1.建筑工程分包有什么法律規(guī)定么

建筑工程承包合同是發(fā)包方與由其選定的承包方之間簽訂的合同。

原則上說，合同約定的承包方的義務(wù)，都應(yīng)當(dāng)由承包方自行完成。但是，對一些大中型建筑工程和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程來說，實行總承包與分包相結(jié)合的方式，允許承包方在遵守一定條件的前提下，將自己總承包工程項目中的部分勞務(wù)工程或者自己不擅長的專業(yè)工程項目分包給其他承包商，以揚(yáng)長避短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢、這對提高工作效率，降低工程造價，保證工程質(zhì)量及縮短工期，都是有好處的。

本條對分包行為規(guī)定的限制條件是：

(1)總承包單位只能將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；

(2)為防止總承包單位擅自將應(yīng)當(dāng)由自己完成的工程分包出去或者將工程分包給建設(shè)單位所不信任的承包單位，本條規(guī)定，分包的工程必須是總承包合同約定可以分包的工程，合同中沒有約定的，須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可；

(3)為防止某些承包單位在拿到工程項目后以分包的名義倒手轉(zhuǎn)包，損害建設(shè)單位的利益，破壞建筑市場秩序

2.工程違法分包要承擔(dān)哪些法律后果

首先，轉(zhuǎn)包行為無效。

我國《合同法》、《建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》均明確禁止轉(zhuǎn)包行為，《合同法》第五十二條明確規(guī)定違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定無效，《司法解釋》第四條更是進(jìn)一步明確規(guī)定承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的行為無效。

其次，轉(zhuǎn)包人因非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程所獲取的非法所得要予以沒收。

《司法解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得?！?/p>

再次，建設(shè)工程質(zhì)量合格的，轉(zhuǎn)承包人可以直接向發(fā)包人主張工程價款。

按照《司法解釋》第二條規(guī)定，雖然在轉(zhuǎn)包的情況下，轉(zhuǎn)包合同無效，但如果轉(zhuǎn)承包人（實際施工人）承建的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，轉(zhuǎn)承包人仍然可以主張工程價款，并且按照《司法解釋》第二十六條的規(guī)定，作為實際施工人的轉(zhuǎn)承包人可以直接向發(fā)包人主張工程價款，發(fā)包人只在欠付承包人（轉(zhuǎn)包人）價款的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

最后，轉(zhuǎn)包工程的，轉(zhuǎn)包人還可能受到行政處罰。

我國《建筑法》第六十七條第一款規(guī)定：“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。”

國務(wù)院頒布施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理》第六十二條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

可以看出，我國法律法規(guī)對轉(zhuǎn)包行為不僅嚴(yán)令禁止，而且規(guī)定了比較嚴(yán)厲的處罰措施。

3.一般工程承包法律法規(guī)有哪些

一、現(xiàn)行的與建設(shè)工程承、發(fā)包有關(guān)的主要法規(guī)有：

《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)哦管理辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等六部規(guī)章和規(guī)范文件。

二、建設(shè)工程發(fā)包與承包一般規(guī)定：

1、建設(shè)工程承包與發(fā)包合同必須采用書面形式?？陬^約定方式在法律上無效。

2、建設(shè)工程承包與發(fā)包中禁止行賄受賄。

3、承包單位必須具有相應(yīng)資格（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、生產(chǎn)許可證等）。

4、提倡總承包、禁止肢解分包。

三、對于一些特殊工程項目的招投標(biāo)經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn)，可不進(jìn)行招投標(biāo)而直接發(fā)包。

這些工程項目有建設(shè)項目的勘察、設(shè)計要采用特定專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的，或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；工程項目的施工，主要技術(shù)要采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的；在建設(shè)工程追加的附屬小型工程或主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；施工企業(yè)自建自用且在該施工企業(yè)資質(zhì)等級允許業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工程。

4.工程承包法律是怎樣規(guī)定的

一、“兩個總包”的法律制度

1、《建筑法》第24條規(guī)定：“提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。”

2、《合同法》第272條規(guī)定：“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?！?/p>

以上是調(diào)整我國建設(shè)領(lǐng)域的兩部基本大法對我國工程建設(shè)中的“兩個總包”的明文規(guī)定，從而在立法上確立了“兩個總包”的法律制度。根據(jù)上述二法的規(guī)定，可以得出的第一個結(jié)論是：“兩個總包”是指工程總承包和施工總承包。

工程總承包

根據(jù)上述二法和《建設(shè)部關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市[2003]30號）的規(guī)定，工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)（簡稱工程總承包企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業(yè)就工程項目的質(zhì)量、安全、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé)。工程總承包的具體方式有設(shè)計采購施工（epc）/交鑰匙總承包、設(shè)計—施工總承包（d--b）、設(shè)計—采購總承包（e--p）、采購—施工總承包（p--c）等?！督ㄖā罚ㄐ抻喫蛯徃澹┮矎牧⒎ㄉ蠈こ炭偝邪鞒隽嗣鞔_的鼓勵性規(guī)定，其第33條規(guī)定：“國家推行建設(shè)工程總承包，鼓勵具有勘察、設(shè)計、采購、施工、施工管理等綜合功能的工程公司的發(fā)展。建設(shè)工程的發(fā)包單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行的多項或者全部發(fā)包給一個工程總承包單位?！?/p>

施工總承包

根據(jù)上述二法和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，施工總承包是指施工總承包企業(yè)根據(jù)合同約定承接合同內(nèi)的各專業(yè)工程和勞務(wù)作業(yè)并就所承接的施工工程的質(zhì)量、安全、工期等與承（分）包人向發(fā)包人連帶負(fù)責(zé)的承包模式。

5.工程總包與分包法律制度是怎樣的

工程總包是對工程項目建設(shè)過程中的可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備詢價與選購、材料訂貨、工程施工、試生產(chǎn)等工作中某一個階段工作的全過程進(jìn)行總承包。

分包是對總承包工程中的一項或幾項進(jìn)行分包。 為了加強(qiáng)對工程總包與分包的管理，國家有關(guān)主管部門相繼頒布了工程總包與分包管理法規(guī)。

1984年11月，國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒布了《工程承包公司暫行辦法》。1984年11月國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、中國人民建設(shè)銀行、機(jī)械工業(yè)部聯(lián)合發(fā)布了《機(jī)械工業(yè)部成套設(shè)備承包暫行條例》。

1986年4月，城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《建筑安裝工程總分包實施辦法》。 1987年4月，國家計委、財政部、中國人民建設(shè)銀行、國家物資局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于設(shè)計單位進(jìn)行工程建設(shè)總承包試點有關(guān)問題的通知》。

1989年，建設(shè)部、國家計委、財政部、中國人民建設(shè)銀行、物資部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于擴(kuò)大設(shè)計單位進(jìn)行工程總承包試點及有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》。 1992年4月，建設(shè)部頒布了《工程總承包企業(yè)物資管理暫行規(guī)定試行辦法》。

--工程總包與分包的種類、條件和范圍 工程總承包有兩種類型：一種是以設(shè)計院為主體的工程總承包；一種以施工企業(yè)為主體的工程總承包。 以設(shè)計院為主體的工程總承包，設(shè)計單位必須具有工程管理、設(shè)備采購、財務(wù)會計、試車考核等專門人才和必要的裝備。

以施工企業(yè)為主體的工程總承包，施工企業(yè)必須符合相應(yīng)的工程總承包企業(yè)資質(zhì)，在人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、承包能力和建設(shè)業(yè)績符合相應(yīng)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計單位進(jìn)行工程總承包時，設(shè)計單位的等級必須與所承包的工程項目的規(guī)模大小一致，即乙級設(shè)計單位不準(zhǔn)總承包大型工程項目；丙級設(shè)計單位不準(zhǔn)總承包小型工程項日；丁級設(shè)計單位不準(zhǔn)總承包縣以上單位小型工程項目。

各設(shè)計單位均不準(zhǔn)越級總承包工程項目。 工程總承包企業(yè)按資質(zhì)條件分為三級。

各級工程總承包企業(yè)必須在其資質(zhì)登記的營業(yè)范圍內(nèi)總承包。一級工程總承包企業(yè)可以承擔(dān)本專業(yè)及與其資質(zhì)相適應(yīng)的其他專業(yè)的大型建設(shè)項目的總承包；二級工程總承包企業(yè)可以承包本專業(yè)及與其資質(zhì)相適應(yīng)的其他專業(yè)的中型建設(shè)項目的總承包；三級工程總承包企業(yè)可以承擔(dān)普通中小型工業(yè)與民用建設(shè)項目的總承包。

各級工程總承包企業(yè)具體承包工程的范圍，由資質(zhì)審批部門確定。 一、二、三級施工企業(yè)承包的工程，根據(jù)需要可以分包；四級施工企業(yè)承包的工程不得分包。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定：一個住宅單體工程應(yīng)有一個施工企業(yè)負(fù)責(zé)總包。 此外，根據(jù)《建筑法》第二十七條規(guī)定，大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包，共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承擔(dān)責(zé)任。 --總包與分包單位的責(zé)任 建設(shè)工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。

施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按分包合同的約定，對其分包的工程向總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

總包單位的主要責(zé)任是： （1）編制施工組織總設(shè)計，全面負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工技術(shù)、安全生產(chǎn)等管理工作。 （2）按照分包合同規(guī)定的時間，向分包單位提供建筑材料、配件、施工機(jī)具及運(yùn)輸條件。

（3）統(tǒng)一向發(fā)包單位領(lǐng)取工程技術(shù)文件和施工圖紙，按時供給分包單位；屬于安裝工程和特殊專業(yè)工程的技術(shù)文件和施工圖紙，經(jīng)發(fā)包單位同意，也可委托分包單位直接向發(fā)包單位領(lǐng)取。 （4）按分包合同規(guī)定，統(tǒng)籌安排分包單位的生產(chǎn)、生活臨時設(shè)施。

（5）參加分包工程質(zhì)量檢查和竣工驗收。 （6）統(tǒng)一組織分包單位編制工程預(yù)算、撥款和結(jié)算；屬于安裝工程和特殊專業(yè)工程的預(yù)決算，經(jīng)總包單位委托，發(fā)包單位同意，也可以由分包單位直接對發(fā)包單位。

（7）由于總包單位的責(zé)任，影響了分包合同的履行，并給分包單位造成損失時，由總包單位向分包單位負(fù)責(zé)賠償；屬于發(fā)包單位的原因，致使分包合同不能履行時，先由總包單位賠償損失。再依據(jù)總包合同向發(fā)包單位要求賠償。

總承包單位不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 分包單位的主要責(zé)任是： （1）按施工組織總設(shè)計的要求，編制分包工程的施工組織設(shè)計或施工方案，參加總包單位的綜合平衡。

（2）編制分包工程的預(yù)決算，施工進(jìn)度計劃。 （3）及時向總包單位提供分包工程的計劃、統(tǒng)計、技術(shù)、質(zhì)量等有關(guān)資料。

（4）保證分包工程質(zhì)量，確保分包工程按分包合同規(guī)定的工期完成。 （5）分包工程經(jīng)竣工驗收（包括中間交工驗收），達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后，由總包單位在驗收證上簽字，作為分包單位向總包單位交工的證件；驗收不合格時，由分包單位返工或修理，并負(fù)擔(dān)全部返修費用。

分包單位不得將其承包商的工程再分包。禁止轉(zhuǎn)包工程。

6.新建筑法對于分包的規(guī)定

不是什么新建筑法，而是2014年8月4日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》 建市[2014]118號該管理辦法第九條明確存在下列情形之一的，屬于違法分包： （一）施工單位將工程分包給個人的； （二）施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的； （三）施工合同中沒有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的； （四）施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外； （五）專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的； （六）勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的； （七）勞務(wù)分包單位除計取勞務(wù)作業(yè)費用外，還計取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費用的； （八）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。

7.建設(shè)工程總包與分包合同的法律規(guī)定有哪些

建設(shè)工程總包與分包合同的法律規(guī)定總包合同是由一個承包人獨立地對全部建設(shè)工程承擔(dān)責(zé)任的合同。

在實踐中，一般只有大型的建筑安裝企業(yè)才有足夠的技術(shù)力量和設(shè)備獨立承包大型基本建設(shè)工程。 總包合同是建設(shè)工程中法律關(guān)系較為簡單的合同。

分包合同是由兩個以上的承包人對籌建人負(fù)責(zé)，完成基本建設(shè)工程的合同。從法律關(guān)系上分析，分包有兩種情況： 1、分別承包，即各承包人均獨立地與發(fā)包人建立合同關(guān)系，各承包人之間并不發(fā)生法律關(guān)系。

2、聯(lián)合承包，即承包人相互聯(lián)合為一體，與發(fā)包人簽訂總包合同，然后各個承包人再簽定數(shù)個分包合同，將項目建設(shè)中的各個單項工作落實到每一個承包人。在實踐中，這兩種分包合同被廣泛地使用，但它們的法律效果很不相同。

在分別承包中，各個承包人相互單獨地對籌建單位負(fù)責(zé)，相互之間不發(fā)生任何法律關(guān)系；在聯(lián)合承包中，承包人共同地對籌建單位負(fù)責(zé)，承包人之間發(fā)生連帶之債的法律關(guān)系。

8.法律對建設(shè)工程的發(fā)包、分包與轉(zhuǎn)包有什么規(guī)定

發(fā)包人是指由建設(shè)工程需要建設(shè)、具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人。

分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關(guān)系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

轉(zhuǎn)包則一般是總承建方直接將工程轉(zhuǎn)賣給其他施工主體，自己不參與施工只收取一定管理費用的行為。

合法的分包必須符合幾個條件：一是分包必須經(jīng)過發(fā)包人的同意；二是分包商必須具有施工資質(zhì)；三是不能將自己承建的主體工程分包出去。另外分包商不能將自己取得的工程進(jìn)行再次分包。

《合同法》

第二百六十九條 建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。

建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計、施工合同。

第二百七十二條 發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。

總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

《招標(biāo)投標(biāo)法》

第五十八條中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

9.工程違法分包要承擔(dān)哪些法律后果

《建筑法》規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

承包單位有以上規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得……；對施工單位處工程合同價款0 .5 %以上1 %以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。