1.我國有關(guān)突發(fā)事件,應急管理法律法規(guī)有哪些

1. 關(guān)于突發(fā)性事件、應急管理的相關(guān)規(guī)定散見于各類法律以及行政法規(guī)之中?，F(xiàn)按大類梳理一二。

2. 安全保護類：生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、關(guān)于原關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定等；

3. 交通救援類：鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例、搜救民用航空器規(guī)定等；

4. 應急管理類：突發(fā)事件應對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、重大動物疫情應急條例；

5. 醫(yī)療衛(wèi)生類：醫(yī)療事故處理條例。

2.我國突發(fā)事件的相應法律法規(guī)

關(guān)于學習和貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的意見 建設(shè)部關(guān)于學習和貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的意見 建質(zhì)[2008]17號 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，山東省、江蘇省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局： 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（以下簡稱突發(fā)事件應對法）已于2007年8月30日由第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，自2007年11月1日起施行。

為認真學習和貫徹突發(fā)事件應對法，規(guī)范和加強建設(shè)系統(tǒng)突發(fā)事件應對工作，現(xiàn)提出以下意見： 一、充分認識突發(fā)事件應對法的重要意義 突發(fā)事件應對工作，是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。突發(fā)事件應對法作為開展突發(fā)事件應對工作的重要法律依據(jù)，明確了應急管理主體、原則、體制、機制、程序、責任等內(nèi)容，全面、系統(tǒng)地規(guī)范了突發(fā)事件預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對活動。

學習和貫徹好突發(fā)事件應對法，對于規(guī)范突發(fā)事件應對活動，增強突發(fā)事件應對能力，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除事件造成的嚴重危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定，具有重要的意義。各地要充分認識突發(fā)事件應對法公布實施的重大意義，深入學習和貫徹突發(fā)事件應對法，依法開展突發(fā)事件應對活動，全面加強建設(shè)系統(tǒng)應急管理工作，有效預防和妥善處置建設(shè)系統(tǒng)突發(fā)事件。

二、積極開展突發(fā)事件應對法的宣傳和學習 各地建設(shè)主管部門要結(jié)合本地區(qū)應急管理工作實際，對突發(fā)事件應對法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等，通過有關(guān)媒體以多種方式進行宣傳報道。各地要組織有關(guān)行政管理人員特別是負責應急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員，以及建筑施工企業(yè)，工程監(jiān)理企業(yè)，城市供水、排水、供氣、集中供熱、公共交通等企業(yè)的主要負責人、項目負責人、應急管理人員、安全生產(chǎn)管理人員和基層作業(yè)人員，認真學習突發(fā)事件應對法，全面了解這部法律的基本內(nèi)容，重點掌握與自身職能或業(yè)務相關(guān)的內(nèi)容。

各有關(guān)部門和單位的負責同志特別是主要負責同志要帶頭學習，并通過專題講座、座談會、專題培訓班等多種形式組織好本系統(tǒng)、本部門、本單位的學習活動。通過深入的宣傳和學習，使有關(guān)人員熟悉和掌握突發(fā)事件應對活動的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務，進一步落實責任，提高能力，有效防范和應對建設(shè)系統(tǒng)突發(fā)事件。

三、做好突發(fā)事件預防與應急準備 各地建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要按照突發(fā)事件應對法以及國務院、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，切實做好突發(fā)事件預防和應急準備工作。 一是要進一步健全應急管理體制機制。

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，在國務院和地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，根據(jù)職能和業(yè)務范圍，按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級標準，明確應對分工和責任。要建立健全應急管理機構(gòu)，配備充足人員，制定和完善基本工作制度。

二是加強應急預案的制定和動態(tài)管理工作。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應急預案，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，針對不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點，制訂和完善適用于本地區(qū)、本級別的相應預案。

預案內(nèi)容應當包括應急組織指揮體系、預防預警機制、處置程序、保障措施以及事后恢復重建等具體內(nèi)容，并根據(jù)實際需要和情勢變化，按規(guī)定適時修訂應急預案，不斷提高預案的針對性和可操作性。要制訂演練計劃和方案，有重點、有針對性地開展預案演練，提高應急實戰(zhàn)能力。

三是各地要結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃法的貫徹實施工作，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃與突發(fā)事件應對工作的銜接與協(xié)調(diào)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實施和修改中，要符合突發(fā)事件預防、處置的需要，在制定城市規(guī)劃時，一些高危險企業(yè)和單位應當安排遠離城市商業(yè)區(qū)和居民住宅區(qū)，制定鄉(xiāng)村規(guī)劃時，在容易發(fā)生地質(zhì)災害的地區(qū)，不應安排村民居住點。

要根據(jù)突發(fā)事件應對需要，統(tǒng)籌安排應對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)本城市易發(fā)事件的性質(zhì)、特點以及本城市的地形、地質(zhì)、地貌、環(huán)境等特點，前瞻性地規(guī)劃建設(shè)有關(guān)設(shè)施設(shè)備。要合理確定應急避難場所，合理安排公園、城市廣場、公共綠地、體育場等場所并配備必要設(shè)施，并考慮在城市商業(yè)中心、大型住宅區(qū)等區(qū)域，加強應急避難場所和設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。

四是要進一步加大安全隱患及危險源的排查力度。各地建設(shè)主管部門要結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)專項整治、重點行業(yè)安全隱患排查以及城市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查等工作，組織對在建和已經(jīng)投入使用的大型公共建筑、城市橋梁和供水、排水、供氣、城市公共交通特別是軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施等存在的危險源進行調(diào)查、登記和風險評估，逐步建立和完善相應的應急數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并加強監(jiān)控和整改。

五是要加強應急保障體系建設(shè)。各地建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要進一步加大突發(fā)事件應對工作的投入，根據(jù)地區(qū)特點和工作實際，開展對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位應急資源的調(diào)查與登記，保障應急資金和人員，加強必要物資、裝備和設(shè)。

3.應急管理有哪些制度

經(jīng)濟合同管理辦法

部門五項費用支出管理辦法

材料管理制度

黨員干部談心談話的制度管理

公司費用報銷規(guī)定

公司檔案管理規(guī)定

辦公室的管理規(guī)定制度

直銷管理制度

公司管理制度

貨物運輸及站場的管理制度

公司工資管理制度

人力資源部管理制度

勞務用工管理的工作制度

生產(chǎn)與技術(shù)管理制度

公司辦公室設(shè)備的管理制度

機關(guān)后勤管理制度

市場調(diào)查及預測工作管理制度

公司財務管理辦法制度

企業(yè)商標管理制度

計算機局域網(wǎng)管理制度

銷售管理制度

營銷人員薪酬管理制度

保衛(wèi)科管理制度

股份有限公司成本管理制度

安全管理制度

4.企業(yè)對應急救援設(shè)備,設(shè)施建立健全各種規(guī)章制度各崗位操作規(guī)程對嗎

對

國家安全監(jiān)管總局頒布實施《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》（以下簡稱《九條規(guī)定》）?！毒艞l規(guī)定》的主要內(nèi)容由9個必須組成，抓住了企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理的主要矛盾和關(guān)鍵問題，就進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作提出了具體意見和要求。其主要特點：

一是突出重點，針對性強?！毒艞l規(guī)定》結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作實際，在歸納總結(jié)近些年應急管理和事故應急救援與處置工作的經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上，從企業(yè)落實責任、機構(gòu)人員、隊伍裝備、預案演練、培訓考核、情況告知、停產(chǎn)撤人、事故報告、總結(jié)評估等九個方面提出要求，明確了企業(yè)應急管理工作中最基本、最重要的規(guī)定，突出了應急管理的關(guān)鍵要素。

二是依據(jù)充分，執(zhí)行力強。《九條規(guī)定》中的每一個“必須”，都依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》和即將出臺的《應急管理條例》等法律法規(guī)要求，按照《國務院關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故預案管理辦法》等文件和部門規(guī)章要求，做到有法可依、有章可循，確保了《九條規(guī)定》的嚴肅性和科學性?！毒艞l規(guī)定》以總局局長令形式發(fā)布，具有法律效力，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行。

三是簡明扼要，便于熟記?！毒艞l規(guī)定》的內(nèi)容只有425個字，簡明扼要，一目了然。雖然有的要求被多次提及，但散落在多項法律法規(guī)和技術(shù)標準之中，許多企業(yè)負責人、安全管理人員和從業(yè)人員不夠熟悉?！毒艞l規(guī)定》把企業(yè)在應急管理工作中應該做、必須做的基本要求都規(guī)定得非常清楚，便于記憶和執(zhí)行。

參考：/art/art/2015-11-18/art_2182_38847.htm

5.企業(yè)對應急救援設(shè)備,設(shè)施建立健全各種規(guī)章制度各崗位操作規(guī)程對嗎

對國家安全監(jiān)管總局頒布實施《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》（以下簡稱《九條規(guī)定》）。

《九條規(guī)定》的主要內(nèi)容由9個必須組成，抓住了企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理的主要矛盾和關(guān)鍵問題，就進一步加強安全生產(chǎn)應急管理工作提出了具體意見和要求。其主要特點：一是突出重點，針對性強。

《九條規(guī)定》結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作實際，在歸納總結(jié)近些年應急管理和事故應急救援與處置工作的經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上，從企業(yè)落實責任、機構(gòu)人員、隊伍裝備、預案演練、培訓考核、情況告知、停產(chǎn)撤人、事故報告、總結(jié)評估等九個方面提出要求，明確了企業(yè)應急管理工作中最基本、最重要的規(guī)定，突出了應急管理的關(guān)鍵要素。二是依據(jù)充分，執(zhí)行力強。

《九條規(guī)定》中的每一個“必須”，都依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》和即將出臺的《應急管理條例》等法律法規(guī)要求，按照《國務院關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故預案管理辦法》等文件和部門規(guī)章要求，做到有法可依、有章可循，確保了《九條規(guī)定》的嚴肅性和科學性?！毒艞l規(guī)定》以總局局長令形式發(fā)布，具有法律效力，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行。

三是簡明扼要，便于熟記?！毒艞l規(guī)定》的內(nèi)容只有425個字，簡明扼要，一目了然。

雖然有的要求被多次提及，但散落在多項法律法規(guī)和技術(shù)標準之中，許多企業(yè)負責人、安全管理人員和從業(yè)人員不夠熟悉?！毒艞l規(guī)定》把企業(yè)在應急管理工作中應該做、必須做的基本要求都規(guī)定得非常清楚，便于記憶和執(zhí)行。

參考：/art/art/2015-11-18/art_2182_38847.htm。

6.法律對生產(chǎn)安全事故應急救援制度有哪些重要規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等對危險化學品、特大安全事故、重大危險源等的應急救援工作提出了相應的規(guī)定和要求。

《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責?！钡谌龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施?！钡诹藯l規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。”

《危險化學品安全管理條例》第四十九條規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門會同同級有關(guān)部門制定危險化學品事故應急救援預案，報本級人民政府批準后實施?！钡谖迨畻l規(guī)定：“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。危險化學品事故應急救援預案應當報設(shè)區(qū)的市級人民政府負責化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案?！?/p>

國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定： “市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應急處理預案?！?/p>

國務院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十一條規(guī)定：“特種設(shè)備使用單位應當制定特種設(shè)備的事故應急措施和救援預案?！?/p>

國務院《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》規(guī)定：“從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設(shè)備，制定事故應急救援預案，并根據(jù)實際情況變化對應急預案適時進行修訂，定期組織演練。事故應急救援預案和演練記錄應當報當?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案?！?/p>

《職業(yè)病防治法》規(guī)定：“用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案?！?/p>

《中華人民共和國消防法》規(guī)定：“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練?！?/p>

2006年1月8日，國務院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預案框架體系，規(guī)定了國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機制等內(nèi)容，是指導預防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。預案中規(guī)定，國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的最高行政領(lǐng)導機構(gòu)；國務院辦公廳設(shè)國務院應急管理辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用；國務院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自職責，負責相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應急管理工作；地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領(lǐng)導機構(gòu)。預案將突發(fā)公共事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件4類，按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將公共突發(fā)事件分為4級，即工級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，省級人民政府、國務院有關(guān)部門要在4h內(nèi)向國務院報告，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。

《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》發(fā)布后，國務院又相繼發(fā)布了《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國家處置鐵路行車事故應急預案》、《國家處置民用航空器飛行事故應急預案》、《國家海上搜救應急預案》、《國家處置城市地鐵事故災難應急預案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《國家核應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《國家通信保障應急預案》等事故災難突發(fā)事件專項應急預案。

《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》適用于特別重大安全生產(chǎn)事故災難、超出省級人民政府處置能力或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災難以及需要國務院安全生產(chǎn)委員會處置的安全生產(chǎn)事故災難等。

7.保護公共設(shè)施的法律條文

法律條文

憲法：

第十二條 社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。 國家保護社會主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)。

治安管理處罰法

第三十三條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留：

（一）盜竊、損毀油氣管道設(shè)施、電力電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、水利防汛工程設(shè)施或者水文監(jiān)測、測量、氣象測報、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測、地震監(jiān)測等公共設(shè)施的；

第三十七條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

（二）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標志的；

（三）盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的。