之間、國(guó)家與地方、企業(yè)之間協(xié)調(diào)一致。制定國(guó)土法規(guī)，保證國(guó)土整治工作順利進(jìn)行；

②經(jīng)濟(jì)措施。是管好、用好國(guó)土資源的一項(xiàng)重要手段，主要包括制定稅收政策、利息政策，審定資金援助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法：規(guī)定財(cái)政補(bǔ)貼等；

③技術(shù)措施。加強(qiáng)國(guó)土資源基本資料的調(diào)查研究，將收集到的國(guó)土情報(bào)用各種裝置進(jìn)行圖化、數(shù)值化和必要的情報(bào)數(shù)據(jù)利用計(jì)算機(jī)處理和儲(chǔ)存，供有關(guān)部門使用。

參考資料來源：中華人民共和國(guó)自然資源部—法律法規(guī)

5.法律宣講具體內(nèi)容怎么寫

同志們： 這次全縣法制宣傳教育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市法制宣傳教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，部署“五五”普法工作任務(wù)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

等一下，**書記將作重要講話，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況，并對(duì)新形勢(shì)下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點(diǎn)意見： 一、圍繞中心，服務(wù)大局，我縣“四五”普法工作取得新成效 在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“四五”普法工作進(jìn)展順利，成效明顯。

法制宣傳教育基本實(shí)現(xiàn)了從提高全體公民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國(guó)基本方略，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮了重要的作用。 （一）過去的五年，是普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)的五年。

五年來，全縣重點(diǎn)宣傳普及了42部法律法規(guī)，組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》，《行政許可法》和WTO基本法律知識(shí)，全縣20.7萬名普法對(duì)象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實(shí)現(xiàn)制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢(shì)浩大的法制宣傳活動(dòng)，著力增強(qiáng)全縣公民的憲法意識(shí)，在全縣形成崇尚憲法，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的濃厚氛圍。

“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)蓬勃開展。送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動(dòng)步入了制度化、規(guī)范化軌道。

通過深入廣泛的宣傳普及活動(dòng)，主要法律基本知識(shí)已被多數(shù)干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權(quán)利，嚴(yán)格履行法定義務(wù)的觀念和能力明顯增強(qiáng)，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風(fēng)。 （二）過去的五年，是法律素質(zhì)教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。

根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)對(duì)象，我縣先后出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進(jìn)城務(wù)工人員法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)教育平臺(tái)。各級(jí)黨組織建立并堅(jiān)持了中心組學(xué)法制度，縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；制定并落實(shí)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公職人員法制教育的實(shí)施意見》；全縣二百多名村書記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)培訓(xùn)班；全縣中小學(xué)配備了法制副校長(zhǎng)，基本做到法制教育的計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材“四落實(shí)”。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核，提高了重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。 （三）過去的五年，是依法治理工作縱深推進(jìn)，依法治縣進(jìn)程明顯加快的五年。

我縣認(rèn)真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設(shè)法治政府為切入點(diǎn)，依法建章立制，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)。

以依法行政工作為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“10+1”體系，特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè)，大力推進(jìn)了部門（行業(yè)）法制建設(shè)。以“四民主、兩公開”為抓手，廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣現(xiàn)有1個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)、29個(gè)縣級(jí)“民主法治示范村?！?/p>

全縣各行各業(yè)、各個(gè)層面依法治理工作的開展，有力推進(jìn)了依法治縣的進(jìn)程。 （四）過去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會(huì)法治環(huán)境明顯改善的五年。

五年來，法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、10+1體系建設(shè)、招商興工、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作；圍繞“打黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴(yán)打整治”專項(xiàng)斗爭(zhēng)；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加大法制宣傳力度，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經(jīng)驗(yàn)多、亮點(diǎn)多。

如2001年結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)開展的農(nóng)村法制教育；2002年的“十村百戶千人”學(xué)法用法活動(dòng)；2003年防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；2004年的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和自行組織力量編寫《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》一書，向農(nóng)民朋友贈(zèng)送近萬本，這一系列活動(dòng)的開展都產(chǎn)生較大反響，有力服務(wù)了石城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

6.四川省農(nóng)村土地、房屋、林木確權(quán)有關(guān)規(guī)定

目前有的是四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于把握農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記政策界限的通知，希望能幫到你。

四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于把握農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記政策界限的通知

川農(nóng)業(yè)[2013]46號(hào)

各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局：

為切實(shí)做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記（以下簡(jiǎn)稱“確權(quán)登記”）工作，確保確權(quán)登記質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及有關(guān)農(nóng)村土地承包政策，現(xiàn)就把握農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記政策界限通知如下，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

一、確權(quán)登記的依據(jù)

根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于用益物權(quán)，應(yīng)實(shí)行登記管理和保護(hù)；《物權(quán)法》和《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，并登記造冊(cè)，確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2013年中央1號(hào)文件明確提出，用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊的實(shí)際面積不準(zhǔn)、四至邊界不清、空間位置不明等問題。

二、確權(quán)登記的政策要求

（一）堅(jiān)守“一條”底線。保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系不變是確權(quán)登記的政策底線。開展確權(quán)登記，不能改變現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，更不能打亂重分，而是對(duì)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的進(jìn)一步鞏固和完善，維護(hù)農(nóng)村土地承包政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

（二）確保“三個(gè)”不得。嚴(yán)格以現(xiàn)有的土地承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書為基礎(chǔ)，充分利用集體土地所有權(quán)確權(quán)登記的邊界成果，穩(wěn)妥開展確權(quán)登記工作。要切實(shí)做到“三個(gè)”不得：不得借機(jī)打亂原承包關(guān)系重新調(diào)整，不得非法收回農(nóng)民承包地，不得借機(jī)收取任何費(fèi)用加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（三）嚴(yán)格操作規(guī)程。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）》，充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，弄清承包地塊的四至邊界、空間位置，按可耕種的實(shí)際面積確權(quán)，建立健全承包檔案。嚴(yán)禁使用達(dá)不到精度要求的影像資料，嚴(yán)禁按系數(shù)套算確權(quán)面積。

（四）堅(jiān)持“兩確”“一緩”。要充分尊重農(nóng)民意愿，確權(quán)登記中的重要事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論通過后才能實(shí)施。對(duì)存在爭(zhēng)議和糾紛的，先要依法解決再確權(quán)；對(duì)歷史遺留問題，先要予以化解再確權(quán)；對(duì)矛盾一時(shí)解決不了的，要暫緩確權(quán)。

三、確權(quán)登記有關(guān)具體問題處理的指導(dǎo)意見

（一）關(guān)于確權(quán)登記“承包期起止”年限的問題。按照《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，第二輪的耕地承包期為三十年。確權(quán)登記是對(duì)第二輪土地承包的完善，確權(quán)登記的承包期起止年限要與當(dāng)?shù)氐诙喭恋爻邪鼤r(shí)的起止年限一致。

（二）關(guān)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人的問題。以第二輪土地承包時(shí)的家庭成員為基礎(chǔ)，參照家庭現(xiàn)有人口，由承包方書面申請(qǐng)確權(quán)登記共有人，發(fā)包方審核確認(rèn)。

（三）關(guān)于機(jī)動(dòng)地的問題。機(jī)動(dòng)地登記給集體經(jīng)濟(jì)組織，但臺(tái)賬記載為機(jī)動(dòng)地，實(shí)際上以家庭承包方式發(fā)包的，按承包地確權(quán)登記到戶。

（四）關(guān)于互換、轉(zhuǎn)讓承包地的問題。在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間互換、轉(zhuǎn)讓承包地，書面手續(xù)齊全后，按現(xiàn)狀確權(quán)登記。

（五）關(guān)于承包地退耕還林的問題。已享受退耕還林政策且已進(jìn)行林權(quán)登記的耕地，不納入承包地確權(quán)登記。

（六）關(guān)于承包地四至打亂的問題。因?qū)嵤┩恋卣淼软?xiàng)目造成四至打亂的承包地，將整理后的面積按原承包地所占份額確權(quán)給所涉及農(nóng)戶，四至邊界按照整理后地塊農(nóng)戶認(rèn)可的邊界填寫。

（七）關(guān)于納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的承包地確權(quán)的問題。已納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的承包地，未依法辦理征占用手續(xù)的，應(yīng)按原承包關(guān)系確權(quán)登記。

此件有效期至農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作結(jié)束。