1.中央2018對(duì)信訪的新規(guī)定

2018年2月22日，司法部網(wǎng)站對(duì)外公布了修訂后的《司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法》（下文簡(jiǎn)稱《辦法》）全文，自2018年4月1日施行。

《辦法》在第一章總則中提出，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作責(zé)任制，將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

《辦法》明確規(guī)定8種情況，有關(guān)責(zé)任人要被追責(zé)，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任：

1、超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的。

2、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的。

3、適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的。

4、拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的。

5、將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的。

6、對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的。

7、作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的。

8、打擊報(bào)復(fù)信訪人的。

擴(kuò)展資料：

此外有下列5種行為的也將被追責(zé)：

1、對(duì)收到的信訪事項(xiàng)未按規(guī)定登記的；

2、對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的；

3、未在規(guī)定期限內(nèi)書(shū)面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的；

4、推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

5、對(duì)事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

參考資料：搜狗百科—司法行政機(jī)關(guān)信訪工作辦法

2.信訪條例的文件全文

第一條為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，制定本條例。

第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。

第三條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。

任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第五條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪、聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題。第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu)；縣級(jí)以上人民政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱信訪工作機(jī)構(gòu)）或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪工作。

縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；（二）承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng)；（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理；（五）研究、分析信訪情況，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；（六）對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績(jī)效納入公務(wù)員考核體系。第八條信訪人反映的情況，提出的建議、意見(jiàn)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位或者個(gè)人，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府及其工作部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。

信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)?？h級(jí)以上人民政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員，可以就信訪人反映突出的問(wèn)題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十一條國(guó)家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與上級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門、下級(jí)人民政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十二條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請(qǐng)求受理憑證到當(dāng)?shù)厝嗣裾男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)人民政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。

第十四條信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見(jiàn)，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)：（一）行政機(jī)關(guān)及其工作人員；（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

3.信訪人員在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守哪些法律法規(guī)

根據(jù)國(guó)家信訪條例，

第二十條 信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

（二）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；

（三）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

（四）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；

（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模?/p>

（六）擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

4.

27.答案 （1）在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的。①權(quán)利與義務(wù)是不可分離的，權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的。公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求義務(wù)的履行，義務(wù)的履行要求權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。②權(quán)利與義務(wù)是相輔相成的：一方面，國(guó)家保障公民充分享有和行使權(quán)利，使公民真正認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家的主人，更加自覺(jué)地履行公民義務(wù)；另一方面，公民自覺(jué)地履行義務(wù)，必然促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有和行使權(quán)利創(chuàng)造更加有利的條件。（6分）（2）第一，公民要珍惜自己享有的政治權(quán)利和自由，既要依法行使公民權(quán)利，又要尊重他人的合法權(quán)利。第二，公民必須在社會(huì)主義法制的軌道上行使自己的權(quán)利，如果違反社會(huì)主義法制，不僅損害國(guó)家的利益，而且也因未盡到對(duì)國(guó)家、對(duì)他人的義務(wù)而失去自己的權(quán)利。第三，在行使公民權(quán)利時(shí)，要積極履行公民義務(wù)，維護(hù)國(guó)家利益，努力維護(hù)國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定的政治局面。（6分）（3）①有利于為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。②有利于為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利地進(jìn)行。③有利于應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益。④有利于統(tǒng)一意志，始終保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，形成民主法治、安定有序的社會(huì)主義和諧社會(huì)。（6分）

略

5.上訪的法規(guī)是什么

根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，任何組織和個(gè)人的信訪行為，都必須按照國(guó)家《信訪條例》、各省《信訪條例》和各省《逐級(jí)信訪制度》的規(guī)定依法、逐級(jí)、有序上訪。

依法：嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，接受和服從國(guó)家機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定做出的答復(fù)和處理意見(jiàn)。

逐級(jí)：根據(jù)各省〈逐級(jí)信訪制度》規(guī)定，信訪人反映問(wèn)題，應(yīng)先向直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或單位提出，不同意直接責(zé)任歸屬機(jī)關(guān)或單位的處理意見(jiàn)，可逐級(jí)向上反映。

信訪事項(xiàng)一般實(shí)行鄉(xiāng)、縣處理，市級(jí)復(fù)議制度，應(yīng)由鄉(xiāng)級(jí)受理的信訪事項(xiàng)，信訪人應(yīng)先到鄉(xiāng)級(jí)反映。鄉(xiāng)級(jí)處理以后，如不同意，再到縣一級(jí)反映，由縣級(jí)再作處理。信訪事項(xiàng)經(jīng)縣級(jí)處理，信訪人仍不滿意的，可持縣級(jí)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)到市級(jí)對(duì)口申請(qǐng)復(fù)議。

有序：上訪人要按規(guī)定程序上訪，遵守信訪秩序，維護(hù)黨政機(jī)關(guān)辦公秩序，遵守社會(huì)公德，愛(ài)護(hù)公共設(shè)施。堅(jiān)決反對(duì)集體上訪，多人反映共同問(wèn)題、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采取書(shū)信等形式，確需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推舉4人以下代表，超過(guò)4人的一般不予以接待，必須選定4人以下代表，方予接待辦理。

6.信訪人在信訪時(shí)應(yīng)遵守哪些規(guī)定

根據(jù)《信民條例》第20條規(guī)定，信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)。

不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)益，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序。不得有下列行為：? （1）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的；? （2）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；? （3）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；? （4）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；? （5）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模? （6）擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

7.我們現(xiàn)行正在生效的相關(guān)的信訪法律法規(guī)有哪些啊

我國(guó)現(xiàn)行正在生效的相關(guān)信訪法律法規(guī)《信訪條例》。

《信訪條例》中的6種違禁行為是什么？

信訪人在信訪活動(dòng)中，要自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序。不得有下列6種行為：（1）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集、圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通的行為。（2）攜帶危險(xiǎn)物品管制器具的行為。（3）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的行為。（4）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的行為。（5）煽動(dòng)、串聯(lián)、威脅、以財(cái)務(wù)誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨?。?）擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

8.中央政法委信訪新規(guī)定

（一）涉法涉訴信訪事項(xiàng)統(tǒng)一由政法機(jī)關(guān)依法按程序辦理。

各級(jí)政法機(jī)關(guān)要積極配合黨委、人大、政府等信訪部門做好涉法涉訴信訪與普通信訪分流工作，引導(dǎo)涉法涉訴信訪群眾依法按程序向政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題。對(duì)黨委、人大、政府的信訪部門按規(guī)定轉(zhuǎn)交的涉法涉訴信訪事項(xiàng)，同級(jí)政法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收，依法處理。

（二）暢通和拓寬涉法涉訴信訪渠道。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要充分尊重和保障信訪人的申訴控告權(quán)利，耐心聽(tīng)取和了解信訪人反映的問(wèn)題和訴求。

對(duì)不屬于本單位管轄的信訪事項(xiàng)，要詳細(xì)解釋相關(guān)法律規(guī)定，告知信訪人向有管轄權(quán)的部門或?qū)蛹?jí)反映問(wèn)題，或者將信訪材料轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。要進(jìn)一步完善便民利民措施，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信訪、視頻接訪，整合來(lái)信、來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等訴求表達(dá)渠道，建立集控告、申訴、咨詢、查詢一體化的綜合受理平臺(tái)，提高工作實(shí)效，把信訪群眾吸附在基層、在本地、在政法機(jī)關(guān)，努力減少進(jìn)京訪、越級(jí)訪、非正常訪。

（三）準(zhǔn)確區(qū)分涉法涉訴信訪事項(xiàng)的訴與訪。對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定，屬于政法機(jī)關(guān)管轄的信訪事項(xiàng)，可以通過(guò)司法程序或相關(guān)法定救濟(jì)途徑解決的，作為訴類事項(xiàng)辦理；對(duì)政法機(jī)關(guān)依法不能通過(guò)司法程序或其他法定救濟(jì)途徑解決的信訪事項(xiàng)，以及公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《信訪條例》處理的信訪事項(xiàng)，作為訪類事項(xiàng)辦理。

中央政法各單位要按照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法及其他相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確訴與訪的甄別標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)分界限，細(xì)化受理范圍和條件。 （四）認(rèn)真做好訴與訪的審查分流工作。

對(duì)屬于本單位管轄的涉法涉訴信訪事項(xiàng)，要認(rèn)真審查信訪材料，準(zhǔn)確把握信訪問(wèn)題的性質(zhì)和類別，一般應(yīng)在15日內(nèi)解決是否受理，并及時(shí)答復(fù)信訪人；不予受理的，應(yīng)進(jìn)行解釋說(shuō)明。對(duì)受理的信訪事項(xiàng)，要全面審查原案件實(shí)體和程序是否存在問(wèn)題，符合法定立案條件的，及時(shí)導(dǎo)入相應(yīng)法律程序辦理；不符合法定立案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面答復(fù)信訪人，并講清法律依據(jù)和理由。

除法律有明確規(guī)定外，涉法涉訴信訪事項(xiàng)審查、立案一般應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成。