1.宣講法律法規(guī)簡(jiǎn)報(bào)

全國(guó)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)

簡(jiǎn) 報(bào)

第 25 期

全國(guó)培訓(xùn)活動(dòng)辦公室 二○○八年三月七日

中央宣講團(tuán)首場(chǎng)宣講在石家莊舉行

2008年3月3日至4日，國(guó)土資源法律知識(shí)中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行首場(chǎng)宣講。河北省副省長(zhǎng)孫瑞彬同志，國(guó)土資源部黨組成員、全國(guó)培訓(xùn)活動(dòng)辦公室主任王瑞生同志出席并講話。中央宣講團(tuán)全體成員，河北省國(guó)土資源廳、省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，各縣（市）負(fù)責(zé)人，國(guó)土資源、組織部門機(jī)關(guān)干部和有關(guān)工作人員近400人參加了宣講活動(dòng)。

王瑞生同志在講話中指出，國(guó)土資源法律知識(shí)的宣講是整個(gè)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的重要組成部分，是宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，探索保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的實(shí)踐創(chuàng)新。他希望參加培訓(xùn)的同志充分利用這次機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新、依法行政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的能力。

首場(chǎng)宣講的五位同志都是在國(guó)土資源部門工作多年，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論水平的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜?。宣講內(nèi)容緊扣十七大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針，涉及土地管理法律政策、國(guó)土資源形勢(shì)與任務(wù)、礦產(chǎn)資源管理、基層土地管理實(shí)務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等，既有理論深度，又有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

宣講結(jié)束后，中央宣講團(tuán)的全體成員與部分縣（市）負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。座談中，大家對(duì)宣講活動(dòng)給予了較高評(píng)價(jià)。大家認(rèn)為，宣講內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、形式生動(dòng)活潑，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)、把握政策，在實(shí)際工作中切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有積極的作用。

2.民政有哪些法律法規(guī)

優(yōu)撫安置類 1、中華人民共和國(guó)兵役法（修正） 2、軍人撫恤優(yōu)待條例 3、革命烈士褒揚(yáng)條例 4、民政部關(guān)于貫徹執(zhí)行《革命烈士褒揚(yáng) 條例》若干具體問題的解釋 5、湖南省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法 6、民政部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部 總后勤部關(guān)于重新印發(fā)《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知 7、傷殘撫恤管理暫行辦法 8、民政部關(guān)于頒發(fā)《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》的通知13、9、軍隊(duì)評(píng)定傷殘等級(jí)工作管理辦法 10、退伍義務(wù)兵安置條例 11、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫、行辦法》的通知 12、湖南省實(shí)施《退伍義務(wù)兵安置條例》細(xì)則 13、軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定 民間組織管理類 1、社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例 2、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例 3、基金會(huì)管理辦法 4、關(guān)于印發(fā)《社會(huì)團(tuán)體年度檢查暫行辦法》的通知 5、取締非法民間組織暫行辦法 6、社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法 7、體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法 8、科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法 9、文化類民辦非企業(yè)單位登記審查管理暫行辦法 社會(huì)事務(wù)類 1、中華人民共和國(guó)婚姻法 2、婚姻登記管理?xiàng)l例 3、中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定 4、大陸居民與臺(tái)灣居民婚姻登記管理暫行辦法 5、出國(guó)人員婚姻登記管理辦法 6、民政部關(guān)于發(fā)布《華僑同國(guó)內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》的通知 7、中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法 8、外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法 9、華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的 管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定 10、中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法 11、城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法 12、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則 基層政權(quán)類 1、中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法 2、湖南省村民委員會(huì)選舉辦法 3、中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法 4、湖南省《城市居民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法 行政區(qū)劃類 1、地名管理?xiàng)l例 2、地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 3、湖南省地名管理辦法 4、國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定 5、國(guó)務(wù)院關(guān)于地名命名、更名的暫行規(guī)定 6、行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例 社會(huì)救助類 1、城市居民最低生活保障條例 2、城市居民最低生活保障條例 3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例 4、中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法 社會(huì)福利類 1、農(nóng)村敬老院管理暫行辦法 2、社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法 3、救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法 4、關(guān)于印發(fā)中國(guó)福利彩票發(fā)行與銷售管理暫行辦法的通知 5、有獎(jiǎng)募捐社會(huì)福利資金管理使用辦法 6、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法 7、家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法 8、民政部關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知 殯葬管理類 1、殯葬管理?xiàng)l例 2、殯葬事業(yè)單位管理暫行辦法 3、公墓管理暫行辦法 4、湖南省殯葬管理實(shí)施辦法 救災(zāi)減災(zāi)類 1、國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案 2、湖南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案 3、民政部關(guān)于做好救災(zāi)捐贈(zèng)款物接收、發(fā)放、使用、管理工作的通知 4、自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 5、民政部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)特大自然災(zāi)害救助補(bǔ)助費(fèi)使用管理有關(guān)問題的通知參考。

3.和民政工作有關(guān)的法律法規(guī)有哪些

《新編中華人民共和國(guó)民政法規(guī)匯編 》這本書，作者：民政部法規(guī)辦公室 編者：民政部法規(guī)辦公室

目錄

一、綜合

中華人民工和國(guó)立法法

(2000年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 2000年3月15日中華人民共和國(guó)主席令第三十一號(hào)公布 自2000年7月1日起施行)

全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議

(2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過)

信訪條例

(1995年10月28日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第185號(hào)發(fā)布 自21996年1月1日起施行)

行班法規(guī)制定程序條例

(2001年11月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第321號(hào)發(fā)布 自2002年1月1日起施行)

規(guī)章制定程序條例

(2001年11月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令322號(hào)發(fā)布 自2002年1月1日起施行)

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問題的通知

國(guó)辦發(fā)[1999]43號(hào) 1999年5月10日

國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定

國(guó)發(fā)[1999]25號(hào) 1999年10月31日

國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定

國(guó)發(fā)[1999]23號(hào) 1999年11月8日

國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法

國(guó)發(fā)[2000]23號(hào) 2000年8月24日

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知

國(guó)發(fā)[2000]30號(hào) 2000年10月8日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個(gè)具體問題的處理意見

國(guó)辦函[2001]1號(hào) 2001年1月1日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好公文處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

國(guó)辦發(fā)[2001]5號(hào)2001年1月15日

中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的通知

中發(fā)[2001]8號(hào) 2001年4月26日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于國(guó)務(wù)院行政復(fù)議案件處理程序若干問題的通知

國(guó)辦發(fā)[2001]38號(hào) 2001年5月14日

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于行政審批制度改革工作實(shí)施意見的通知

國(guó)發(fā)[2001]33號(hào) 2001年10月18日

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定

國(guó)發(fā)[2002]17號(hào) 2002年8月22日

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作意見的通知

國(guó)辦發(fā)[2002]56號(hào) 2002年10月11日

國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項(xiàng)目的決定

國(guó)發(fā)[2002]24號(hào) 2002年11月1日

國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的決定

國(guó)發(fā)[2003]5號(hào) 2003年2月27日

民政信訪工作辦法

(1999年12月23日中華人民共和國(guó)民政部令第17號(hào)發(fā)布 自發(fā)布之日起施行)

民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《民政部印章管理規(guī)定》的通知

廳辦發(fā)[1999]3號(hào) 1999年4月13日

民政部關(guān)于印發(fā)《發(fā)政部立法工作程序規(guī)定》的通知

民發(fā)[1999]52號(hào) 1999年9月20日

民政部關(guān)于印發(fā)《民政部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴辦法》的通知

民發(fā)[1999]123號(hào) 1999年12月23日

民政部、國(guó)家保密局關(guān)于印發(fā)《發(fā)政工作中家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》的通知

民發(fā)[2001]71號(hào) 2000年2月29日

民政部關(guān)于廢止部分民政規(guī)章及規(guī)范性文件的通知

民發(fā)[2000]238號(hào) 2000年11月10日

民政部關(guān)于印發(fā)《民政部機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的通知

民發(fā)[2001]144號(hào) 2001年5月30日

4.談?wù)勅绾巫龊帽締挝黄辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ?/h2>

（一）加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳xx大和xx屆五中全會(huì)關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)思想和省委九屆七次全會(huì)精神，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合，弘揚(yáng)法治精神，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培育社會(huì)主義法律文化，在民政系統(tǒng)形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍，不斷提高民政系統(tǒng)廣大干部職工的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。

（二）組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。針對(duì)民政系統(tǒng)存在的涉軍維穩(wěn)、殯葬管理等矛盾糾紛集中的熱點(diǎn)問題，開展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)，把矛盾糾紛化解和普法教育相結(jié)合，打牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ)，按照“處理一件糾紛，上好一堂法制課，教育一片群眾，穩(wěn)定一方民心”的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的有效化解。

（三）抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工學(xué)法用法工作，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育，深入開展“法律六進(jìn)”創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳民政法律法規(guī)。做好與群眾切身利益密切相關(guān)、保障民生的法律法規(guī)和新頒布實(shí)施的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作，幫助各類民政管理和服務(wù)對(duì)象學(xué)習(xí)了解相關(guān)法規(guī)政策，增強(qiáng)其依法辦事、依法維權(quán)的法律意識(shí)，促進(jìn)民政事業(yè)健康發(fā)展。今年重點(diǎn)開展農(nóng)村低保、農(nóng)村五保等新頒布法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng)；結(jié)合全省第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作，開展村（居）民委員會(huì)選舉、村務(wù)公開等法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。

5.民政有哪些法律法規(guī)

優(yōu)撫安置類 1、中華人民共和國(guó)兵役法（修正） 2、軍人撫恤優(yōu)待條例 3、革命烈士褒揚(yáng)條例 4、民政部關(guān)于貫徹執(zhí)行《革命烈士褒揚(yáng) 條例》若干具體問題的解釋 5、湖南省實(shí)施《軍人撫恤優(yōu)待條例》辦法 6、民政部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部 衛(wèi)生部 總后勤部關(guān)于重新印發(fā)《軍人殘疾等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知 7、傷殘撫恤管理暫行辦法 8、民政部關(guān)于頒發(fā)《革命傷殘軍人評(píng)定傷殘等級(jí)的條件》的通知9、軍隊(duì)評(píng)定傷殘等級(jí)工作管理辦法 10、退伍義務(wù)兵安置條例 11、國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫、行辦法》的通知 12、湖南省實(shí)施《退伍義務(wù)兵安置條例》細(xì)則 13、軍隊(duì)離休退休干部休養(yǎng)所暫行規(guī)定 民間組織管理類 1、社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例 2、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例 3、基金會(huì)管理辦法 4、關(guān)于印發(fā)《社會(huì)團(tuán)體年度檢查暫行辦法》的通知 5、取締非法民間組織暫行辦法 6、社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)登記辦法 7、體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法 8、科技類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法 9、文化類民辦非企業(yè)單位登記審查管理暫行辦法 社會(huì)事務(wù)類 1、中華人民共和國(guó)婚姻法 2、婚姻登記管理?xiàng)l例 3、中國(guó)公民同外國(guó)人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定 4、大陸居民與臺(tái)灣居民婚姻登記管理暫行辦法 5、出國(guó)人員婚姻登記管理辦法 6、民政部關(guān)于發(fā)布《華僑同國(guó)內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》的通知 7、中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法 8、外國(guó)人在中華人民共和國(guó)收養(yǎng)子女登記辦法 9、華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國(guó)公民辦理收養(yǎng)登記的 管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規(guī)定 10、中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法 11、城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法 12、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則 基層政權(quán)類 1、中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法 2、湖南省村民委員會(huì)選舉辦法 3、中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法 4、湖南省《城市居民委員會(huì)組織法》實(shí)施辦法 行政區(qū)劃類 1、地名管理?xiàng)l例 2、地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 3、湖南省地名管理辦法 4、國(guó)務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定 5、國(guó)務(wù)院關(guān)于地名命名、更名的暫行規(guī)定 6、行政區(qū)域邊界爭(zhēng)議處理?xiàng)l例 社會(huì)救助類 1、城市居民最低生活保障條例 2、城市居民最低生活保障條例 3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例 4、中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法 社會(huì)福利類 1、農(nóng)村敬老院管理暫行辦法 2、社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法 3、救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法 4、關(guān)于印發(fā)中國(guó)福利彩票發(fā)行與銷售管理暫行辦法的通知 5、有獎(jiǎng)募捐社會(huì)福利資金管理使用辦法 6、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法 7、家庭寄養(yǎng)管理暫行辦法 8、民政部關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知 殯葬管理類 1、殯葬管理?xiàng)l例 2、殯葬事業(yè)單位管理暫行辦法 3、公墓管理暫行辦法 4、湖南省殯葬管理實(shí)施辦法 救災(zāi)減災(zāi)類 1、國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案 2、湖南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案 3、民政部關(guān)于做好救災(zāi)捐贈(zèng)款物接收、發(fā)放、使用、管理工作的通知 4、自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度 5、民政部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)特大自然災(zāi)害救助補(bǔ)助費(fèi)使用管理有關(guān)問題的通知中華人民工和國(guó)立法法（2000年3月15日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 2000年3月15日中華人民共和國(guó)主席令第三十一號(hào)公布 自2000年7月1日起施行）全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議（2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過）信訪條例（1995年10月28日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第185號(hào)發(fā)布 自21996年1月1日起施行）行班法規(guī)制定程序條例（2001年11月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第321號(hào)發(fā)布 自2002年1月1日起施行）規(guī)章制定程序條例（2001年11月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令322號(hào)發(fā)布 自2002年1月1日起施行）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問題的通知國(guó)辦發(fā)[1999]43號(hào) 1999年5月10日國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體印章管理的規(guī)定國(guó)發(fā)[1999]25號(hào) 1999年10月31日國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定國(guó)發(fā)[1999]23號(hào) 1999年11月8日國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國(guó)發(fā)[2000]23號(hào) 2000年8月24日國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的通知國(guó)發(fā)[2000]30號(hào) 2000年10月8日國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個(gè)具體問題的處理意見國(guó)辦函[2001]1號(hào) 2001年1月1日國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好公文處理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知國(guó)辦發(fā)[2001]5號(hào)2001年1月15日中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的通知中發(fā)[2001]8號(hào) 2001年4月26日國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于國(guó)務(wù)院行政復(fù)議案件處理程序若干問題的通知國(guó)辦發(fā)[2001]38號(hào) 2001年5月14日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于行政審批制度改革工作實(shí)施意見的通知國(guó)發(fā)[2001]33號(hào) 2001年10月18日國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定國(guó)發(fā)[2002]17號(hào) 2002年8月22日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦關(guān)于清理。

6.村級(jí)社會(huì)民生法制宣傳信息

1、村級(jí)社會(huì)民生法制宣傳主要普法知識(shí)宣傳；

2、宣傳的重點(diǎn)是民法，如《婚姻法》，《教育法》，《物權(quán)法》《選舉法》，計(jì)劃生育條例，婦女兒童權(quán)益保護(hù)條例，信訪條例，《土地管理法》《環(huán)境保護(hù)法》等等，刑法類的主要學(xué)習(xí)治安處罰條例，等；

3、宣傳的難點(diǎn)是組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾，教育群眾；

4、宣傳的重要手段是用事實(shí)說法，用身邊的人和事來舉一反三地組織群眾學(xué)法守法；

5、宣傳法制的法寶是實(shí)現(xiàn)村級(jí)社會(huì)生態(tài)的綜合治理，把宣傳與村規(guī)民約結(jié)合起來，群防群治；

6、宣傳的目標(biāo)一定要與村級(jí)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，圍繞發(fā)展、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)學(xué)法普法。只有這樣才能更好地建設(shè)村級(jí)民主法治的生態(tài)環(huán)境。

7.如何增強(qiáng)民政低保法律意思

民政部門是代表政府依法管理社會(huì)事務(wù)的部門，其工作性質(zhì)是社會(huì)工作，本質(zhì)是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，目標(biāo)是依法維護(hù)和保障人民群眾基本生活權(quán)益。

民政干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平如何，不僅會(huì)影響工作效率和工作質(zhì)量，而且會(huì)影響黨和政府在人民群眾中的形象。因此，加強(qiáng)民政法制建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)民政干部依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法水平，是一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。

一是“五五”普法推進(jìn)民政法制建設(shè)的啟示。加強(qiáng)民政法制建設(shè)不僅鞏固和提升民政部門履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的客觀要求，也是新時(shí)期推進(jìn)民政系統(tǒng)依法行政、建設(shè)法治民政的重要舉措，在具體的實(shí)踐中給我們留下了許多的思考與啟示。

啟示一：立足責(zé)任落實(shí)，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是推進(jìn)民政法制建設(shè)的前提。這次調(diào)研中感到“五五”普法一個(gè)明顯的特點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，普法機(jī)構(gòu)健全，工作到位，措施得力。

在明確黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的基礎(chǔ)上，班子成員“一崗雙責(zé)”，即按業(yè)務(wù)分工，對(duì)分管科（股）室及直屬單位普法工作相應(yīng)負(fù)責(zé)，做到普法與業(yè)務(wù)責(zé)任一體，納入年度工作責(zé)任目標(biāo)。制定了普法工作規(guī)則和年度計(jì)劃，完善了工作職責(zé)和工作制度，建立了“領(lǐng)導(dǎo)、督查、激勵(lì)、保障”四大工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任要求，保證了普法工件的順利開展。

啟示二：立足宣傳教育，形成有效網(wǎng)絡(luò)，是提升干部依法行政水平的基礎(chǔ)?！拔逦濉?普法期間，南平市民政局把民政法規(guī)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在法制宣傳教育中的示范和表率作用。

同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施規(guī)范的干部學(xué)法制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，專題講座與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，自行辦班培訓(xùn)與組織參加市培訓(xùn)相結(jié)合，法律知識(shí)競(jìng)賽與參加執(zhí)法資格考試相結(jié)合，形成了有效的推進(jìn)干部民政法規(guī)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)，有力的促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)及干部的學(xué)法用法。為加大民政法律法規(guī)的宣傳，各級(jí)民政部門大力開展公益性法制宣傳教育活動(dòng)，充分利用“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“110”聯(lián)動(dòng)宣傳日、“11.9”消防宣傳日、“12.4”法制宣傳日，將防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)救助、殯葬管理等有關(guān)民政法規(guī)制成宣傳版面、印成宣傳單組織干部上街宣傳。

還充分利用服務(wù)窗口、民政網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等宣傳民政法規(guī)，不僅提升了干部的法律意識(shí)，促進(jìn)了依法行政水平提高，而且使各類民政對(duì)象進(jìn)一步了解了民政相關(guān)法規(guī)政策，依法維護(hù)了群眾合法權(quán)益。啟示三：立足為民宗旨，健全管理體系，是不斷提高依法行政水平的關(guān)鍵。

從這次調(diào)研看，各級(jí)民政部門針對(duì)新時(shí)期民政工作的內(nèi)涵和外延的變化和拓展，進(jìn)一步明確民政工作的重點(diǎn)，仍然在社會(huì)保障上，切實(shí)做好事關(guān)維護(hù)人民群眾根本利益的各項(xiàng)民政工作，依法行使行政權(quán)力，從根本上保證執(zhí)行人民的意志，必須遵循全民全意為民服務(wù)的宗旨。進(jìn)一進(jìn)明確“民政事業(yè)系千家、民政工作解民憂、民政為民連全局”，只有堅(jiān)持依法行政，才能真正在工作中把黨的宗旨落實(shí)到實(shí)處。

鑒于此，“五五”普法期間，各級(jí)民政部門，對(duì)機(jī)關(guān)已執(zhí)行多年的制度進(jìn)行了全面完善修改，從黨員干部教育、隊(duì)伍管理、民主建設(shè)、廉潔自律、服務(wù)群眾、黨建責(zé)任等六方面建立了相應(yīng)完善了黨建工作制度，對(duì)機(jī)關(guān)行政管理上建立和完善了各類機(jī)關(guān)管理制度，從制度上規(guī)范了干部行為和管理。完善了黨組織工作規(guī)則，完善了局務(wù)會(huì)工作規(guī)則，建立了行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，全面推行了崗位責(zé)任目標(biāo)和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，從根本上提高了工作效能。

啟示四：立足依法行政，規(guī)范行政行為，是提高民政工作效率的途徑。在“五五”普法期間，各級(jí)民政部門認(rèn)真分析現(xiàn)狀，針對(duì)民政工作是我們黨代表廣大群眾利益最直接、最具體的體現(xiàn)，面對(duì)新時(shí)期人民群眾的民主法治意識(shí)日益提高，維護(hù)自身合法權(quán)益的要求日益增強(qiáng)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)依法行政的決定，從加強(qiáng)依法行政建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能入手，在完善行政效能監(jiān)察、行政過錯(cuò)追究、首問責(zé)任等八項(xiàng)效能建設(shè)制度的同時(shí)，全面推行規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，按照權(quán)限法定化、職責(zé)明晰化（實(shí)行崗位責(zé)任目標(biāo)）、程序合法化（制定工作流程）、行為規(guī)范化（制定和完善機(jī)關(guān)工作制度）的執(zhí)法工作要求，把依法行政的重點(diǎn)放在抓機(jī)關(guān)工作制度建設(shè)、抓行政執(zhí)法行為規(guī)范上，形成了按章辦事。

全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任，對(duì)涉及民政行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行了梳理，確定了實(shí)施機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法時(shí)限，明確執(zhí)法主體、范圍、權(quán)限、程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，使各項(xiàng)工作做到有章可循、有法可依。全面落實(shí)政府信息公開工作，采取本級(jí)政府公開欄，本局對(duì)外公開欄、局內(nèi)部公開欄、本級(jí)民政網(wǎng)頁公開及服務(wù)窗口公開五個(gè)渠道，及時(shí)公布涉及人民群眾切身利益的民政信息，提高了公共信息化水平，保障了人民群眾對(duì)民政工作的知情權(quán)。

同時(shí)在各服務(wù)窗口設(shè)置了政策法規(guī)、辦事指南、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾以及工作人員照片、工作牌號(hào)、主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。有效的做法規(guī)范了服務(wù)行為，提高了工作透明度，促進(jìn)了干部的。

8.急求一篇縣委辦“法律六進(jìn)”活動(dòng)的工作簡(jiǎn)報(bào),一篇縣委辦專項(xiàng)法制

本網(wǎng)訊 近日，鶴崗市依法治市辦協(xié)調(diào)鶴崗電視臺(tái)、鶴崗日?qǐng)?bào)社等新聞媒體對(duì)全市"法律六進(jìn)"活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，用典型推動(dòng)"法律六進(jìn)"工作。

目前，鶴崗電視臺(tái)法制部組織專人對(duì)南山煤礦、二十一中學(xué)、鶴崗市煙草專賣局三家單位進(jìn)行集中采訪，制作了法制專題節(jié)目，已在鶴崗電視臺(tái)新聞綜合頻道播出，周三7:50分播出，次日6:50分重播，每片播出15分鐘，連續(xù)播放兩周。依法治市辦刻錄了三個(gè)專題節(jié)目光碟，免費(fèi)發(fā)放各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，要求組織觀看。

鶴崗日?qǐng)?bào)社派出記者隨同采訪，在報(bào)上登出2篇先進(jìn)事跡。通過新聞媒體大力宣傳，收到了履蓋面廣、針對(duì)性、時(shí)效性強(qiáng)的效果，受到社會(huì)普遍歡迎。

下一步，還要錄制法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位先進(jìn)典型專題節(jié)目，大力宣傳"法律六進(jìn)"活動(dòng)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，不斷地探索法制宣傳教育新形式、新方法，使法制教育更加貼近基層、貼近群眾，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使"五五"普法工作向縱深發(fā)展。

9.云南省跨境婚姻群體怎樣加入中國(guó)國(guó)籍

一、中緬邊境地區(qū)跨境婚姻概況 中緬兩國(guó)是山水相連的友好鄰邦，邊民自古便有著十分密切的交往聯(lián)系，尤其是世代生息在中緬邊境沿線兩側(cè)跨境而居的眾多兄弟民族，更是同源共祖、語言相通、親如手足，兩國(guó)邊民互婚有著長(zhǎng)久的歷史。

隨著中國(guó)改革開放的不斷深入以及中國(guó)――東盟區(qū)域合作的發(fā)展，中緬邊境商貿(mào)往來日益增多，邊境地區(qū)跨境婚姻也隨之增加，并有不斷增加的趨勢(shì)。以云南省臨滄市為例，臨滄與緬甸撣邦北部的果敢、佤邦和滾弄地區(qū)相鄰，邊界之間無天然屏障，可謂村寨相望，雞犬之聲相聞，雙方長(zhǎng)期互市往來，友好相處，歷史上邊民跨境通婚情況從未間斷。

近幾年，隨著臨滄市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大，中緬跨境婚姻人數(shù)不斷增多，不僅是邊境一線邊民通婚，連內(nèi)地縣（區(qū)）與緬甸邊民通婚的人數(shù)也日益增多。特別是2009年緬甸果敢“8.08”事件后，緬方局勢(shì)不穩(wěn)定，大量緬甸邊民涌入臨滄市，跨境婚姻人數(shù)大幅增加。

據(jù)臨滄市民政局統(tǒng)計(jì)，截止2010年7月10日，全市有邊民通婚總數(shù)4232對(duì)（到中國(guó)定居的數(shù)據(jù)），其中：依法辦理結(jié)婚登記手續(xù)的1388對(duì)，未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的2844對(duì)，生育子女總數(shù)5320人，已辦理落戶手續(xù)2637人，未辦理落戶手續(xù)2683人。在臨滄市南傘鎮(zhèn)調(diào)研走訪時(shí)，所到邊境村寨，隨時(shí)可見邊民與緬甸姑娘組成的“跨境婚姻家庭”。

在中緬邊境沿線其他地區(qū)的調(diào)查數(shù)據(jù)也充分說明了跨境婚姻群體數(shù)量不容忽視。例如，從德宏州民政部門婚姻登記情況看：2005年至2010年4月，全州登記涉外婚姻為2085對(duì)，而中緬邊民跨境婚姻就有2038對(duì)。

僅2009年，登記中緬跨境婚姻1158對(duì)，2010 年1月至4月，就登記了136 對(duì)。顯然，在中緬邊界沿線，還有大量未經(jīng)登記的龐大的通婚群體，讓人難以估計(jì)出具體人數(shù)。

由此可見，中緬邊境地區(qū)跨境婚姻大量存在。 二、中緬邊境地區(qū)跨境婚姻管理現(xiàn)行法律 中緬邊境地區(qū)跨境婚姻的主體主要是邊民，因此它的的登記與管理主要依照《中國(guó)與毗鄰國(guó)邊民婚姻登記管理試行辦法》（1995年2月17日民政部發(fā)布）的相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行。

《辦法》第五條規(guī)定：邊民的婚姻登記管理機(jī)關(guān)是中國(guó)邊境縣（市、區(qū)）民政部門。又根據(jù)《辦法》第六條規(guī)定，結(jié)合中緬邊境地區(qū)跨境婚姻實(shí)際，中緬邊民申請(qǐng)跨境結(jié)婚登記的，緬甸邊民必須持有下列證件和證明： （1）緬甸護(hù)照或代替護(hù)照使用的經(jīng)雙方通過外交途徑確認(rèn)的邊境地區(qū)出入境證件。

（2）緬甸有效居民身份證件。 （3）緬甸邊境縣（市、區(qū)）政府機(jī)關(guān)出具的經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的婚姻狀況證明和同意與中國(guó)邊民結(jié)婚的證明。

（4）中國(guó)邊境縣（市、區(qū)）指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。 中緬邊境跨境婚姻中的緬方婚姻當(dāng)事人一般是持中方婚姻當(dāng)事人所在地的村級(jí)證明，向其所在地的行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得相應(yīng)的證明材料，再向上逐級(jí)更換證明材料，最后，由緬特區(qū)政府或警察局向我方邊境縣民政局出具證明材料，邊境縣民政局據(jù)此予以辦理結(jié)婚登記。

相對(duì)于《婚姻法》中的外國(guó)人婚姻政策來說，《辦法》中規(guī)定的邊民婚姻政策要簡(jiǎn)便易行得多，但是，在中緬跨境婚姻實(shí)際操作過程中，由于中緬雙方對(duì)待邊民跨境婚姻的相關(guān)政策不一致，加之跨境婚姻辦理程序復(fù)雜，且缺乏可操作性強(qiáng)的具體法律法規(guī)的引導(dǎo)。因此，在邊民通婚現(xiàn)象越來越普遍的同時(shí)，邊民事實(shí)非法婚姻的比例也在不斷攀升。

三、跨境婚姻現(xiàn)行法律存在的問題 跨境婚姻立法滯后。在跨境婚姻群體日益增多、跨境婚姻問題逐步顯現(xiàn)的今天，我國(guó)還尚未建立起一部針對(duì)跨境婚姻的專門法律。

現(xiàn)行《中國(guó)與毗鄰國(guó)邊民婚姻登記管理試行辦法》只是部門規(guī)章，并制定于1995年，到現(xiàn)在已近20年。隨著邊境社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，邊民的婚姻家庭觀有了較大改變，邊民的生活理念、價(jià)值取向、道德評(píng)價(jià)等方面也出現(xiàn)了很大變化，跨境婚姻立法明顯滯后。

法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)。我國(guó)婚姻登記立法雖完備，但分散，執(zhí)行手續(xù)復(fù)雜，可操作性不強(qiáng)。

現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)涉外婚姻登記管理?xiàng)l例》和《中國(guó)與毗鄰國(guó)邊民婚姻登記管理試行辦法》對(duì)邊境地區(qū)的跨境婚姻規(guī)定的最詳細(xì)，但在實(shí)際操作的過程中，由于中緬雙方對(duì)待邊民跨境婚姻的相關(guān)政策不一致，所以在辦理具體跨境婚姻手續(xù)時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些問題，致使當(dāng)事人無法拿到相應(yīng)的證件和證明。很多時(shí)候，邊民跨境結(jié)婚沒有按照法律規(guī)定辦理結(jié)婚登記手續(xù)并不是婚姻當(dāng)事人有意規(guī)避法律，而是缺乏可操作性強(qiáng)的具體法律法規(guī)的引導(dǎo)。

相關(guān)政策的脫節(jié)與不配套。取得國(guó)籍必須先取得戶籍，而缺乏婚姻登記手續(xù)即無法取得戶籍更不用說國(guó)籍，“按照現(xiàn)有法律，落戶手續(xù)非常麻煩，即使符合規(guī)定，也要逐級(jí)上報(bào)到公安部，經(jīng)過批準(zhǔn)才能辦理。”

瑞麗市公安局副局長(zhǎng)劉紹賓介紹。在現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)涉外婚姻并沒有依法辦結(jié)婚證，因此落戶也變得可望不可及。

由于跨境婚姻相關(guān)政策的脫節(jié)及其制度不配套、措施不到位，就連地方部門的相關(guān)工作人員都不知道辦理國(guó)籍、戶籍的具體程序，更不說邊民了。這樣，當(dāng)邊民面對(duì)辦理各種手續(xù)的實(shí)際困難時(shí)就會(huì)變得束手無策。

政策法規(guī)發(fā)展不平衡。由于地域、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的差異性，。

10.有關(guān)法制宣傳日

2001年，中共中央、國(guó)務(wù)院決定將我國(guó)現(xiàn)行憲法實(shí)施日12月4日，作為每年的全國(guó)法制宣傳日。

15年來，按照黨中央關(guān)于開展法制宣傳教育決議的要求，憲法和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到比較廣泛的普及；廣大人民群眾的法制觀念普遍提高，遵紀(jì)守法的自覺性和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法決策、依法行政、依法管理的能力逐步提高；隨著普法教育的深入，依法治理工作全面展開，為推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步都發(fā)揮了積極重要的作用.。