2023-06-06 00:46發(fā)布
中國房地產(chǎn)主要法律法規(guī)政策 一、綜合中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(19940705)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知(19921104)建設(shè)部關(guān)于貫徹《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)若干問題的通知》有關(guān)問題的通知(19930416)二、房地產(chǎn)開發(fā)用地中華人民共和國土地管理法(19980829)中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例(1990)國家土地管理局關(guān)于認(rèn)定收回土地使用權(quán)行政決定法律性質(zhì)的意見(1997)國家土地管理局關(guān)于土地使用權(quán)抵押登記有關(guān)問題的通知(1997)土地權(quán)屬爭議處理暫地辦法(1995)協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)確定辦法(1995)城市國有土地使用權(quán)價(jià)格管理暫行辦法(1995)關(guān)于解決在房地產(chǎn)交易中國有土地收益流失問題的通知(1992)關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)審批管理暫行規(guī)定(1990)國務(wù)院關(guān)于出讓國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的通知(1989)北京市房屋土地管理局關(guān)于對利用劃撥國有土地開發(fā)建設(shè)的經(jīng)營性項(xiàng)目土地使用權(quán)處理的意見(1997)北京市人民政府批轉(zhuǎn)市房地局等部門關(guān)于處理違法用地問題意見的通知(1997)北京市國有土地有償使用收入征收管理辦法(1994)北京市計(jì)劃委員會(huì)、北京市財(cái)政局、北京市土地局、北京市房地產(chǎn)管理局關(guān)于加強(qiáng)國有土地使用權(quán)有償出讓轉(zhuǎn)讓地價(jià)款征收工作的通知(1994)北京市出讓國有土地使用 權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)的通知(1993)北京市實(shí)施《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》辦法(1992)北京市實(shí)施 辦法罰款處罰規(guī)定(1991)三、開發(fā)城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例(1998)城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法(1995)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(1993)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法(1995)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步清理整頓房地產(chǎn)開發(fā)公司意見的通知(1990)建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理的通知(1992)關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定實(shí)施意見(1996)在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法(1994)北京市人民政府關(guān)于外商投資開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)的若干規(guī)定(19921118)北京市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理規(guī)定外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法(1990)北京市人民政府關(guān)于外國建筑企業(yè)在本市承包建設(shè)工程管理的暫行規(guī)定(1987)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法(1993)北京建筑工程質(zhì)量保修實(shí)施辦法(1997)北京市征收市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)暫行辦法(1997)關(guān)于維護(hù)施工秩序減少施工噪聲擾民的通知(1996)北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例行政處罰若干規(guī)定(1995)北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例(1995)城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法(1993)北京市住宅配套商業(yè)服務(wù)用房管理辦法(1996)關(guān)于本市新建改建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)實(shí)行指標(biāo)管理的通知(1994)北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于住宅小區(qū)配套建設(shè)項(xiàng)目苦干規(guī)定的通知(1993)北京市計(jì)劃委員會(huì)、北京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于新建居住區(qū)配套郵電局、所分?jǐn)偨ㄔO(shè)投資的批復(fù)(1988)北京市居住小區(qū)接管綜合驗(yàn)收辦法(1995)北京市住宅小區(qū)工程施工及驗(yàn)收管理規(guī)定(1994)四、拆遷城市房屋拆遷管理?xiàng)l例(1991)北京市城市房屋拆遷管理辦法(19981030)建設(shè)部城市房屋拆遷單位管理規(guī)定(1991)北京市城市房屋拆遷單位管理暫行辦法(1995)北京市房屋拆遷單位資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)(1995)五、銷售建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)商品房銷售管理的通知(1998)北京市房地產(chǎn)交易中心交易試行辦法(1997)北京市房屋交易工作程序(試行)北京市計(jì)算住宅使用面積的規(guī)定(1997)城市商品房預(yù)售管理辦法(1995)城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定(1995) 北京市內(nèi)銷商品房管理暫行規(guī)定(19950418)北京市房屋買賣管理暫行規(guī)定(1988)房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定(1997)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑分?jǐn)傄?guī)則》(試行)的通知(19950908)城市房產(chǎn)交易價(jià)格管理暫行辦法(1994)北京市商品房銷售價(jià)格管理暫行辦法(1997)北京市地方稅務(wù)局關(guān)于使用《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)專用發(fā)票》的通知(1994)建設(shè)部城市房屋租賃管理辦法(19950509)北京市物價(jià)局、北京市商業(yè)委員會(huì)、北京市房屋土地管理局關(guān)于租賃住宅配套糧油、副食、便民商店房屋租金(使用費(fèi))有關(guān)問題的通知(1996)城市房屋權(quán)屬登記管理辦法19971027城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法(19901231)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)商品房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理的通知19920421建設(shè)部關(guān)于制作頒發(fā)全國統(tǒng)一房屋權(quán)屬證書的通知(1997)北京市商業(yè)委員會(huì)、北京市房屋土地管理局關(guān)于住宅配套商店產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等有關(guān)問題的通知(1996)19870421 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的通知房改售房權(quán)屬登記民證若干規(guī)定的通知(1995)城市房地產(chǎn)抵押管理辦法(19970509)北京市房地產(chǎn)抵押管理辦法(19940420)六、物業(yè)管理關(guān)于全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作的通知(1998)物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定(1998)城市燃?xì)夤芾磙k法(1998)建設(shè)部、國家工商行政管理局關(guān)于印發(fā)推行《物業(yè)管理委托合同示范文本》的通知(1997)。
現(xiàn)實(shí)問題
李小姐購買了某商品房一套,但是她一直沒搞懂,作為業(yè)主,她擁有哪些權(quán)利呢?
律師解答
具體來說,業(yè)主有以下權(quán)利:
第一,住房財(cái)產(chǎn)權(quán):業(yè)主對所購房屋的權(quán)利是來自業(yè)權(quán),也就是住房財(cái)產(chǎn)權(quán)。政府規(guī)定業(yè)主應(yīng)享有的基本物業(yè)權(quán)益有:小區(qū)的道路、綠化、休憩地、空余地、電梯、樓梯、連廊、走廊或政府規(guī)定的其他公用設(shè)施的權(quán)益。業(yè)權(quán)特指買房人在獲得商品房產(chǎn)權(quán)的同時(shí),對公共區(qū)域和公共設(shè)施,如樓頂廣告、地面公共停車位、公共綠地等所擁有的使用權(quán)和收益權(quán)。
第二,物業(yè)服務(wù)自主選擇權(quán):除國家法律法規(guī)另有規(guī)定的以外,業(yè)主對于物業(yè)采用何種方式進(jìn)行管理具有選擇權(quán)。在共有物業(yè)的處分中,這個(gè)權(quán)力由全體業(yè)主來行使,通常授權(quán)業(yè)主委員會(huì)來具體行使,共有物業(yè)中任何一個(gè)單獨(dú)的業(yè)主無權(quán)單獨(dú)行使該權(quán)力。
在業(yè)主享有的權(quán)利中,住房所有權(quán)是基礎(chǔ)和核心,共有所有權(quán)和成員權(quán)的產(chǎn)生和存在都是源于專有所有權(quán)。成員權(quán)是與物業(yè)管理關(guān)系最直接的權(quán)利,具體包括:知情權(quán);表決權(quán);參與制訂規(guī)約權(quán);選舉及解任管理者的權(quán)利;請求權(quán);監(jiān)督權(quán)。
法條鏈接
第六條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(1)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);(2)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;(3)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;(4)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);(5)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);(6)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;(7)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;(8)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);(9)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維修資金)的管理和使用;(10)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
前段時(shí)間我剛好整理了一些相關(guān)法規(guī)裝訂成冊,用于員工學(xué)習(xí),發(fā)給你希望有幫助。
1、中華人民共和國物權(quán)法(中華人民共和國主席令第62號)……………………………………(6)2、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法(中華人民共和國主席令第72號)……………………………………(25)3、中華人民共和國民法通則(1986年4月12日第六屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過 1986年4月12日中華人民共和國主席令第三十七號公布 自1987年1月1日起施行)……………………………………………………………………………(33)4、國務(wù)院關(guān)于修改《物業(yè)管理?xiàng)l例》的決定(國務(wù)院令第504號)…………………………………………………(46)5、住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法(建設(shè)部令第110號)…………………………………………………(54)6、住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號)……………………………………………(59)7、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《商品房住宅實(shí)行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明制度的規(guī)定》的通知(建房(1998)102號)…………………………………………………(65)8、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(國務(wù)院第279號)………………………………………………………(67)9、建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》(建設(shè)部令第80號)………………………………………………………(74)10、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的通知(建房[2009]274號)……………………………………………………(76)11、關(guān)于印發(fā)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的通知(建房[2010]165號)……………………………………………………(83)12、最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋[2009]7號)………………………………………………………(87)13、最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(法釋[2009]8號)………………………………………………………(90)14、福建省物業(yè)管理?xiàng)l例(2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過)……………………………………………………………………………(92)15、福建省物價(jià)局、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知(閩價(jià)服[2010]267號)…………………………………………………(104)16、關(guān)于貫徹實(shí)施建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的通知(閩建房[2008]18號)…………………………………………………(108)17、關(guān)于印發(fā)《福建省商品住宅專項(xiàng)維修資金使用暫行辦法》的通知(閩建房[2009]30號)…………………………………………………(110)18、福建省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省城市住宅建設(shè)示范小區(qū)評選暫行辦法》的通知(閩建房[2004]139號)…………………………………………………(114)19、福建省建筑裝修管理暫行辦法(福建省人民政府令第97號)…………………………………………(121)20、福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省定價(jià)目錄的通知(閩政[2015]31號)……………………………………………………(126)21、福建省物價(jià)局關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格等有關(guān)問題的通知(閩價(jià)服[2015]282號)…………………………………………………(133)22、XX市人民政府關(guān)于印發(fā)《XX市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》的通知(XXXX)………………………………………………(134)23、XX人民政府關(guān)于公布《XX市住宅前期物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》的通知(XXXX)………………………………………………(154)24、XX市物業(yè)管理區(qū)域劃分暫行規(guī)定……………………………………………………………………………(190)其他:⑴、中華人民共和國合同法⑵、中華人民共和國計(jì)量法⑶、中華人民共和國特種設(shè)備安全法⑷、福建省電梯安全管理辦法⑸、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范⑹、住宅建筑規(guī)范2012新版⑺、住宅室內(nèi)防水工程技術(shù)規(guī)程⑻、保安服務(wù)管理?xiàng)l例⑼、中華人民共和國消防法⑽、電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則。
使用權(quán)歸業(yè)主。
中華人民共和國物權(quán)法第七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位,屬于業(yè)主共有。
第七十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。
擴(kuò)展資料
面積分?jǐn)傉f指的是依照小區(qū)車位、車庫的建筑面積是否計(jì)入小區(qū)的公攤面積作為判斷車位、車庫權(quán)屬的依據(jù)。一般在商品房銷售合同中都有對公攤面積的約定。依據(jù)相關(guān)的規(guī)定,房屋的銷售面積是套內(nèi)面積與公用面積的總和,由攤得公共面積的業(yè)主來共同享有公用面積的產(chǎn)權(quán)。
因此有學(xué)者指出,在房屋買賣合同中注明的分?jǐn)偡秶俏覀兣袛喔綄僭O(shè)施所有權(quán)是否屬于全體業(yè)主的基本依據(jù)。如果小區(qū)車庫和車位在銷售中并沒有被計(jì)算在分?jǐn)偯娣e范圍之內(nèi),那么車位、車庫的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)歸開發(fā)商所有。
若反之,那么業(yè)主應(yīng)當(dāng)可以享有車位、車庫的產(chǎn)權(quán)。這種做法符合公平交易的原則,找到了業(yè)主與開發(fā)商間及各業(yè)主間的平衡點(diǎn)。而且在現(xiàn)實(shí)生活中,車庫大多作為小區(qū)的專有部分,其有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)。下所以在銷售的時(shí)候,小區(qū)車庫的面積一般是不計(jì)入商品房的公共部分面積進(jìn)行分?jǐn)偟?,若是進(jìn)行了分?jǐn)偩痛矸穸塑噹斓膶S胁糠值膶傩浴?/p>
同時(shí),并非每戶業(yè)主都有私家車并有停車的需求,將車庫的建設(shè)成本分?jǐn)偟焦珨偯娣e,對于沒有私家車的業(yè)主來說也是極為不公的,亦不符合這些業(yè)主的意愿。
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國物權(quán)法
參考資料來源:百度百科-車位
要判斷開發(fā)商開發(fā)的商品房的地下車庫的產(chǎn)權(quán)系屬于開發(fā)商,還是屬于全體小業(yè)主共有,主要依據(jù)地下車庫的建筑面積是否作為小區(qū)商品房的公攤面積。如果地下車庫的建筑面積已作為公攤面積予以分?jǐn)?,則在小業(yè)主購買商品房時(shí),其購買的商品房的建筑面積中已包含該地下車庫的面積(指分?jǐn)偯娣e)。
在該情況下,既然地下車庫的面積已分?jǐn)傇谛I(yè)主購買的商品房中,該地下車庫的產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于全體小業(yè)主共有。反之,如果地下車庫的建筑面積未作為公攤面積,則該地下車庫的產(chǎn)權(quán)通常應(yīng)歸屬于開發(fā)商。
根據(jù)建設(shè)部《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則(試行)》第九條,凡已作為獨(dú)立使用空間銷售或出租的地下室、車棚等,不應(yīng)計(jì)入公用建筑面積部分,作為人防工程的地下室也不計(jì)入公用建筑面積,從而不進(jìn)行公用建筑面積分?jǐn)偂?/p>
另外,根據(jù)《北京市商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)倳盒幸?guī)定》第七條,機(jī)動(dòng)車庫、非機(jī)動(dòng)車庫、作為人防工程的地下室不應(yīng)計(jì)入公用建筑空間。根據(jù)上述規(guī)定可見,無論部門規(guī)章還是地方性規(guī)定,都沒有強(qiáng)制性規(guī)定地下車庫應(yīng)列為需分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e。
如果地下車庫已作為公攤面積予以分?jǐn)?,則根據(jù)前段分析,地下車庫的產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于全體小業(yè)主共有。否則,地下車庫的產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬于開發(fā)商。
地下停車場是由人防工程改建的,盡管該面積未分?jǐn)偨o全體業(yè)主,但開發(fā)商也無權(quán)出售?!段餀?quán)法》第五十二條規(guī)定,國防資產(chǎn)屬于國家所有
《商品房銷售面積計(jì)算及 公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》第九條規(guī)定,作為人防工程的地下室也不計(jì)入公用建筑面積。從上述規(guī)定可以看出,人防車位是由人民防空管理部門代表國家行使所有者權(quán)能,該類車位不可以辦理產(chǎn)權(quán)證,所有權(quán)既不屬于開發(fā)商,也不屬于全體業(yè)主。
擴(kuò)展資料:
停車位產(chǎn)權(quán):
1、停車場在小區(qū)房屋銷售時(shí)未按公建面積公攤,停車場的房屋所有權(quán)(俗稱產(chǎn)權(quán))應(yīng)歸開發(fā)商所有。開發(fā)商有權(quán)對業(yè)主出售,此時(shí)開發(fā)商與業(yè)主簽訂的停車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是合法有效的,應(yīng)受到法律保護(hù)。
2、開發(fā)商在銷售小區(qū)房屋時(shí)已將地下停車場按公建面積分?jǐn)偨o了全體小區(qū)業(yè)主,從法律上講,該停車場的產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸全體業(yè)主所有,開發(fā)商無權(quán)與個(gè)別業(yè)主簽訂停車場停 車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,簽訂的協(xié)議也應(yīng)歸于無效。
如果小區(qū)業(yè)主需要購買該停車位使用權(quán)的話,應(yīng)同小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或同經(jīng)業(yè)主委員會(huì)授權(quán)委托的物業(yè)管理公司簽訂 停車位使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。在這種情況下,只有全體業(yè)主有權(quán)決定該地下停車場停車位的使用權(quán)。
關(guān)于頒發(fā)《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》的通知
國人防辦字[2003]18號
第八章 防空地下室建設(shè)管理
第四十五條 城市新建民用建筑,按照國家有關(guān)規(guī)定修建防空地下室。
前款所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。
第四十六條 縣級以上人民政府人民防空主管部門參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審,按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。
第四十七條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)修建防空地下室:
(一)新建10層(含)以上或者基礎(chǔ)埋深3米(含)以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建6級(含)以上防空地下室;
(二)新建除一款規(guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000平方米以上的,按照地面建筑面積的2%~5%修建6級(含)以上防空地下室;
(三)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除一款規(guī)主和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的2%~5%集中修建6級(含)以上防空地下室;
按二、三款規(guī)定的幅度具體劃分:一類人民防空重點(diǎn)城市按照4%~5%修建;二類人民防空重點(diǎn)城市按照3%~4%修建;三類人民防空重點(diǎn)城市和其他城市(含縣城)按照2%~3%修建。
(四)新建除一款規(guī)定以外的人民防空重點(diǎn)城市的居民住宅樓,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室;
(五)人民防空重點(diǎn)城市危房翻新住宅項(xiàng)目,按照翻新住宅地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。
新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時(shí)用途由城市(含縣城)人民政府人民防空主管部門確定。
第四十八條 按照規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的民用建筑,因地質(zhì)、地形等原因不宜修建的,或者規(guī)定應(yīng)建面積小于民用建筑地面首層建筑面積的,經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn),可以不修建,但必須按照應(yīng)修建防空地下室面積所需造價(jià)繳納易地建設(shè)費(fèi),由人民防空主管部門統(tǒng)一就近易地修建。
防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、人民防空主管部門按照當(dāng)?shù)胤揽盏叵率业脑靸r(jià)制定。
第四十九條 防空地下室易地建設(shè)費(fèi),按照國家國防動(dòng)員委員會(huì)、財(cái)政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政主管部門的規(guī)定,全額上繳同級財(cái)政預(yù)算外專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于人民防空建設(shè),任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留和挪用。
第五十條 任何部門和個(gè)人無權(quán)批準(zhǔn)減免應(yīng)建防空地下室建筑面積和易地建沒費(fèi),或者降低防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十一條 按照規(guī)定應(yīng)修建防空地下室的,防空地下室建筑面積單列。所需資金由建設(shè)單位籌措,列入建沒項(xiàng)目總投資,并納入各級基本建設(shè)投資計(jì)劃。
防空地下室的概算、預(yù)算、結(jié)算,應(yīng)當(dāng)參照人民防空工程概(預(yù))算定額。
第五十二條 防空地下室的設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位,按照國家頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
第五十三條 在對應(yīng)建防空地下室的民用建筑設(shè)計(jì)文件組織審核時(shí),應(yīng)當(dāng)由人民防空主管部門參加,負(fù)責(zé)防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核批準(zhǔn)或者審核不合格的,規(guī)劃部門不得發(fā)給建沒工程規(guī)劃許可證,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得組織開工。
第五十四條 經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)需繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的,建設(shè)單位在辦理建沒工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)先繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
建設(shè)單位繳納易地建設(shè)費(fèi)后,人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具由財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政主管部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
第五十五條 防空地下室的施工,應(yīng)當(dāng)與地上建筑一起實(shí)行招標(biāo),確定具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位承擔(dān)。
建設(shè)單位和施工單位必須按照審核批準(zhǔn)的防空地下室施工圖設(shè)計(jì)文件和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求施工。因故確需變更設(shè)計(jì)的,必須經(jīng)原設(shè)計(jì)文件批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。
第五十六條 修建防空地下室選用的防護(hù)沒備,必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五十七條 防空地下室竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制度,建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門備案時(shí),應(yīng)當(dāng)出具人民防空主管部門的認(rèn)可文件。
第五十八條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)將審批、驗(yàn)收防空地下室過程中形成的文字、圖紙、技術(shù)資料依法歸檔保存,并將防空地下室納入人民防空工程進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第五十九條 由單位、個(gè)人投資建設(shè)或者連同地面建筑整體購置的防空地下室,平時(shí)由投資者或使用者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、管理和使用,戰(zhàn)時(shí)由人民防空主管部門統(tǒng)一安排使用。
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