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招投標工作參照哪些法律法規(guī)(招標與投標法律哪些法規(guī))

2023-06-06 00:52發(fā)布

招投標工作參照哪些法律法規(guī)(招標與投標法律哪些法規(guī))

1.招標與投標法律哪些法規(guī)

《招標投標法》共分六章,六十八條。

第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強制招標范圍、招投標活動基本原則及對招投標活動的監(jiān)督;

第二章至第四章,規(guī)定了招標、投標、開標、評標、定標和簽訂合同各階段的行為規(guī)則;

第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔的法律責任;

第六章為附則。

1.2.3 建設(shè)項目招標代理制度(熟悉)

(1)招標代理機構(gòu)的性質(zhì):依法設(shè)立,從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

(2)招標代理機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:

1)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;

2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量;

3)有符合規(guī)定條件,可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>

(3)招標代理機構(gòu)類別與資格認定

2.招標采購工作遵循的法律有哪些

招標采購 是指采購方作為招標方,事先提出采購的條件和要求,邀請眾多企業(yè)參加投標,然后由采購方按照規(guī)定的程序和標準一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對象,并提出最有利條件的投標方簽訂協(xié)議等過程。整個過程要求公開、公正和擇優(yōu)。

招標采購方式內(nèi)外有別 在政府采購執(zhí)行程序過程中,采購代理機構(gòu)對招標采購方式--公開招標和邀請招標常出現(xiàn)兩者相混淆的情況。將二者適用條件生拉硬扯,以一個標準統(tǒng)為一體,極其影響采購執(zhí)行效果,有故意設(shè)障礙、拖延采購時間、降低采購效率之嫌,從而使采購人對采購代理機構(gòu)的服務(wù)評價大打折扣。

就公開招標和邀請招標而言,二者不同點表現(xiàn)在:

對于公開招標方式來說

程序復(fù)雜 從公告、招標到投標、開標、評標到中標結(jié)果確定,都依嚴格的法律程序進行,前期準備工作繁雜。

采購規(guī)模大 這種采購多屬于集中性采購,將各種需求相同的采購對象集中起來,采購資金要求達到一定規(guī)模,以實現(xiàn)規(guī)模效益。

競爭性強 將采購對象集中起來,大大降低了采購成本,提高了采購?fù)该鞫群透偁幮浴?/p>

耗費時間長 由于從公告發(fā)布、投標人響應(yīng),評標到簽訂采購合同,要準備許多文件資料,耗費時間長。

具有局限性 對于專業(yè)性較強的采購項目,具備資格條件的供應(yīng)商較少,或者需要在較短時間內(nèi)完成采購任務(wù),公開招標方式顯得無能為力。

相反,對于邀請招標方式來說,既彌補了公開招標采購方式的缺陷,又發(fā)揮了招標的優(yōu)勢。一是采購人在有限的范圍內(nèi)邀請?zhí)囟ǖ墓?yīng)商投標。二是無須發(fā)布招標公告。采購人只要向特定的供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書即可。三是不像公開招標那樣,時間有限制,招標時間大大縮短。四是程序簡約,招標費用也大為降低。

由此可見,采購人選擇公開招標或邀請招標采購方式,既有實際情況的需要又要保證一定程度的競爭性。大家知道,公開招標采購方式是政府采購主要方式,是采購人的首選,但是它適用于政府集中采購目錄和采購限額標準以上的采購項目。而邀請招標采購方式,《招標投標法》沒有特定條件,《政府采購法》則明確兩種選擇:一種是采購項目具有特殊性,只能在有限的供應(yīng)商范圍內(nèi)采購。表明供應(yīng)商為數(shù)不多的情形。二是采購公開招標方式的費用點采購項目總價值比例過大的情況。采購人通過限制投標人以達到經(jīng)濟效益目標。

綜上所述,采購代理機構(gòu)應(yīng)分清公開招標和邀請招標兩種采購方式的實質(zhì)性內(nèi)涵,堅持內(nèi)外有別,切忌張冠李戴。多多加強政府采購法律法規(guī)的學習培訓(xùn),提升采購隊伍的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技能,強化服務(wù)意識,急采購人所急,想采購人所想,尊重采購人的選擇。內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造政府采購“陽光工程”。以及時滿足采購的需求為原則,維護好國家利益和社會公共利益,提高采購時效,實現(xiàn)采購效益和效率“雙豐收”。

第二十六條 政府采購采用以下方式:

(一)公開招標;

(二)邀請招標;

(三)競爭性談判;

(四)單一來源采購;

(五)詢價;

(六)國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。

公開招標應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。第三十條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競爭性談判方式采購:

(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

(四)不能事先計算出價格總額的。

第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源方式采購:

(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;

(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;

(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

第三十二條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購.

3.招標與投標法律哪些法規(guī)

《招標投標法》共分六章,六十八條。

第一章為總則,有立法宗旨、適用范圍、強制招標范圍、招投標活動基本原則及對招投標活動的監(jiān)督;第二章至第四章,規(guī)定了招標、投標、開標、評標、定標和簽訂合同各階段的行為規(guī)則;第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應(yīng)承擔的法律責任;第六章為附則。1.2.3 建設(shè)項目招標代理制度(熟悉)(1)招標代理機構(gòu)的性質(zhì):依法設(shè)立,從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

(2)招標代理機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:1)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量;3)有符合規(guī)定條件,可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)?。?)招標代理機構(gòu)類別與資格認定。

4.招標人進行招標應(yīng)當遵循哪些法律規(guī)定

相關(guān)法律法規(guī)太多,需要根據(jù)項目情況考慮。舉例如下:

1-中華人民共和國招標投標法

2-中華人民共和國政府采購法

其他:

1-國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知

2-中央機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于招投標工作職責的復(fù)函(中央辦函[2003]82號)

3-國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見(國辦發(fā)[2004]56號)

4-國務(wù)院關(guān)于批準《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的批復(fù)(國函[2000]27號)

5-招標公告發(fā)布暫行辦法(國家發(fā)展計劃委員會令2000年第4號)國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知(計政策[2000]868號)

6-工程建設(shè)項目自行招標試行辦法(國家發(fā)展計劃委員會令2000年第5號)

7-工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定(國家發(fā)展計劃委員會令2001年第9號)

8-國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于進一步貫徹《中華人民共和國招標投標法》的通知(計政策[2001]1400號)

9-國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行辦法(國家發(fā)展計劃委員會令2002年第18號)

10-工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法(國家發(fā)展和改革委員會令2004年第11號)

11-招標投標違法行為記錄公告暫行辦法(發(fā)改法規(guī)[2008]153l號)

12-國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批(核準)時核準招標內(nèi)容的意見的通知(發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號)

13-評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定(國家發(fā)展計劃委員會令2001年第12號)

14-評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法(國家發(fā)展計劃委員會令2003年第29號)

15-機電產(chǎn)品國際招標綜合評價法實施規(guī)范(試行)(商產(chǎn)發(fā)[2008]311號)

16-財政部關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知(財庫[2007]2號)

17-自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法(財庫[2007]30號)

等等

5.關(guān)于招投標法的法律法規(guī)

關(guān)于招投標法的法律法規(guī)如下: 1. 違反本法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,責令限期改正,可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2. 招標代理機構(gòu)違反本法規(guī)定,泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

3. 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的,責令改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 4. 任何單位違反本法規(guī)定,限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構(gòu)的,強制招標人委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的,或者以其他方式干涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節(jié)較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。

5. 依法必須進行招標的項目違反本法規(guī)定,中標無效的,應(yīng)當依照本法規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

6.建設(shè)工程招標前應(yīng)具備哪些條件

《招標投標法》第9條規(guī)定“招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應(yīng)當先履行審批手續(xù),取得批準。招標人應(yīng)當有進行招標項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實?!甭男许椖繉徟掷m(xù)和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。

工程建設(shè)項目施工招標投標辦法第八條 依法必須招標的工程建設(shè)項目,應(yīng)當具備下列條件才能進行施工招標:

(一)招標人已經(jīng)依法成立;

(二)初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;

(三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準;

(四)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;

(五)有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

第十條 依法必須進行施工招標的工程建設(shè)項目,按工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定,凡應(yīng)報送項目審批部門審批的,招標人必須在報送的可行性研究報告中將招標范圍、招標方式、招標組織形式等有關(guān)招標內(nèi)容報項目審批部門核準。

其他還有些內(nèi)容找不到出處了,還有建設(shè)用地規(guī)劃許可證,征地拆遷工作是否完成。

七部委30號令規(guī)定: 依法必須招標的工程建設(shè)項目,應(yīng)當具備下列條件才能進行施工招標:

(一) 招標人已經(jīng)依法成立;

(二) 初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;

(三) 招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核手續(xù),已經(jīng)核準;

(四) 有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實;

(五) 有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

中華人民共和國招標投標法

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見


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