原告北京市大成物業(yè)管理公司
被告李恕等長(zhǎng)安新城十二名業(yè)主
原告訴稱,我公司受北京大成房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱大成開發(fā)公司)的委托,負(fù)責(zé)該公司開發(fā)建設(shè)的 “長(zhǎng)安新城”項(xiàng)目的物業(yè)管理。被告李恕等業(yè)主購(gòu)買了該項(xiàng)目日1樓房屋,并于2002年6月28日與我公司簽訂了《物業(yè)管理服務(wù)合同》,領(lǐng)取了我公司發(fā)放的物業(yè)管理公約,辦理了房屋入住手續(xù)。2003年1月18日,被告在未經(jīng)任何有關(guān)單位批準(zhǔn),也未通知我公司的情況下擅自封閉自家陽臺(tái)。被告的行為違反了原被告雙方簽訂的《物業(yè)管理服務(wù)合同》、《長(zhǎng)安新城業(yè)主公約》的相關(guān)約定,妨礙了我公司對(duì)小區(qū)的正常管理,也使我公司無法全面履行與大成開發(fā)公司簽訂的委托管理合同的義務(wù)。在與被告協(xié)商及勸阻無效的情況下,我公司訴請(qǐng)法院依法判決被告拆除已封閉的陽臺(tái),恢復(fù)原狀。
被告業(yè)主辯稱,我們于 2001年4月1日至5日交納定金,確定購(gòu)買了大成開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房 一長(zhǎng)安新城日1樓的房產(chǎn)。2001年6月至7月,12名被告分別與大成開發(fā)公司簽訂了《商品房買賣合同》,合同中明確規(guī)定房屋陽臺(tái)為白色塑鋼窗的封閉陽臺(tái)。大成開發(fā)公司提供的沙盤及口頭也多次承諾房屋為封閉陽臺(tái)。入住后,我們發(fā)現(xiàn)日1樓南陽臺(tái)未封閉,且存在很多問題,如,交付使用的陽臺(tái)違反了國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和中華人民共和國(guó)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的1999年6月1日實(shí)施的《住宅規(guī)范》關(guān)于陽臺(tái)部分的相關(guān)規(guī)定;另2002年11月26日,長(zhǎng)安新城日1樓8單元 802號(hào)業(yè)主家中發(fā)生盜竊案件,隨后日1樓3單元101及6單元201室的業(yè)主房屋也相繼被非法侵入,據(jù)分析確認(rèn)犯罪嫌疑人均通過未封閉的南陽臺(tái)侵入;不利于保暖、防塵、隔熱等等。為此,長(zhǎng)安新城日1樓的100位業(yè)主聯(lián)名起草《長(zhǎng)安新城日一樓業(yè)主封閉陽臺(tái)的決議暨送達(dá)北京市大成物業(yè)管理公司的通知》,并于 2002年12月9日交與原告負(fù)責(zé)人。根據(jù)決議內(nèi)容,為保證長(zhǎng)安新城日1樓全樓的整體美觀,決定于2002年12月30日前集體封閉陽臺(tái)。首批15戶業(yè)主于2003年1月18日集體封閉了自家陽臺(tái)。
另外,我們認(rèn)為與原告簽訂的《物業(yè)管理服務(wù)合同》、《長(zhǎng)安新城業(yè)主公約》不具有法律效力,屬于非經(jīng)雙方協(xié)商的不平等、不合理的無效合同。理由是:2002年6月28至30日,在長(zhǎng)安新城日1樓的收樓現(xiàn)場(chǎng),大成開發(fā)公司以及原告向業(yè)主分發(fā)了《長(zhǎng)安新城業(yè)主手冊(cè)》。該手冊(cè)《收樓指南》中明確規(guī)定了嚴(yán)格的收樓程序。此收樓程序明確告知長(zhǎng)安新城日1樓的業(yè)主如果不簽訂《物業(yè)管理服務(wù)合同》和《長(zhǎng)安新城業(yè)主公約》將拿不到自己房產(chǎn)的鑰匙,而且無法進(jìn)入業(yè)主已經(jīng)購(gòu)買的房屋。這些協(xié)議只規(guī)定了業(yè)主的責(zé)任和義務(wù),沒有明確如果物業(yè)公司沒有達(dá)到物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)失職行為等情況將如何進(jìn)行處罰。收樓期間,長(zhǎng)安新城日1樓的部分業(yè)主臨時(shí)組織起來準(zhǔn)備協(xié)商收樓程序和《物業(yè)管理服務(wù)合同》等協(xié)議的內(nèi)容,但被大成開發(fā)公司及原告以蠻橫的態(tài)度拒絕了,并且以不交房相威脅。無奈我們?cè)诒幻{迫下,嚴(yán)格履行了收樓程序。綜上所述,原告訴訟理由不合理,也不合法,故不同意其訴訟請(qǐng)求。
二、 審判情況
經(jīng)審理查明,大成開發(fā)公司于2000年開始開發(fā)建設(shè)坐落于豐臺(tái)區(qū)大成南里二區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房,其中長(zhǎng)安新城映日?qǐng)@1號(hào)樓于2002年6月通過有關(guān)部門的竣工驗(yàn)收,于2002年10月8日取得北京市國(guó)土資源和房屋管理局頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》。被告12人于 2001年6月至7月分別與大成開發(fā)公司簽訂《商品房買賣合同》,以預(yù)售商品房按揭方式購(gòu)買映日?qǐng)@1號(hào)樓房屋各一套?!渡唐贩抠I賣合同》第三條“買受人所購(gòu)商品房的基本情況”中約定“該商品房陽臺(tái)是[封閉陽臺(tái)][非封閉陽臺(tái)].見雙方的補(bǔ)充協(xié)議(六)?!彪p方簽訂的“補(bǔ)充協(xié)議”第(六)項(xiàng)為“該商品房陽臺(tái)確認(rèn)以施工圖所確定的陽臺(tái)做法為準(zhǔn)”。該合同第十三條“出賣人關(guān)于裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾的違約責(zé)任”中約定:出賣人交付使用的商品房的裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合雙方的約定(附件三)的標(biāo)準(zhǔn)?!陡郊贰伴L(zhǎng)安新城裝修及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)”第8條的約定是“封閉陽臺(tái):白色塑鋼窗”。但大成開發(fā)公司沒有給購(gòu)房人出示過施工圖,長(zhǎng)安新城售樓處的小區(qū)沙盤中映日?qǐng)@1號(hào)樓的宣傳圖與建筑竣工圖亦不符??⒐ず?,1號(hào)樓房屋的北陽臺(tái)為白色塑鋼窗封閉陽臺(tái),南陽臺(tái)為護(hù)欄開敞式陽臺(tái)。原告認(rèn)為合同中“封閉陽臺(tái):白色塑鋼窗”是指如封閉陽臺(tái)用白色塑鋼窗,北陽臺(tái)即如此。
2002年5月9日,大成開發(fā)公司與原告北京市大成物業(yè)管理公司簽訂《長(zhǎng)安新城物業(yè)管理委托合同》,委托原告對(duì)其新開發(fā)的長(zhǎng)安新城小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)行專業(yè)化、一體化的物業(yè)管理。合同期限暫定3年,自2002年7月1日起至2005年6月30日止。
2002年6月,北京市居住小區(qū)管理辦公室審核批準(zhǔn)大成開發(fā)公司報(bào)送的《大成南里小區(qū)長(zhǎng)安新城映日?qǐng)@、冬趣園、秋影園房屋使用、管理、維修公約》,該公約中規(guī)定由大成開發(fā)公司指定原告為物業(yè)管理企業(yè),另在第九章中對(duì)房屋的使用、管理和維修作出了具體規(guī)定。
2002 年6月28日至30日,長(zhǎng)安新城映日?qǐng)@1號(hào)樓業(yè)主辦理入住手續(xù)。原告印發(fā)的“收樓指南”中規(guī)定,業(yè)主要簽訂和領(lǐng)取《大成南里(長(zhǎng)安新城)物業(yè)管理服務(wù)合同》、《業(yè)主手冊(cè)》、《房屋使用說明書》、《大成南里(長(zhǎng)安新城)室內(nèi)裝飾裝修管理細(xì)則》等,取得《收樓工作流程確認(rèn)單》上工作人員的所有簽字,方可辦理入住?!洞蟪赡侠铮ㄩL(zhǎng)安新城)物業(yè)管理服務(wù)合同》第十四條“甲方的義務(wù)”中第6項(xiàng)規(guī)定,業(yè)主裝飾裝修房屋時(shí),應(yīng)遵守政府有關(guān)法律、法規(guī)和《大成南里(長(zhǎng)安新城)室內(nèi)裝飾裝修管理細(xì)則》;該《細(xì)則》第二條“裝修項(xiàng)目及要求”第四條中的第2項(xiàng)規(guī)定“為了保持大成南里(長(zhǎng)安新城)的整體外觀,不得擅自封閉陽臺(tái)或平臺(tái),不得在陽臺(tái)上或平臺(tái)上搭建任何構(gòu)筑物,或者改變其外表顏色;不得在陽臺(tái)或平臺(tái)上安裝任何防盜網(wǎng)或防護(hù)欄。”《大成南里(長(zhǎng)安新城)業(yè)主公約》中的 “裝修管理公約”第10條規(guī)定了上述相同的內(nèi)容。
被告12人等業(yè)主入住后認(rèn)為南陽臺(tái)不封閉存在不安全、不衛(wèi)生、不保暖、不節(jié)能等弊端,多次與原告協(xié)商,要求封閉南陽臺(tái),并于同年12月9日交給原告有1號(hào)樓100位業(yè)主簽名的《長(zhǎng)安新城日一樓業(yè)主封閉陽臺(tái)的決議暨送達(dá)北京市大成物業(yè)管理公司的通知》;在原告仍不同意的情況下,被告12戶于2003年1月將自家居室的南陽臺(tái)統(tǒng)一用白色塑鋼窗封閉。
法院認(rèn)為,大成開發(fā)公司與被告12人簽訂《商品房買賣合同》時(shí)沒有明確房屋的南、北陽臺(tái)是否為封閉陽臺(tái),在該合同的《附件三》“長(zhǎng)安新城裝修及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)”第8條中約定“封閉陽臺(tái):白色塑鋼窗”,使業(yè)主在買房時(shí)認(rèn)為陽臺(tái)都是封閉的,影響了業(yè)主在購(gòu)買房屋締結(jié)合同時(shí)選擇權(quán)的行使,這是1號(hào)樓業(yè)主與物業(yè)管理公司發(fā)生糾紛的主要原因。該合同是大成開發(fā)公司預(yù)先擬訂、在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的格式合同,對(duì)其中的條款有爭(zhēng)議的,應(yīng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。另大成開發(fā)公司制定的《大成南里小區(qū)長(zhǎng)安新城映日?qǐng)@、冬趣園、秋影園房屋使用、管理、維修公約》中關(guān)于業(yè)主對(duì)房屋的使用的具體規(guī)定,審批前沒有與業(yè)主協(xié)商或通告,對(duì)被告沒有約束力。
原告為履行物業(yè)管理職責(zé)與被告簽訂的物業(yè)管理服務(wù)合同亦為格式合同,雙方是物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者與消費(fèi)者(業(yè)主)的關(guān)系。業(yè)主作為所購(gòu)房屋的所有權(quán)人,對(duì)陽臺(tái)具有專有所有權(quán),可自主使用。原告在合同中沒有考慮售房時(shí)所簽的《商品房買賣合同》中有關(guān)陽臺(tái)狀況約定不明的情況而強(qiáng)制不準(zhǔn)許“擅自封閉陽臺(tái)”的約定不合理,該內(nèi)容無效。鑒于12名被告封閉陽臺(tái)使用的材料及樣式統(tǒng)一,并未影響小區(qū)內(nèi)的整體美觀、市容環(huán)境及其它公共利益,故對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十三條第一款、《中華人民共和國(guó)合同法》第三十九條第二款、第四十一條、《中華人民共和國(guó)民法通則》第七十一條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條之規(guī)定,判決 駁回原告北京市大成物業(yè)管理公司的訴訟請(qǐng)求。
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