1.供銷社破產(chǎn)的法律適用

由于供銷社我國并未出臺有關(guān)法律，我國國家政策明確“供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織”，而根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第135條的規(guī)定“其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照適用本法規(guī)定的程序?！?/p>

當(dāng)然，在目前法律并未明確作為供銷社這一組織如何清算的情況下，由于供銷社的性質(zhì)各地或有不同，而且供銷社的情況不一，或許有的是聯(lián)合社，有的是基層社，因此如果意圖針對供銷社提出破產(chǎn)的主張或安排，那么恐怕只能結(jié)合其章程去做進一步的判斷。不好簡單做一結(jié)論。

2.國家對供銷合作社土地政策是如何規(guī)定的

除了現(xiàn)有土地法律規(guī)范外，國務(wù)院及國土資源部門還針對供銷合作社用地情況，出臺了專門政策，具體表現(xiàn)在： 第一，《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕40號）明確規(guī)定：“要尊重歷史，注重現(xiàn)實，根據(jù)實際使用情況，依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策確定土地權(quán)屬，加快供銷合作社土地登記頒證工作。

供銷合作社使用的原國有劃撥建設(shè)用地，經(jīng)批準可采取出讓、租賃方式處置，收益實行‘收支兩條線’，優(yōu)先用于支付供銷合作社破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費用、改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施?！?第二，《國土資源部中華全國供銷合作總社關(guān)于加快供銷合作社土地確權(quán)登記工作的通知》（國土資發(fā)〔2009〕173號）就供銷合作社土地確權(quán)登記工作作了安排部署。

第三，《國土資源部辦公廳關(guān)于供銷合作社使用土地權(quán)屬問題的復(fù)函》（國土資廳函〔2002〕328號）規(guī)定：“1982年以前，供銷合作社已經(jīng)成為全民所有制的商業(yè)企業(yè)。供銷合作社的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社從‘四固定’至1982年5月國家發(fā)布《國家建設(shè)征用土地條例》期間使用原農(nóng)民集體所有的土地，已進行補償（付款）并簽有協(xié)議的，按照《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第十六條的有關(guān)規(guī)定應(yīng)確定為國家所有。

”。

3.處罰農(nóng)民合作社有哪些法律

中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法第一章 總 則 第一條 為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，制定本法。

第二條 農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。 農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

第三條 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： （一）成員以農(nóng)民為主體； （二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益； （三）入社自愿、退社自由； （四）成員地位平等，實行民主管理； （五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。 第四條 農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。

農(nóng)民專業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 第五條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。

第六條 國家保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯。 第七條 農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信。

第八條 國家通過財政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。 國家鼓勵和支持社會各方面力量為農(nóng)民專業(yè)合作社提供服務(wù)。

第九條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。 第二章 設(shè)立和登記 第十條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有五名以上符合本法第十四條、第十五條規(guī)定的成員； （二）有符合本法規(guī)定的章程； （三）有符合本法規(guī)定的組織機構(gòu)； （四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所； （五）有符合章程規(guī)定的成員出資。

第十一條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會。設(shè)立時自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。

設(shè)立大會行使下列職權(quán)： （一）通過本社章程，章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過； （二）選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員； （三）審議其他重大事項。 第十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項： （一）名稱和住所； （二）業(yè)務(wù)范圍； （三）成員資格及入社、退社和除名； （四）成員的權(quán)利和義務(wù)； （五）組織機構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則； （六）成員的出資方式、出資額； （七）財務(wù)管理和盈余分配、虧損處理； （八）章程修改程序； （九）解散事由和清算辦法； （十）公告事項及發(fā)布方式； （十一）需要規(guī)定的其他事項。

第十三條 設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件，申請設(shè)立登記： （一）登記申請書； （二）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會紀要； （三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程； （四）法定代表人、理事的任職文件及身份證明； （五）出資成員簽名、蓋章的出資清單； （六）住所使用證明； （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起二十日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項變更的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。 農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規(guī)定。

辦理登記不得收取費用。 第三章 成 員 第十四條 具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。

但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。 農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊，并報登記機關(guān)。

第十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。 成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

第十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利： （一）參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實行民主管理； （二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施； （三）按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余； （四）查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿； （五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。 第十七條 農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。

出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照。