全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動
簡 報
第 25 期
全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日
中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行
2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行首場宣講。河北省副省長孫瑞彬同志,國土資源部黨組成員、全國培訓(xùn)活動辦公室主任王瑞生同志出席并講話。中央宣講團(tuán)全體成員,河北省國土資源廳、省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),各縣(市)負(fù)責(zé)人,國土資源、組織部門機(jī)關(guān)干部和有關(guān)工作人員近400人參加了宣講活動。
王瑞生同志在講話中指出,國土資源法律知識的宣講是整個宣傳教育培訓(xùn)活動的重要組成部分,是宣傳教育培訓(xùn)活動取得實效的關(guān)鍵,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,探索保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的實踐創(chuàng)新。他希望參加培訓(xùn)的同志充分利用這次機(jī)會學(xué)習(xí)國土資源管理法律法規(guī)知識,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、依法行政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧的能力。
首場宣講的五位同志都是在國土資源部門工作多年,具有豐富實踐經(jīng)驗和較高理論水平的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<?。宣講內(nèi)容緊扣十七大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源管理的大政方針,涉及土地管理法律政策、國土資源形勢與任務(wù)、礦產(chǎn)資源管理、基層土地管理實務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等,既有理論深度,又有現(xiàn)實針對性。
宣講結(jié)束后,中央宣講團(tuán)的全體成員與部分縣(市)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。座談中,大家對宣講活動給予了較高評價。大家認(rèn)為,宣講內(nèi)容豐富、重點突出、形式生動活潑,對基層領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識、把握政策,在實際工作中切實落實科學(xué)發(fā)展觀,具有積極的作用。
旁征博引些案例會對演說有用嗎?答案是肯定的。
給公司員工做法律知識培訓(xùn),一定要認(rèn)真準(zhǔn)備,既要有理論觀點,更要有實例,通過實例來闡明法律法規(guī)的知識,這樣員工聽得懂、記得牢、印象深、效果好。培訓(xùn)時的氣氛要寬松,有可能的話,把演講稿作為一種道具,擺擺樣子而已,盡可能不要照稿子去讀,那樣會很生動,你可以根據(jù)員工聽課時的神態(tài),靈活掌握,聽得入神的內(nèi)容多講一些,不想聽得內(nèi)容少講一些,培訓(xùn)之后,再聽聽員工的反映,不斷充實自己的培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提高演講的水平,達(dá)到培訓(xùn)的效果。
以上都是通過實踐后獲得的體會,愿對你有所啟發(fā)和幫助。
參加“企業(yè)法律審核專題研討會暨合同風(fēng)險防范培訓(xùn)會”的心得體會110月8日至10月9日,有幸參加股份有限公司的“企業(yè)法律審核專題研討會暨合同風(fēng)險防范培訓(xùn)會”,收獲頗多,感悟也頗多。
作為項目上的一個經(jīng)營管理人員,要牽涉大量的經(jīng)濟(jì)合同,通過這次會議的學(xué)習(xí),讓我系統(tǒng)地了解到企業(yè)法律總顧問整個體系,企業(yè)法律顧問在企業(yè)經(jīng)營中所發(fā)揮的重大作用,從而思考作為項目合同管理人員,如何構(gòu)建合同風(fēng)險防范體系,為今后做好項目經(jīng)營工作,增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險防范,提高企業(yè)項目盈利能力作出貢獻(xiàn)。 一、企業(yè)法律總顧問的定義及基本定位 企業(yè)總法律顧問,是指取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,由企業(yè)聘任,專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部高級管理專業(yè)人員。
企業(yè)總法律顧問對企業(yè)法人代表人或總經(jīng)理負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是參與企業(yè)重大經(jīng)營決策,并依法提出法律意見,保證企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,維護(hù)企業(yè)和出資人的合法權(quán)益。企業(yè)法律總顧問是連結(jié)協(xié)調(diào)企業(yè)高層管理者,各業(yè)業(yè)務(wù)管理部門和法律事務(wù)部門的重要紐帶。
二、合同管理過程中的法律審核重點1、合同主體的合法性 關(guān)于施工項目,其合同主體的合法性,主要是指分包商、材料供應(yīng)商的合法性,對其合法性的審核,主要審核其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、授權(quán)、財務(wù)能力及履約能力等方面。尤其注意資質(zhì)的承攬范圍是否滿足工程分包的需要。
因此,在引進(jìn)分包商時,一定要對分包商進(jìn)行資格審查,合格了再根據(jù)需要引進(jìn)。2、合同條款的合法性 合同條款的合法性,主要審查是否違反了國家法律法規(guī)的規(guī)定,是否危害了企業(yè)的利益,產(chǎn)生糾紛的處理方式等方面。
3、合同簽訂的審核流程 合同簽訂前,其合同文本必須經(jīng)過各專業(yè)部門會簽或會議審核,報領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行簽訂。 三、保障措施1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
唯有領(lǐng)導(dǎo)重視經(jīng)營過程中的法律審核,營造一個“依法治企”的大環(huán)境,推廣全員法律審核,讓企業(yè)所有員工都自覺地遵守法律審核,完善法律審核的程序,才能更好地開展法律審核工作。2、制度體系。
法律審核的長效機(jī)制必須有科學(xué)的制度來維持。因此,制定一套完整、科學(xué)、全面的制度體系相當(dāng)重要。
3、人員素質(zhì)。法務(wù)人員需要有全面的知識體系,熟悉企業(yè)的經(jīng)營管理和運作模式,才能更好地開展法律審核工作。
法務(wù)人員更要堅持學(xué)無止境,學(xué)無邊界的態(tài)度,帶動企業(yè)全員學(xué)習(xí),打造學(xué)習(xí)型企業(yè),法制化企業(yè)。 企業(yè)合同法律風(fēng)險防范 建筑施工企業(yè)的主要經(jīng)營內(nèi)容就是建筑工程投資、承包施工任務(wù)。
要投資、要承包施工任務(wù),就離不開合同。建筑施工企業(yè)使用的合同不僅種類多,而且數(shù)量多,無處不在。
所以上海企業(yè)法律顧問在建筑行業(yè)中加強(qiáng)員工,特別是中高層管理人員的法律知識培訓(xùn),培養(yǎng)法律思維、強(qiáng)化法律意識、提高法律素質(zhì)。加強(qiáng)市場開發(fā)人員、財務(wù)管理人員、人力資源管理人員、物資管理人員、質(zhì)量安全管理人員、合同管理人員的法律風(fēng)險培訓(xùn)等;通過參與合同起草、審查合同條文、參加合同談判、監(jiān)督合同履行等企業(yè)合同的全過程管理來強(qiáng)化企業(yè)的合同信用,同時通過對企業(yè)合同的審查,防范企業(yè)合同風(fēng)險;通過指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項生產(chǎn)經(jīng)營制度,及時收集保存對外經(jīng)營證據(jù),從而在今后處理糾紛時使企業(yè)處于有利的地位。
企業(yè)在合同管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、招投標(biāo)等各方面都有了法律顧問的把關(guān),避免了法律漏洞,也就使其他單位或個人沒有空子可鉆,不得不自覺履約,從而也就有效預(yù)防了糾紛的發(fā)生。今后即使發(fā)生訴訟糾紛,由于已做到“未雨綢繆、有備無患”,也將使企業(yè)在訴訟中處于不敗之地。
規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險作用。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,風(fēng)險總是不可避免的,建筑施工企業(yè)遇到的風(fēng)險更大、更多。
將經(jīng)營風(fēng)險降低到最小直至規(guī)避掉,是每個企業(yè)的共同愿望。那如何才能將風(fēng)險降低到最小或直至規(guī)避掉呢?這就需要企業(yè)法律顧問的幫助。
上海企業(yè)法律顧問作為企業(yè)法律事務(wù)專業(yè)人員,在常年從事施工企業(yè)內(nèi)部法律工作過程中,積累了豐富的經(jīng)驗,對本企業(yè)經(jīng)營活動潛在的風(fēng)險有著比他人更深刻的認(rèn)識,從而直接可以為企業(yè)提供參謀。另外,上海企業(yè)法律顧問認(rèn)為有必要時,“擋箭牌”作用。
法律顧問是企業(yè)處理人情關(guān)系的“擋箭牌”。人情關(guān)系大多會有利于企業(yè)的發(fā)展,但有時卻會嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營。
有了法律顧問,在碰到類似情況時,企業(yè)負(fù)責(zé)人就可以理直氣壯地說“這事我也拿不準(zhǔn)主意,我們有法律顧問,要先征求法律顧問的意見”,巧妙地予以推托。上海法律顧問作為企業(yè)的法律事項代言人,在企業(yè)遇到各種刁難和麻煩時,不僅可以為企業(yè)提供法律依據(jù),而且可以直接為企業(yè)出面處理。
有了法律顧問,企業(yè)負(fù)責(zé)人可以“有事找我們的法律顧問談”為由,對不愿直接見面的當(dāng)事人予以回避。 對執(zhí)法不守法的震懾作用。
施工企業(yè)在工程實施過程中,經(jīng)常遇到業(yè)主、地方政府部門(特別是有一定執(zhí)法權(quán)的政府部門)以自己是政府執(zhí)法部門身份和地位對施工企業(yè)要挾或從中作梗。上海企業(yè)法律顧問是國家承認(rèn)的企業(yè)內(nèi)部的“準(zhǔn)司法人員”,因此,企業(yè)法律顧問出面談判,就會給對方有一種無形的心理壓力,使對手不敢提出無理要求或。
1931年,美國的海英里希在《工業(yè)事故預(yù)防》一書中,闡述了根據(jù)當(dāng)時工業(yè)安全實踐總結(jié)出來的工業(yè)安全理論,他把大多數(shù)工業(yè)事故的責(zé)任都?xì)w因于人的不安全行為,雖然表現(xiàn)出時代的局限性,但是卻指出了在生產(chǎn)安全問題中人與物的關(guān)系,不安全行為的原因等生產(chǎn)安全中最基本的問題,間接提出了安全教育培訓(xùn)是控制人的不安全行為的重要途徑,要想控制人的不安全行為,必須做好人的安全教育培訓(xùn)。作為一名電力職工,深知電力行業(yè)生產(chǎn)安全的重要性和復(fù)雜性,因此,搞好電力職工的安全教育培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍,是實現(xiàn)一個企業(yè)安全和諧發(fā)展的重要前提和根本保證,是提高職工對作業(yè)風(fēng)險控制、應(yīng)急處置和避險自救能力,是提高職工安全意識和綜合素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤的重要途徑。那么,怎樣才能搞好一個企業(yè)的安全培訓(xùn)教育,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手:
一、必須強(qiáng)化公司領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法制化教育和安全意識。一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員(班子)是企業(yè)安全生產(chǎn)的決策者和組織者,他們安全意識的強(qiáng)弱,對安全法律、法規(guī)、政策的掌握、理解水平以及對安全培訓(xùn)教育的投入程度直接關(guān)系到企業(yè)整個安全水平的狀況,影響整個企業(yè)的安危和效益,值得可喜的是,近幾年,我公司在領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,通過了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的管理人員不在少數(shù),大大加強(qiáng)了公司安全生產(chǎn)管理水平和管理能力,使我公司持續(xù)保持安全長周期3000多天起著重要的作用。因此,領(lǐng)導(dǎo)(班子)人員的安全意識教育極其重要,確保國家對企業(yè)職工安全教育培訓(xùn)政策、法律法規(guī)、要求的貫徹落實,首先必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員的安全意識,使得安全教育培訓(xùn)投入,教育培訓(xùn)內(nèi)容、方法、時間以及培訓(xùn)效果得以有效實施。
二、企業(yè)必須要有一套行之有效的全員安全教育培訓(xùn)機(jī)制。國家《安全生產(chǎn)法》中,對企業(yè)安全教育培訓(xùn)有了明確的規(guī)定,企業(yè)的安全教育培訓(xùn)進(jìn)入法制化,也充分證明了安全教育培訓(xùn)的在安全生產(chǎn)中的重要地位,因此,企業(yè)首先要針對安全教育培訓(xùn)工作廣泛性和長期性的特點,針對自身的不同情況制定一套長期的、系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)計劃既要有總體目標(biāo)又要有階段性目標(biāo),而在具體操作中,各階段的培訓(xùn)工作要做到有機(jī)地結(jié)合。做到有計劃、有重點、易實施、能考核。要對安全教育工作加以綜合測試與考核評價,測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量,更要根據(jù)職工接受安全教育的實際效果并在具體實踐中對教育計劃不斷進(jìn)行完善補(bǔ)充,使教育培訓(xùn)工作科學(xué)有序地進(jìn)行;其次要建立安全教育考核約束機(jī)制:安全教育培訓(xùn)工作也象其他工作一樣,需要建立健全一套嚴(yán)格的考核約束制度加以保證,在制度的建立和執(zhí)行中要從嚴(yán)從細(xì),貫徹始終。不能只看表面記錄和分?jǐn)?shù),要注重過程,注重實效,注重教育培訓(xùn)在具體生產(chǎn)中的實際效用,培養(yǎng)扎實穩(wěn)重的工作作風(fēng),去除虛浮、松散的不良習(xí)氣,形成良好的工作氛圍與傳統(tǒng);最后要開展靈活多樣的教育形式:要保證安全教育工作順利有效的進(jìn)行,就必須調(diào)動廣大職工參與安全教育培訓(xùn)的熱情與興趣。因此,簡單、一成不變的教育形式就難以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多變與新穎。例如:開展典型案例教育的形式既可以是對案例的講解、分析、討論也可以集體觀看錄象資料,還可以請有關(guān)人員做現(xiàn)場報告或有組織地深入事故現(xiàn)場實地參觀。
三、必須更加科學(xué)地加強(qiáng)班組的安全培訓(xùn)教育。班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織和管理組織,班組安全教育培訓(xùn)的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的整個安全指標(biāo),只有班組的安全水平有了提高,企業(yè)的整體安全水平才能提升。班組的安全教育我認(rèn)為應(yīng)從以下幾點入手:第一,在內(nèi)容上,要聯(lián)系實際,不同的班組要結(jié)合班組職工的實際情況,因地制宜,比如利用班前會和班組安全活動時,結(jié)合班組工作,學(xué)習(xí)與此工作類似的事故案例,找出事故教訓(xùn),每位職工談?wù)勼w會,特別是在班中遇到這種工作時的注意事項,應(yīng)從哪些危險因素去防范等等,提高他們的安全意識和安全素質(zhì)。第二、在方法上,要采取靈活多樣。可以通過一些事故案例模擬事故預(yù)想,組織一些小規(guī)模的反事故演習(xí)等等形式和方法,有針對性的對職工進(jìn)行安全意識、知識和技能的培訓(xùn),第三、在方式上要突出班組的安全學(xué)習(xí),利用學(xué)習(xí)方式,對法律法規(guī)知識,事故案例總結(jié)的經(jīng)驗和教訓(xùn)要作為教案進(jìn)行宣貫,對如何做好危險點分析預(yù)控,如何進(jìn)行安全交底,如何做好安全措施等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
總之,安全教育培訓(xùn)是當(dāng)前安全管理工作的重要議題之一,只要認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn),就能實現(xiàn)要我安全--我要安全—怎樣安全的思維轉(zhuǎn)變,全面提高職工的整體安全素質(zhì),形成安全文化,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn),推進(jìn)企業(yè)安全和諧發(fā)展。
”法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“簡稱為法律六進(jìn)。
(一)積極開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。 1、適用范圍及對象:辦事處各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、納入公務(wù)員序列的事業(yè)單位人員。
2、學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī) 依法治國、依法執(zhí)政理論,社會主義民主法制建設(shè)理論,和諧社會理論,憲法、重要法律法規(guī)以及與機(jī)關(guān)工作相關(guān)的法律法規(guī)。參考教材:全國五五普法教材《干部法律知識讀本》、《鄭州市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政理論學(xué)習(xí)參考》等。
3、方式方法 (1)繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考核制度、以進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。 (2)加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員社會主義法治理念教育,使廣大公務(wù)員牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,帶頭學(xué)習(xí)法律、自覺遵守法律、忠實執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威的概念。
(3)加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè),把法律知識納入日常學(xué)習(xí)計劃,定期開展法律知識培訓(xùn)工作,逐步實現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。 (4)積極參加全省評選100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和建立100個“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的“雙百”工程活動,在全轄區(qū)開展學(xué)法用法模范和學(xué)法用法示范單位評選活。
4、活動目標(biāo) (1)辦事處各科室形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣,參學(xué)率達(dá)到100%,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭學(xué)法用法。 (2)全體機(jī)關(guān)工作人員法制觀念、法律素質(zhì)顯著增強(qiáng),實現(xiàn)三個提高一個具備:即各級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍提高依法執(zhí)政、依法決策的能力和水平,公職人員普遍提高依法行使公共權(quán)力的能力和水平,社會組織普遍提高依法管理和服務(wù)社會的能力和水平,行政執(zhí)法和司法人員普遍具備履行職務(wù)所需要的職業(yè)法律知識和職業(yè)法律素質(zhì)。
(3)以言代法、以權(quán)代法現(xiàn)象得到有效遏制,不發(fā)生集體或個人重大違法犯罪案件。 (二)積極開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 1、適用范圍及對象:農(nóng)村干部、農(nóng)民、外出務(wù)工的農(nóng)民。
2、學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī) 憲法、刑法、民法、物權(quán)法、治安管理處罰法、土地管理法、村民委員會組織法、婚姻法、農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村合作醫(yī)療章程等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)。參考教材:全國五五普法教材《農(nóng)民法律知識讀本》,全省五五普法教材《農(nóng)民法律知識簡明讀本》和《農(nóng)村黨員干部法律知識問答》、《農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工法律知識問答》等。
3、方式方法 (1)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)村法制宣傳教育投入 , 達(dá)到“五個一”,即建立一個法制輔導(dǎo)站,每個行政村建立一個法律圖書角、一個法律學(xué)習(xí)室(農(nóng)民夜校),每個村民小組建立一個法制宣傳欄,每戶家庭每年新增一本法律學(xué)習(xí)書籍。 (2)開展“法律五進(jìn)鄉(xiāng)村”活動和“一村一師(律師)”活動,每年至少組織一次較大規(guī)模的送法下鄉(xiāng)宣傳活動,律師、公證員、法律援助工作者每季度要參加一次農(nóng)村法律援助和法律咨詢活動,每位村民每年至少參加一次有組織的法律知識學(xué)習(xí)教育。
(3)“五五”普法期間,對農(nóng)村黨員干部分期、分批進(jìn)行集中教育培訓(xùn),每年集中培訓(xùn)率達(dá)到20%。 (4)開展農(nóng)村學(xué)法考核測驗活動,檢驗農(nóng)村學(xué)法效果,組織農(nóng)村黨員干部進(jìn)行書面測驗、案例討論分析、法律知識競賽、學(xué)法演講比賽等,以激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)法熱情。
(5)根據(jù)轄區(qū)實際情況,針對普遍性問題,集中進(jìn)行農(nóng)村法紀(jì)教育整頓活動。 (6)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),要規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村法治文化景觀景點,組織開展形式多樣的農(nóng)村基層法治文化活動,組織專業(yè)和業(yè)余文藝團(tuán)體為農(nóng)民演出法制文藝節(jié)目。
(7)利用現(xiàn)代宣傳工具向農(nóng)民進(jìn)行法制教育,區(qū)廣播電視臺開辦學(xué)法專欄,引導(dǎo)農(nóng)民收聽收看中央、省、市電視臺、廣播電臺的法制節(jié)目。 (8)開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,把法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動與依法治村相結(jié)合,依法解決農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點難點問題,促進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。
4、基本目標(biāo) (1)轄區(qū)農(nóng)村初步形成學(xué)法用法的氛圍,農(nóng)民群眾學(xué)法用法的興趣逐漸增強(qiáng)。 (2)農(nóng)民群眾普遍了解掌握一定的法律知識,了解掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑,樹立基本的法制觀念,每戶家庭有一名法律明白人。
(3)農(nóng)村基層干部帶頭學(xué)法用法守法,較好地樹立以憲法意識為核心的法律意識,逐漸學(xué)會依法管理農(nóng)村各項事務(wù),依法解決農(nóng)村的矛盾問題。 (4)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)得到全面加強(qiáng),農(nóng)村各項事物逐漸納入依法管理軌道,農(nóng)民的各種權(quán)利得到切實尊重和保護(hù),農(nóng)村法治環(huán)境不斷優(yōu)化,保持農(nóng)村社會治安大局穩(wěn)定。
(三)開展法律進(jìn)社區(qū)活動,促進(jìn)和諧法治社區(qū)建設(shè) 1、適用范圍及對象:社區(qū)管理人員、社區(qū)居民、社區(qū)流動人口、社區(qū)單位。 2、學(xué)習(xí)宣傳的法律法規(guī) 憲法、刑法、民法、物權(quán)法、婚姻法、居民委員會組織法、婦女權(quán)益保障法、預(yù)防未成年人犯罪法、老年人權(quán)益保障法、治安管理處罰法等。
參考教材:全國五五普法教材《社區(qū)居民法律知識讀本》等。 3、方式方法 (1)加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳教育陣地建設(shè),達(dá)到五個一,即:每個社區(qū)建立一個法制工作站(設(shè)在調(diào)解委員會)、一個法。
為配合和深化集團(tuán)公司、油田開展的“打造高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬企業(yè)”主題大討論活動,深入宣貫與“每一滴油都是承諾”社會責(zé)任密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部員工法律責(zé)任意識,現(xiàn)將《邊學(xué)邊練(企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī))》普法教材下發(fā)給你們,供廣大干部員工學(xué)練。
根據(jù)集團(tuán)公司、油田要求,結(jié)合中心實際,特制訂本宣貫學(xué)習(xí)計劃。 一、學(xué)習(xí)時間 2011年7月1日至2012年6月30日。
二、學(xué)習(xí)人員 中心干部職工,重點是領(lǐng)導(dǎo)干部、重點崗位管理人員、教育教學(xué)一線青工。 三、學(xué)習(xí)內(nèi)容 《邊學(xué)邊練(企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī))》普法教材。
四、學(xué)習(xí)方式 1、中心組學(xué)習(xí)。將“每一滴油都是承諾”所涉及的21部相關(guān)法律列為領(lǐng)導(dǎo)干部2011年學(xué)法主題,作為中心各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)和理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,提高依法決策和管理的能力。
每年度中心黨委理論學(xué)習(xí)安排不少于4次。 2、理論學(xué)習(xí)。
各部門、黨支部將“每一滴油都是承諾”所涉及的21部相關(guān)法律法規(guī)作為理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),每月至少學(xué)習(xí)2次,每次時間不少于2小時,做到有計劃、有安排、有內(nèi)容、有記錄、有資料。 3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
黨委組織科、人力資源科負(fù)責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理及專業(yè)技術(shù)人員、技能操作人員等培訓(xùn)中,按要求安排一定課時的“每一滴油都是承諾”所涉及的21部相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容。 4、班組學(xué)習(xí)。
各單位、部門將《邊學(xué)邊練(企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī))》作為班組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,組織職工認(rèn)真學(xué)練。學(xué)練情況納入職工績效考核。
5、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。計劃經(jīng)營科牽頭,教師管理部提供教師,分期分批統(tǒng)一組織中心全體員工開展“每一滴油都是承諾”所涉及的21部相關(guān)法律法規(guī)輔導(dǎo)講座,解答干部職工在學(xué)練過程中遇到的問題,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
6、以考促學(xué)。將“每一滴油都是承諾”所涉及的21部相關(guān)法律法規(guī)作為2011年、2012年干部學(xué)法的重要內(nèi)容,油田法律事務(wù)處、局黨委宣傳部、局黨委組織部負(fù)責(zé)處級干部考試,中心計劃經(jīng)營科、黨委辦公室、黨委組織科負(fù)責(zé)科級干部考試,考試成績納入干部學(xué)法檔案。
五、幾點要求 1、高度重視,加強(qiáng)管理?!哆厡W(xué)邊練(企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī))》是中國石化普法叢書《邊學(xué)邊練》系列的第4分冊,通過“持續(xù)保障的每一滴油”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)的每一滴油”、“安全綠色的每一滴油”、“低碳發(fā)展的每一滴油”、“員工為本的每一滴油”、“奉獻(xiàn)愛心的每一滴油”闡述和宣傳“每一滴油都是承諾”所涉及的21部相關(guān)法律法規(guī),配以形式多樣、針對性強(qiáng)、實用性高的習(xí)題,并加入了企業(yè)社會責(zé)任趣味學(xué)習(xí)內(nèi)容。
各單位、部門要高度重視,將該書作為宣貫企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī)的重要教材,組織廣大干部員工學(xué)好用活。計劃經(jīng)營科負(fù)責(zé)《邊學(xué)邊練(企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī))》的發(fā)放及回收工作,登記造冊,落實到人頭,做到發(fā)放進(jìn)科室,進(jìn)項目,進(jìn)班組,領(lǐng)多少本,發(fā)多少本,交多少本,堅持誰領(lǐng)取誰交回的原則。
各單位、部門于2012年6月15日前交回,不得遺漏。 2、精心組織,保證實效。
各單位、部門要精心組織,認(rèn)真籌劃,根據(jù)實際制訂有效可行的宣貫學(xué)習(xí)計劃,抓好落實,做到有計劃、有落實、有檢查、有考評,保證實效。法律事務(wù)科將不定時的對各單位、部門的學(xué)練情況進(jìn)行抽查。
抽查結(jié)果納入績效考核及年終評比。 3、廣泛宣傳,營造氛圍。
黨委辦公室要利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、板報簡報、宣傳欄等宣傳載體,宣傳企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī)和各單位、部門學(xué)練動態(tài)、經(jīng)驗做法和典型事跡,加大企業(yè)社會責(zé)任法律法規(guī)的宣傳力度和廣度。中心將開展“‘每一滴油都是承諾’的法律思考”主題征文活動,廣泛宣傳“每一滴油都是承諾”的社會責(zé)任,深入分析其法律內(nèi)涵,教育和引導(dǎo)廣大干部職工銘記社會責(zé)任,恪守誠信理念,通過法律形式踐行承諾,保障承諾,兌現(xiàn)承諾,營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。
經(jīng)評選優(yōu)秀的論文中心進(jìn)行獎勵并推薦到油田參加評選。 4、認(rèn)真總結(jié),表彰先進(jìn)。
宣貫學(xué)習(xí)結(jié)束后,中心將對宣貫學(xué)習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,選出先進(jìn)并對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰。各單位、部門總結(jié)于2012年6月15日前以書面和電子版形式報計劃經(jīng)營科。
1 第一章 總則 第一條 為建立健全海泰控股集團(tuán)法律風(fēng)險防范保障體系,推動集團(tuán)法律事務(wù)工作的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營管理,加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)督與防控,依法維護(hù)集團(tuán)出資人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有資產(chǎn)管理暫行條例》及《天津市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)法務(wù)工作的實際情況,制定本管理辦法。
第二條 集團(tuán)法務(wù)部是集團(tuán)各項法律事務(wù)工作的職能部門,參與重大投資項目和重大經(jīng)營活動的法律決策工作。在特殊情況下,受法定代表人委托全權(quán)處理各項法律事務(wù)。
第三條 集團(tuán)法務(wù)部按照工作職能與相應(yīng)權(quán)限、程序、責(zé)任,堅持以事前防范、事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔的法律工作原則,工作重點由以處理經(jīng)濟(jì)糾紛為主擴(kuò)展到參與企業(yè)盤活資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、改制重組、招標(biāo)投標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)、對外投資和企業(yè)破產(chǎn)的清算等重大決策的法律論證上來。 第四條 集團(tuán)各職能部門及各控股公司在經(jīng)濟(jì)工作中,如遇到法律疑難問題或法律糾紛,應(yīng)主動與集團(tuán)法務(wù)部取得聯(lián)系和溝通。
第五條 集團(tuán)法務(wù)部根據(jù)經(jīng)營活動中發(fā)生的各項法律事務(wù)活動情況,及時向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)提供《法務(wù)專報》信息并做好備案工作。如遇到法律糾紛問題,法務(wù)部將及時對案情作出判斷和分析,提供相關(guān)法律咨詢,或由律師提供相關(guān)法律意見,為企業(yè)決策提供法律依據(jù)。
第二章 法務(wù)工作保障體系 第六條 集團(tuán)法務(wù)部建立法務(wù)工作保障管理體系,是以提高集團(tuán)法務(wù)部依法履行職責(zé)的能力和集團(tuán)控股公司防控法律風(fēng)險的能力為目標(biāo),形成二級防控網(wǎng)絡(luò),實施法律、法規(guī)、督查、指導(dǎo)、宣傳、培訓(xùn)等工作。 第七條 集團(tuán)法務(wù)工作保障體系主要涉及兩方面的工作:一方面工作重點是規(guī)范和依法處理好“股東權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)”的關(guān)系,目標(biāo)是建立國有資產(chǎn)出資人制度,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;另一方面工作重點是建立和制定集團(tuán)重大經(jīng)營活動的法務(wù)工作制度。
第八條 集團(tuán)法務(wù)體系分為二級網(wǎng)絡(luò): 一級網(wǎng)絡(luò)為:集團(tuán)法定代表人——集團(tuán)法務(wù)部——其他職能部門; 二級網(wǎng)絡(luò)為:集團(tuán)法務(wù)部——所屬控股公司法定代表人——所屬控股公司法務(wù)聯(lián)系人。 第九條 按照集團(tuán)法務(wù)工作保障體系機(jī)制的建設(shè),各控股公司要確定一名法務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本公司的具體法務(wù)工作,并負(fù)責(zé)向集團(tuán)法務(wù)部定期通報本企業(yè)法務(wù)工作的信息和案情動態(tài),接受集團(tuán)法務(wù)部工作上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十條 集團(tuán)法務(wù)部每半年召開一次集團(tuán)法務(wù)工作專題會議。 第十一條 集團(tuán)控股公司法務(wù)聯(lián)系人管理要求。
(一)集團(tuán)所屬各控股公司法務(wù)聯(lián)系人每兩個月上報一次法務(wù)信息。 (二)如遇到本單位發(fā)生50萬元以上100萬元以下的法律糾紛案件時,必須在一周之內(nèi)上報集團(tuán)法務(wù)部;發(fā)生100萬元以上(屬重大)的法律糾紛案件時,必須在三日內(nèi)上報集團(tuán)法務(wù)部。
(三)要加強(qiáng)對本企業(yè)法律風(fēng)險防范制度的建立,重點是對合同管理工作,要嚴(yán)格把好合同審批程序關(guān),確保合同的有效性、合法性,提高合同的履約率,減少經(jīng)濟(jì)糾紛,盡可能避免合同失效。 (四)要加強(qiáng)對本企業(yè)的商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密的管理工作,做好知識產(chǎn)權(quán)法的宣傳和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按照知識產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,做好對企業(yè)品牌、資質(zhì)、商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密的管理工作和保護(hù)工作。
2014年執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試指導(dǎo) 臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師 口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師 中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師 醫(yī)科大考查課試題 2 (五)充分發(fā)揮法律指導(dǎo)與保障作用,處理好本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛,采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等多種方式積極妥善的處理和解決已經(jīng)發(fā)生的各種法律糾紛,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。 第十二條 集團(tuán)所屬各控股公司向集團(tuán)法務(wù)部報送的重大法律糾紛備案文件應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)案件基本情況,包括當(dāng)事人情況、涉及金額、主要糾紛事實過程、爭議焦點等;(涉訴的法院或仲裁機(jī)構(gòu)名稱) (二)已經(jīng)采取的應(yīng)對措施和效果; (三)企業(yè)掌握的主要證據(jù)復(fù)印件; (四)案件結(jié)果分析預(yù)測; (五)企業(yè)法務(wù)或律師出具的法律意見書。
第十三條 法務(wù)聯(lián)系人要不斷地提高自身的法務(wù)工作水平,掌握并熟悉相關(guān)的法律知識,能結(jié)合本企業(yè)經(jīng)營活動運用好法律手段,在業(yè)務(wù)實踐中不斷地摸索和積累法務(wù)工作經(jīng)驗。 第三章 法務(wù)培訓(xùn)及管理工作 第十四條 積極派法務(wù)骨干參加天津市委、市政府組織的相關(guān)法律培訓(xùn)及其它法務(wù)宣傳教育等活動,集團(tuán)法務(wù)部與人力資源(組織)部配合每年組織3至5次法律知識和法律業(yè)務(wù)短期培訓(xùn),盡快提高集團(tuán)法務(wù)工作的整體水平。
第十五條 積極發(fā)揮好法務(wù)聯(lián)系人的骨干作用,開展法制宣傳教育。集團(tuán)法務(wù)部每年要組織一次全體員工參加的普法宣傳講座,提高全體員工的法律意識和法律素質(zhì)。
第十六條 加快推進(jìn)集團(tuán)法務(wù)制度建設(shè),努力建立健全和不斷完善集團(tuán)法制建設(shè)的工作制度,盡力做到以制度辦事,有章可循和依法經(jīng)營。 第四章 其他 第十七條 本管理辦法的執(zhí)行情況及工作評價由集團(tuán)法務(wù)部負(fù)責(zé)。
第十八條 本辦法由海泰控股集團(tuán)法務(wù)部負(fù)責(zé)修訂和解釋。 第十九條 本辦法自公布之日起施行。
一、基本守則:
1、遵守國家的法律、法規(guī)、法令。
2、遵守企業(yè)的規(guī)章制度,嚴(yán)守紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo),不越權(quán)行事。
3、大力弘揚(yáng)“勇于跨越、追求卓越”的企業(yè)精神,愛崗敬業(yè),勤奮學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),精益求精。
4、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹立團(tuán)隊意識,單位、部門、員工之間應(yīng)相互尊重,團(tuán)結(jié)合作,努力創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系。
5、顧大局,識大體,自覺維護(hù)集團(tuán)公司的聲譽(yù)和權(quán)益。
二、職業(yè)道德守則:
1、崇尚敬業(yè)精神,工作盡職盡責(zé),積極進(jìn)取且努力不懈。
2、不斷學(xué)習(xí),以求進(jìn)步,做一個稱職的員工。對所從事的業(yè)務(wù),應(yīng)以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度,從嚴(yán)要求,高質(zhì)量完成本職工作。
3、堅持重合同、守信用,對企業(yè)和社會負(fù)有責(zé)任感、榮譽(yù)感,以實際行動塑造企業(yè)形象。
4、文明施工生產(chǎn),尊重當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)習(xí)俗,廣泛開展文明共建活動。
5、誠信、正直。對公司各方面的工作,應(yīng)主動通過正常途徑及時提出意見、建議;對有損企業(yè)形象等消極行為,應(yīng)予以制止。
6、在工作交往中,不索取或收受對方的酬金、禮品。
7、工作中出現(xiàn)失誤,應(yīng)勇于承認(rèn)錯誤,承擔(dān)責(zé)任,不諉過于人。
8、尊重客戶、尊重同行;在與外商交往中,做到有利有節(jié),不亢不卑。
9、保守國家及企業(yè)商業(yè)秘密和工作秘密,妥善保管文件、合同及內(nèi)部資料。對公司資金狀況、法律事務(wù)、市場營銷策略、業(yè)務(wù)合同、員工薪酬、分紅獎勵等情況,除已公開通報的外,不得泄露。
10、辭職者須提前一個月向單位人事主管部門提出申請,妥善交待工作,處理好善后事宜。否則,由辭職者本人承擔(dān)一切不良后果和經(jīng)濟(jì)損失。
三、日常行為守則:
1、注重儀表整潔,著裝大方得體,舉止優(yōu)雅文明,遵守公民基本道德規(guī)范。
2、按時上、下班;不遲到,不早退,不擅離職守?,F(xiàn)場作業(yè)員工要嚴(yán)格按業(yè)務(wù)規(guī)范要求執(zhí)行。
3、工作時間不串崗、不聊天、不做與工作無關(guān)的事,不上與工作學(xué)習(xí)無關(guān)的網(wǎng)站。
4、文明辦公,禁止在辦公區(qū)域喧嘩、打鬧,自覺做到語言文明,和氣待人。
5、不在辦公室接待因私來訪親友,不把與工作無關(guān)的人員帶入辦公室,不把未成年人帶入辦公區(qū)。不亂扔紙屑、果皮,不隨地吐痰。
6、愛護(hù)公物。生產(chǎn)施工、辦公設(shè)施要保持清潔并在固定位置擺放,如有移動應(yīng)及時復(fù)位。
7、下班時要整理好工作用具,擺放整齊。最后離開辦公室的員工,應(yīng)關(guān)閉窗戶,檢查電腦、電燈、電扇、空調(diào)等用電設(shè)備的電源是否關(guān)好,無遺留問題后,方可離去。
8、厲行節(jié)約,節(jié)約用電、用水、用油等。辦公用品費用核算到人;外出辦事,住宿、交通等費用不超標(biāo)。
9、因事請假,按規(guī)定辦理請假手續(xù),事后及時銷假。短時間離開單位外出辦事,要向部門負(fù)責(zé)人請假說明。
10、真實、認(rèn)真填寫本人檔案或個人資料,并及時通報相應(yīng)變更。
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動簡 報第 25 期全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行...
1.反恐法律法規(guī) 我國現(xiàn)行反恐法制還存在立法格局不科學(xué)、反恐原則缺失、基礎(chǔ)概念不明確、刑法反恐重心偏移、反恐程序立法空白、人權(quán)保護(hù)不力和執(zhí)法體系不完備等問題,我國應(yīng)構(gòu)建以憲法為依據(jù),以反恐怖法為主導(dǎo),諸法配合的反恐立法新格局,確立法治和人權(quán)...
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動簡 報第 25 期全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行...
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動 簡 報 第 25 期 全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日 中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行 2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在...
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動簡 報第 25 期全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行...
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動簡 報第 25 期全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行...
1.幼兒園的法律法規(guī) 1、《中華人民共和國教育法》(中華人民共和國主席令 第十五號);2、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(2010年6月6日);3、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》(中華人民共和國主席令 第六十...
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動簡 報第 25 期全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行...
1.宣講法律法規(guī)簡報 全國縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動簡 報第 25 期全國培訓(xùn)活動辦公室 二○○八年三月七日中央宣講團(tuán)首場宣講在石家莊舉行2008年3月3日至4日,國土資源法律知識中央宣講團(tuán)在河北石家莊進(jìn)行...