非法轉(zhuǎn)包
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條第三款規(guī)定,轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后,不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù),將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。主要表現(xiàn)為承包人將全部工程轉(zhuǎn)包他人和將全部工程肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人兩種形式。
依據(jù)《建筑法》第二十八條和《建設(shè)工程施工合同解釋(一)》第一條規(guī)定,轉(zhuǎn)包一律非法,一旦被認(rèn)定為轉(zhuǎn)包,相應(yīng)的建設(shè)工程合同就應(yīng)認(rèn)定無效。
轉(zhuǎn)包的主要特征表現(xiàn)為,實施轉(zhuǎn)包的承包人不履行施工合同義務(wù),不履行施工管理、技術(shù)指導(dǎo)等責(zé)任,將全部合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,以收取高額管理費的方式獲取利益。
轉(zhuǎn)包行為與掛靠行為類似,轉(zhuǎn)包人與被掛靠人均是在簽訂合同后將承接建設(shè)工程全部由他人實際施工,自己不履行施工合同的全部義務(wù),以管理費名義收取相應(yīng)利益。二者亦存在區(qū)別,掛靠人全程參與項目招投標(biāo)、簽合同的過程,被掛靠人不實際參與其中;在轉(zhuǎn)包中,工程項目的前期運作包括簽約均由轉(zhuǎn)包人負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)包中一般依賴轉(zhuǎn)包人與發(fā)包人的關(guān)系,掛靠中的工程的承接較依賴于掛靠人與發(fā)包人的關(guān)系。轉(zhuǎn)包屬于倒賣行為,往往收取高額的管理費,而掛靠關(guān)系收取的掛靠費相對較低。
違法分包
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十八條第二款規(guī)定,違法分包是指:(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
分包是承包人承包工程后將部分工程交由第三人完成的行為,分為合法分包和違法分包。合法分包須滿足主體資質(zhì)、專業(yè)工程等條件,可以分包除主體工程以外的部分工程,且只能一次分包。
分包給不具備資質(zhì)的單位或者個人、未經(jīng)約定或者發(fā)包人許可分包、分包主體結(jié)構(gòu)施工以及再次分包均屬于違法分包。
勞務(wù)分包涉及勞務(wù)作業(yè),不涉及專業(yè)工程,不應(yīng)以合同約定或者建設(shè)單位認(rèn)可為效力條件,不受二次分包所限。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同解釋(一)》第五條規(guī)定,具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人請求確認(rèn)無效的,人民法院依法不予支持。
判斷勞務(wù)分包合同效力,應(yīng)審查勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)及資質(zhì)范圍。另外,勞務(wù)分包企業(yè)只能接受勞務(wù)作業(yè)分包,不能接受工程分包。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《建工解釋(一)》)第二十六條規(guī)定:實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者...
三包一靠的法律含義 1、分包 根據(jù)我國《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律性規(guī)定,分包是承包人承包工程后,將其承包范圍內(nèi)的部分工程交由第三人完成的行為。分包是法律允許的行為,合法的分包不為法律所禁止。分包從內(nèi)容上分為專業(yè)...
1.合同糾紛中非法轉(zhuǎn)包應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任 您好,《建筑法》第26條規(guī)定,承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工公司超越本公司資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的...
1.建筑工程分包有什么法律規(guī)定么 一、在工程分包常識中,建筑工程分包的法律規(guī)定如下:我們根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定內(nèi)容如下:1、根據(jù)工程分包常識中《建筑法》的第二十八條,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部...
1.建筑工程分包有什么法律規(guī)定么 一、在工程分包常識中,建筑工程分包的法律規(guī)定如下:我們根據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定內(nèi)容如下:1、根據(jù)工程分包常識中《建筑法》的第二十八條,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部...
有不少企業(yè)在招投標(biāo)活動中,對母子公司存在的轉(zhuǎn)包行為如何界定存在較大的爭議。法律法規(guī)關(guān)于“轉(zhuǎn)包”的強制性管理較多約束的是建筑行業(yè),各大期刊、司法案例以及法學(xué)大咖的討論也多以建筑行業(yè)為視角。 ...
現(xiàn)實中普遍存在某某單位掛靠某有資質(zhì)的公司去投標(biāo),有資質(zhì)的公司收取管理費,投標(biāo)中標(biāo)后,掛靠單位實際承包施工,或再分包再轉(zhuǎn)包。實踐中,這種情況很多,但是被依法處罰的并不多,所以很多單位都有一定的僥幸心理。伴隨法制的不斷健全,處罰手段會不斷實施開...
1.勞務(wù)分包的法律規(guī)定有哪些 以下是一些關(guān)于勞務(wù)分包的法律規(guī)定: 勞務(wù)分包的本質(zhì)屬性是:其分包主體即從事勞務(wù)作業(yè)的分包人必須具有相應(yīng)資質(zhì);分包指向的對象是完成工程分包的勞務(wù)作業(yè)而不是分包工程本身。這一本質(zhì)屬性也是區(qū)別專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包...
《最高人民法院》(以下簡稱《解釋》)創(chuàng)設(shè)實際施工人概念,旨在保護(hù)建設(shè)工程施工合同無效情形下實際完成了施工義務(wù)的單位或者個人的利益。而在司法實踐中,如何理解實際施工人?今天將為大家分享文章進(jìn)行分析。法律依據(jù)1.《最高人民法院》第一條建設(shè)工程施...
【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程施工合同發(fā)包人;承辦人;分包人; 轉(zhuǎn)包人; 施工資質(zhì); 無效; 驗收; 結(jié)算; 【要點提示】 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級,簽訂的建設(shè)工程施工合同應(yīng)屬無效;非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程施工合同無效。 ...